一年来，我们连结定力打硬仗，开展态势稳中向好。牢牢扭住当代化地区中间都会建立，坚持不懈锻长板、补短板、筑底板，迎难而上克制下行压力，想方设法拓展增加空间。估计整年完成地域消费总值2660亿元、增加0.5%；全社会牢固资产投资增加10%；社会消耗品批发总额1485亿元、增加2.5%；城镇和乡村住民人都可安排支出别离到达41048元、19342元，增加4.5%、6%；效劳业增长值增加2.4%，占经济总量比重提拔至43.2%；顺庆区、阆中市、南部县当选中国西部百强县（市、区），全市经济运转整体态势与天下全省根本分歧，显现出较强韧性。

　　放慢绿色转型程序。深化施行“碳达峰十大动作”，主动开展绿色低碳财产，强化能源消耗总量和强度“双控”，放慢建立嘉陵江绿色生态经济带树模市。鼎力促进高坪区自然气发电项目，推行绿色修建、装配式修建，试点建立近零碳排放园区。落实片面节省计谋，深化展开绿色构造、绿色家庭、绿色社区创立举动。促进交通运输范畴新能源干净化替换，新建大众（公用）充电桩1400个，新能源公交车改换率到达95%以上。

　　高质开展示代农业成都美食道路。做好“粮头食尾、农头工尾”大文章，踏实促进“1+8”农产物博识加工园区建立，加快规划预制菜新赛道，农产物博识加工产值打破800亿元。撑持嘉陵区创开国产业代农业财产园，全市新增省星级园区2个以上。加大“好充食”推行力度，放慢构建“大型电商平台+地区公用品牌+企业自立品牌”营销系统，争创省3A级农产物批发市场。探究财务支农资金“拨改投”，主动开展新型乡村个人经济，健全农业社会化效劳系统，深化家庭农场和农人协作社带头人职业化试点。

　　尽力不变失业情势。落实落细失业优先政策，兼顾做好高校结业生等重点群体失业效劳，鼎力进步驻市高校结业生在南失业率，主动帮扶残疾人、零失业家庭等艰难群体失业，增进赋闲职员再失业。放慢创立省级人力资本效劳财产园。强化农人工效劳保证，尽力做好根治欠薪事情。促进职业妙技提拔动作，加大援企稳岗搀扶力度，整年城镇新增失业6万人以上，城镇查询拜访赋闲率掌握在5.5%之内。

　　繁华开展文明奇迹。深化市属国有文艺院团变革，打造一批文艺佳构力作，高程度举行天下优良儿童戏剧展演、嘉陵江独唱艺术节、阆中春博会等举动。立异开展国度大众文明效劳系统树模区，完成市博物馆、市文明馆陈设布展。健全文物宁静长效机制，增强非物资文明遗产庇护传承。培养强大“文明+”新业态，放慢构建文明消耗新场景，鞭策文明财产产值打破350亿元。

　　20.乡村人居情况整治提拔“五大动作”：乡村“茅厕反动”、乡村糊口污水管理、乡村糊口渣滓管理、面源净化管理和村容村貌提拔动作。

　　28.碳达峰十大动作：能源绿色低碳转型动作、节能降碳增效动作、产业范畴碳达峰动作、城乡建立碳达峰动作、交通运输绿色低碳动作、轮回经济助力降碳动作、绿色低碳科技立异动作、碳汇才能稳固提拔动作、绿色低碳全民动作、各地梯次有序碳达峰动作。

　　与此同时，全市国防发动、群众防空、民族宗教、国资羁系、市场羁系、统计查询拜访、构造事件、海关、景象、水文、档案、处所志、失密、国安、驻市外机构、外事侨务、港澳台等事情获得新效果，肉体文化、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈悲等奇迹完成新前进。

　　充实激起消耗需求。鼎力展开促消耗举动，扩展新能源汽车、家居家电、养老效劳、教诲医疗文明体育效劳等消耗范围。踏实促进县域贸易系统建立试点，争创省级立异消耗引领县。标准开展直播电商等新业态，拓宽“南充造”产物网销渠道，放慢建立川东北电商新业态基地、省级电子商务树模基地，力图收集买卖额打破360亿元。对峙“房住不炒”定位，撑持刚性和改进性住房需求，增进房地产市场企稳回暖、安稳开展。

　　稳固拓展脱贫功效。展开跟尾政策中期评价，完美避免返贫静态监测帮扶机制，常态化抓好“转头看”，紧紧守住不发作范围性返贫底线。施行易地搬家后续搀扶强基提质动作，深化安设点管理。增强定点帮扶和社会力气帮扶，深化工具部合作，促进10个合作专项落地奏效。加大构造化劳务输着力度，推行以工代赈方法，确保有劳动力的脱贫家庭最少有一人失业。

　　（七）增强当局本身建立，管理才能有用提拔。政治建立连续深化，深学笃用习近平新时期中国特征社会主义思惟，把进修贯彻党的二十大肉体作为主要政治使命，坚决反对“两个建立”，坚定做到“两个保护”。对峙把党的指导贯串当局事情一直，严厉施行严重事项叨教陈述等轨制，片面落实认识形状事情义务制。中省巡查、督察反应成绩整改有力有用。依法行政深化促进，订正严重行政决议计划法式划定规矩等轨制，初次宣布市当局严重行政决议计划事项目次，“三重一大”决议计划机制不竭完美。自发承受市人大及其常委会法令监视、事情监视，自动承受市政协民主监视，打点人大代表倡议339件、政协委员提案456件，办复率100%。仪陇县胜利创立天下法治当局建立树模县。政务效能较着提拔，数字当局建立稳步促进，在全省领先完成电子政务外网市、县、乡、村四级全笼盖。政务效劳事项全程网办率提拔至98.5%，“最多跑一次”率100%，当局投资工程建立项目“一网监”平台经历天下推行。订定8条鼓励束缚步伐，强化目的绩效考评成果挂钩使用贵州好吃的美食图片，政务督查查抄进一步标准。廉政防地不竭筑牢，党风廉政建立和反凋射奋斗纵深促进，审计“经济体检”感化充实阐扬。完成市级行政构造企奇迹单元国有资产专项清算核对。深化展开整治情势主义为下层减负专项事情，当局体系风格连续改进、施行力较着加强。

　　5.促进国度地区医疗中间建立。启动建立都城医科大学从属北京安贞病院四川病院，撑持川北医学院从属病院创立省医学中间、市中间病院创立省地区医疗中间，放慢建立省地区肉体卫生中间。

　　（三）笃行不怠强担任、抓落实。强化对标办理，增进理念提标、事情提标、风格提标，确保干就干成一流、脱手就是最好。对峙成绩导向，强化行胜于言，做到事情一布置、即刻抓落实，成绩一发明、即刻去处理。发扬奋斗肉体，激起拼抢斗志，在攻项目、跑要素、争政策、破困难上见真章，以实绩论豪杰，用成果定赏罚。当真贯彻当局督查事情条例，鼎力履行“四不两直”事情法，优化督查查核内容和方法，实在为下层减负松绑。

　　列位代表，风劲帆满图新志，勇立潮头破浪行。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，在省委、省当局和市委的刚强指导下，永葆“闯”的肉体、“创”的干劲、“拼”的风格，放慢建立表现新开展理念确当代化地区中间都会，为谱写当代化南充建立新篇章而不懈斗争！

　　18.财务支农资金“拨改投”：经由过程整合财务农业财产开展相干专项资金，将现行无偿拨付方法改变为以股权投资等方法投入新型农业运营主体的形式。

　　2.“六未”项目：在谈未签约、签约未完工、完工未建立成都美食道路、建立未完工、完工未投产、投产未达产项目。

　　（三）深化变革扩展开放，动力生机放慢开释。重点范畴变革效果较着，国企变革三年动作美满收官，市属国企变革重组顺遂完成。两项变革“后半篇”文章走深走实，42个州里片区计划体例片面完成。兼顾促进118项重点变革使命，当局采购尺度化建立等30余项变革经历天下推行。立异驱动开展程序放慢，国度高新区、国度级经开区创立有力促进，南充双创中间、市常识产权大众效劳平台片面建成，新增受权专利3235件、省市级企业手艺中间14户，高新手艺财产停业支出打破900亿元。对外开放程度连续提拔，保税物流中间（B型）等平台功用不竭完美，新增外贸实绩企业42家，全市收支口总额66.4亿元、增加49.7%。鼎力展开制作业招商引资“百日攻坚”动作，新签约项目263个、和谈总投资2273.6亿元，此中制作业项目182个、和谈总投资1783.7亿元。地区协同开展踏实促进，务实鞭策南充—达州组团开展，构建起“1+4”事情机制，签署5个计谋协作和谈，组团培养川东北省域经济副中间进入片面深化、放慢提速新阶段。深化展开工具部合作贵州好吃的美食图片，夺取财务支援资金1.6亿元，施行项目61个，指导42家东部企业落地投产，完成到位资金29.6亿元，财产合作经历做法天下推行。

　　21.临江新区“3+4”劣势主干财产：汽车汽配、电子信息、高端配备制作三大主导财产，半导体零部件、柔性电子、真空装备、有机食物四大特征财产。

　　17.“1+8”农产物博识加工园区：将西充“川东北农产物博识加工财产园”打形成为全市农产物加工园区树模榜样，其他8县（市、区）别离建立县级农产物博识加工园区。

　　新征程曾经起航，新任务重担在肩。全市各级当局和事情职员要让“担责尽责、懂行在行、善作善成”成为当局事情的明显特质，放慢促进当局管理系统和管理才能当代化，尽力打造忠实、为民、务实、廉洁的群众合意当局。

　　2022年，是党和国度汗青上具有里程碑意义的一年，也是南充开展史上极其特别、极具应战、极不伟大的一年。面临远超预期的严重经济情势、多堆叠加的艰难风险应战，我们坚决以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻习近平总书记对四川事情系列主要唆使肉体，当真落实党中心、国务院和省委、省当局决议计划布置，根据“疫情要防住、经济要稳住、开展要宁静”主要请求，在市委刚强指导下，在市人大、市政协监视撑持下，牢牢依托全市群众，稳中求进、难中求成，兼顾疫情防控和经济社会开展，兼顾开展和宁静，竭尽全力拼经济搞建立，放慢建立表现新开展理念确当代化地区中间都会，全市经济社会开展克难奋进、承压前行，各项奇迹获得新的停顿。

　　6.促进印象嘉陵江国度级旅游度假区建立。计划建立旅客效劳中间，落地施行“丝路传奇”华裔城文旅科技财产项目，建成主城区沿江两岸30千米慢行游道，打造戏曲文明公园、三国长江文明公园等主题公园；施行一批都会更新项目，打造高品格糊口宜居宜游地。

　　26.无废都会：经由过程鞭策构成绿色开展方法和糊口方法，连续促进固体废料泉源减量和资本化操纵，最大限度削减填埋量，将固体废料情况影响降至最低的都会开展形式。

　　（四）兼顾促进城乡建立，人居情况不竭优化。都会品格连续提拔，“三区三线”片面规定，估计中间城区建成区面积172平方千米、常住生齿161万人。新（改）建都会门路27条、都会公园3个，新增泊车位超2万个，将军路大桥主体竣工，园包山地道建成通车，市能源大数据中间投入运营，顺庆区入围全省新型聪慧都会建立试点。城镇污水管理两年攻坚动作效果较着，累计新（改）建污水管网1493千米，中间城区海绵都会情积占比提拔至35%。村落相貌抖擞新颜，革新乡村危房9700户、土坯房2万户，乡村自来水提高率达83.6%，卫生茅厕提高率达92%，完成216个村电网晋级革新，南充获评全省村落复兴先辈市。新（改）建乡村公路超2800千米、居全省首位，仪陇县创成“四好乡村路”省级树模县，顺庆区成为全省村落运输“金通工程”榜样县。生态情况日趋改进，主城区氛围质量优秀天数率进步2.5个百分点、达94.5%，我市提早三年进入国度氛围质量达标都会行列，嘉东三期等32座污水处置设备建成投用，12个国省查核断面水质优秀率100%，泥土情况质量连结优良，嘉陵江（顺庆段）流域综合管理EOD项目获批天下试点。中省环保督察反应成绩整改率超97%。片面设立四级“林长”，完成营建林12.4万亩贵州好吃的美食图片，阆中市获评省级生态县，南充天更蓝、地更绿、水更清、情况更漂亮。

　　多点发力建强平台。连续鞭策中国（四川）自贸区南充协同变革先行区立异开展，放慢建立中国（南充）跨境电商综合实验区。提拔保税物流中间（B型）运营质效，主动争创航空、铁路开放港口，打造“一带一起”收支口商品集散中间。夺取中欧班列（南充始发）开行图定化，自动融入西部陆海新通道、中亚国际物流大通道，与厦门港协作建立本地“无水港”，力图收支口总额增加12%以上。

　　踏实抓好新阶段疫情防控。落实“乙类乙管”请求，强化大众卫生应急才能建立，竭尽全力做好医疗物质储蓄投放、疫苗接种和懦弱群体救治效劳等事情，出力保安康、防重症，勤奋完成“压峰”转段、顺遂度过盛行期。

　　本年经济社会开展次要预期目的是：地域消费总值增加6%以上，全社会牢固资产投资增加9%以上，社会消耗品批发总额增加11%以上，规上产业增长值增加9.5%以上，普通大众预算支出、城乡住民人都可安排支出与经济增加根本同步，失业情势连结不变，节能减排和情况庇护目标完成省下使命，在实践事情中尽力夺取更好成果。不管艰难应战有多大，我们都要拿出开迎风船、啃硬骨头的决计和意志，咬定目的不放松、不达目标不罢休，勤奋完成质的有用提拔和量的公道增加。

　　提拔大众宁静保证才能。当真落实宁静消费“十五条”硬步伐，坚定停止重特大变乱发作。压紧压实食物宁静“两个义务”，深化展开药品宁静专项管理成都美食道路。抓好防汛抗旱、地灾防治、丛林防灭火等底线事情，展开好第一次天下天然灾祸综合风险普查，片面完成地质灾祸全域综合整治三年动作使命。夺取川东北应急物质储蓄地区中间库落户南充，踏实促进市综合（伤害化学品）应抢救济锻炼基地建立，争创省级宁静开展现范都会。

　　列位代表，成就来之不容易，斗争饱含艰苦！已往一年，我们笃定必胜信心、发扬奋斗肉体，在直面应战中自动作为，在知重负重中砥砺前行，胜利应对高温干旱、缺电保供、疫情打击等多重磨练，众擎易举顶住经济下行宏大压力，打败了很多意想不到的特别艰难，走过了一段爬坡上坎的艰苦过程，在新的“赶考”之路上迈出了坚固程序。上述成就的获得，底子在于习近平总书记作为党中心的中心、全党的中心掌舵领航，在于习近平新时期中国特征社会主义思惟的科学指引，枢纽是党中心国务院、省委省当局和市委的刚强指导、科学决议计划，离不开全市群众的连合拼搏、艰辛斗争。在此，我代表市群众当局，向全市群众，向部分人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士贵州好吃的美食图片、各群众集体、离退休老同道，向驻南束缚军、武警官兵、政法干警和消防救济步队指战员，向体贴撑持南充开展的社会各界人士，暗示衷心的感激和高尚的敬意！

　　加大净化防治力度。踏实促进中省生态环保督察及长江经济带反应成绩整改销号，做好第二轮中心环保督察“转头看”、第三轮省级环保督察相干事情。常态化抓好大气净化防治，深化展开“四源”专项整治，确保氛围质量不变向好。落实嘉陵江流域联防联控机制，确保国省查核断面、城墟市中式饮用水水源地水质不变达标。鼎力施行泥土净化防治动作，强化农业面源净化管理，主动促进“无废都会”建立。

　　织密社会保证收集。尽力办妥年度30件民生实事。新完工城镇棚户区革新1万套以上，建成保证性租赁住房5000套以上。深化施行全民参保方案，完美大病保险和医疗救济轨制，加大社会救济力度，健全多条理社会保证系统。增强“一老一小”效劳供应，新建婴幼儿照护效劳机构20个；完美未成年人庇护系统，深化施行“明眸皓齿、正心立品”安康工程，撑持仪陇县争创天下未成年人庇护树模县；放慢建立乡村三级养老效劳收集，构建都会15分钟养老效劳圈，建成地区性养老效劳中间50个。

　　10.未成年人庇护“六大动作”：家庭监护提能动作、强国有我生长动作、清网整治护航动作、法治护苗关爱动作、爱心圆梦暖和动作、人材步队补短动作。

　　增强和立异社会管理。对峙和开展新时期“枫桥经历”，深化促进信访“治重化积”事情，健全冲突纠葛多元化解机制。主动展开都会“完好社区”试点。深化施行“八五”普法。踏实做好民族宗教事情。深化国防发动体系体例变革，增强退役甲士效劳保证，勤奋争创国省双拥榜样城。尽力创立天下社会治安防控系统建立树模市，常态化促进扫黑除恶，抓好反诈反邪事情，依法冲击各种违法立功举动，确保社会大局安宁不变。

　　4.七大消耗动作：夜间消耗立异、时髦消耗引领、传统消耗晋级、文旅消耗提振、信息消耗提速、安康消耗提质、消耗情况优化动作。

　　（五）倾情用力保证民生，大众福祉连续增长。民生实事片面完成，民生收入占普通大众预算收入比重稳在65%以上，新完工棚户区革新6290套、老旧小区革新6.8万户，建成保证性租赁住房2485套，年度30件民生实事准期兑现。稳固拓展脱贫攻坚功效同村落复兴有用跟尾，投入跟尾资金超25亿元，精准帮扶4352户11463人不变消弭返贫致贫风险。社会保证提标扩面，展开“九大暖岗动作”，城镇新增失业7万人。城乡低保尺度别离进步10.6个、15.7个百分点，累计救济艰难群体81.6万人、发放救济资金近18亿元。根本养老、赋闲、工伤保险参保504万人次，常住生齿根本医疗保险参保率100%。未成年人庇护“六大动作”效果较着，“正心”安康工程试点走在全省前线。“一老一小”效劳稳步提拔，建成养老效劳综合体42个、婴幼儿托位1.4万个。在全省领先推出45项退役甲士虐待目次清单。社会奇迹和谐开展，高考综合变革稳步施行，打消、兼并、调解黉舍179所，建成投用中小学（幼儿园）14所、新增学位2.2万个。组建医疗结合体34个，建成县域医卫次中间9个，全市医卫机构床位数增至4.7万张。南充代表团在第十四届省运会中创下汗青最好成就。市方志馆、市科技馆、市藏书楼新馆对外开放，落下闳大剧院投入运转，市民文明糊口愈加丰硕。

　　7.促进当代高效农业财产建立。启动建立优良农产物收支口集散中间，高尺度建立300万亩食粮宁静财产带，新认定当代农业园区20个以上，培养一批农业财产化重点龙头企业，力图新增国度级企业1家。

　　29.学前教诲“8655”方案：到2025年，普惠性幼儿园笼盖率（公办园和普惠性民办园幼儿占比）到达86%以上，公办园在园幼儿占比到达55%以上。

　　14.助企纾困“十大动作”：产权注销化解动作、金融撑持帮扶动作、法令效劳帮扶动作、用工失业帮扶动作、品牌质量提拔动作、政策宣讲云动作、企业欠款化解动作、市场情况监视动作、标准涉企督查查抄动作、涉企免费清算专项动作。

　　抓好重点范畴变革。施行新一轮国资国企变革专项动作，放慢完美当代企业轨制，提拔市属国企市场所作才能和投融资程度。深化要素市场化设置变革、医药卫生体系体例变革、供销协作社综合变革，稳步促进农业乡村、社会奇迹、生态文化等范畴变革。放慢清算盘活闲置资本资产，鞭策“四资”互动交换。深化统计当代化变革，展开好第五次天下经济普查。

　　梯次培养优良产业企业。撑持科华石油、九灵活空等重点企业创开国家级专精特新“小伟人”企业，新增国省级专精特新企业20家以上。深化施行“贡嘎培优”动作，撑持有前提的企业创开国家制作业单项冠军（产物）、省级新赛道抢先型“赛手企业”。踏实促进“提质壮干”“扶幼育苗”方案，挑选120户企业重点培养，新升规入统产业企业100户以上。撑持企业加大技改立异投入，力图技改投资增加5%以上。

　　（一）精准施策不变增加，经济运转企稳上升。强化政策落地奏效，片面对接落实国省“稳经济”系列政策步伐，争先抓早打出我市“稳住经济增加34条”“增进房地产市场平妥当康开展10条”“优化营商情况30条”等政策组合拳，鼎力展开“决斗四时度、大干一百天”攻坚动作，采纳超凡办法稳住经济根本盘。聚力鞭策项目攻坚，成立“六未”项目效劳专班，履行“六个一”事情机制，33个省重点、300个市重点项目估计完成投资别离超年度方案47个、36.6个百分点；夺取到位各项转移付出资金419.7亿元、债券额度201.1亿元、均创汗青新高，夺取政策性开辟性金融东西项目58个、居全省首位；处理批而未供和闲置地盘超2万亩，南充获评全省重点项目促进先辈市。连续开释消耗潜力，施行“七大消耗动作”，撬动市场消耗超120亿元，收集买卖额打破320亿元，胜利入围天下第二批“都会一刻钟便民糊口圈”建立试点；顺庆区当选天府旅游名县候选县，六合丝厂成为“国度产业遗产”，估计全市欢迎旅客8800万人次，完成文旅财产产值1160亿元。尽力稳住市场主体，深化展开“大访问、大调研、大帮扶”举动，鞭策各项助企纾困政策中转快享、显效发力，累计为企业减税降费及退税缓税超40亿元，指导金融机构对88个重点项目授信280亿元，以“真金白银”协助市场主体降本钱、减承担、渡难关。

　　踏实促进村落建立。施行村落建立“1+20”动作，完成村级片区计划体例。放慢建立亭子口灌区一期、永丰水库，新（改）建乡村公路1000千米，撑持营山县创成“四好乡村路”国度级树模县。培养市级重点中间镇3个以上，争创省级百强中间镇。抓好乡村人居情况整治提拔“五大动作”，革新乡村危房5000户，确捍卫生茅厕提高率到达93%，糊口污水有用管理率到达72%。履行积分制、清单制等方法，提拔村落管理当代化程度。

　　3.“六个一”项目事情机制：一项目一施行计划、一市县级指导、一牵头单元、一促进专班、一进度图表、一迎督迎审组的项目事情机制。

　　2023年是片面贯彻党的二十大肉体的残局之年，也是放慢建立表现新开展理念确当代化地区中间都会的枢纽之年，做好当局各项事情意义严重。当局事情的整体请求是：坚决以习近平新时期中国特征社会主义思惟和习近平总书记对四川事情系列主要唆使肉体为指点，片面贯彻落实党的二十大肉体，深化进修贯彻省委十二届二次全会和市委七届六次、七次全会肉体，对峙稳中求进事情总基调，完好、精确、片面贯彻新开展理念，主动效劳和融入新开展格式，把高质量开展作为主要使命，根据省委“成渝地域双城经济圈建立”总牵引，“四化同步、城乡交融、五区共兴”总抓手，“讲政治、抓开展、惠民生、保宁静”事情总思绪，更好兼顾疫情防控和经济社会开展，更好兼顾开展和宁静，片面深化变革开放，鼎力提振市场自信心，鞭策供应侧构造性变革和需求侧消耗激活两头发力，凸起做好稳增加、稳失业、稳物价事情，有用防备化戒严重风险，鞭策经济运转团体好转，奋力谱写当代化南充建立新篇章。

　　（二）出力夯实实体支持，财产开展提质增效。转型晋级当代产业，立异成立县（市、区）长直督工业机制，凸酒技改迁建等50个项目完工投产，估计“3+3+ 1”重点财产完成规上产值2028亿元，占规上产业总产值67%。新能源汽车与智能汽车当选全省计谋性新兴财产集群，四川吉祥商用车等3户企业归入省级“贡嘎培优”名单，新增专精特新企业22户、规上产业企业89户，南充高新区胜利创立省级“5+1”重点特征园区。提档晋级当代效劳业，新培养效劳业会聚区9个，新增限上规上商贸效劳业企业300户，估计规上重点效劳业132亿元、增加36%，创玉成省首批县域贸易建立动作树模县4个，营山县当选省级效劳业强县。当代物流、金融等消费性效劳业连续强大，完成社会物流总额5200亿元、增加5%，金融业增长值120亿元、增加6%，南部县当选全省首批村落复兴金融立异树模区建立试点。优化晋级当代农业，片面履行田长制，耕地规复整改范围居全省首位。新建特征财产基地10.1万亩、当代农业园区16个，建成食粮宁静财产带150万亩、高尺度农田48万亩，食粮播面、生猪出栏量均居全省第一成都美食道路。高坪区胜利创立省级农业科技树模区，尚好茶业当选农业财产化国度重点龙头企业，全市新增“三品一标”106个，农产物博识加工产值打破700亿元。

　　7.南充—达州组团开展“1+4”事情机制：“1”即南充—达州组团培养川东北省域经济副中间事情机制，“4”即南充—达州组团培养川东北省域经济副中间党政联席集会成员名单、联席集会轨制、联席集会办公室构造架构、联席集会办公室事情划定规矩。

　　一年来，我们凝心聚力抓大事，开展支持不竭夯实。年度十件大事要事牵引有力、效果明显。2022四川省文明和旅游开展大会完善显现；临江新区132个重点项目上图落地，各项建立片面提速、团体成势，入围天下都会新区“五新”潜力30强；招大引强功效丰盛，6个百亿级财产项目接连落户；南充经开区认定为省级专业化工园区；创成省级百强中间镇4个、居全省首位；获评省级首批海绵都会建立树模市；“双高铁、双机场、四高速”放慢建立；川东北大数据中间稳步施行；优良教诲卫生资本供应连续扩展；在全省领先设立“企业家日”，营商情况省评查核位列优良等次，高质量开展支持力不竭加强。

　　19.村落建立“1+20”动作：“1”即《南充市村落建立动作施行计划》，“20”即农业乡村、交通、水利等20个行业部分别离出台的专项计划。

　　30.完好社区：旨在完美社区根底设备和大众效劳，缔造宜居的社区空间情况，营建表现处所特征的社区文明，鞭策成立共建共治同享的社区管理系统，勤奋让市民大众在社区得到便利的教诲、文明、安康等效劳，享有丰硕多彩的社区大众糊口等。

　　10.促进一流营商情况建立。展开营商情况提拔年动作，对峙“不叫不到、随叫随到、说到做到”，重拳整治一批影响营商情况的堵点卡点成绩；施行“综窗变革”攻坚，履行“一网通办、全程代庖、一件事一次办”，抓好经开区、产业园区政务效劳分中间建立，连续营建不变、公允、可及的营商情况。

　　培养强大市场主体。落实“两个绝不摆荡”，厚此薄彼保证各种市场主体对等报酬，撑持民营经济更好更快开展。设立市财产开展基金，片面促进极简审批答应、便当创办注销，成立“四上一新”企业培养清单和配套机制，新增市场主体3万户以上。构建亲清政商干系，深化助企纾困“十大动作”，依法庇护民营企业产权和企业家权益，进一步加强市场主体得到感。越是艰难时分，越要阐扬好当局客观能动性，当好企业刚强后台，让企业放心投资、顺心处事、舒心创业！

　　31.宁静消费“十五条”硬步伐：国务院安委会2022年出台的关于进一步强化宁静消费义务落实、坚定防备停止重特大变乱的15条步伐。

　　4.促进教诲体育提拔工程建立。鼎力撑持川北医学院建立高程度医科大学；促进西华师范大学临江校区建立，尽力撑持申报博士学位授与单元；确保西南石油大学双创中间投运奏效；放慢南充职业手艺学院创立职教本科大学，南充文明旅游职业学院创立“双高”职业院校，筹建南充大众卫生职业学院；出力完美全民健身根底设备，启动西山体育场革新、临江奥体中间建立。

　　深化文旅交融开展。踏实促进国度文明和旅游消耗试点都会建立，主动培养夜间经济、聪慧文旅、产业旅游、村落度假等新业态，鞭策高坪区争创天府旅游名县，撑持顺庆区、蓬安县争创省级全域旅游树模区。深度融入巴蜀文明旅游走廊建立，连续优化阆中古城、朱德故乡、相仍旧城等景区品格，根据5A级尺度提拔张澜故乡景区，打造升钟湖“天下垂钓城”，力图整年欢迎旅客9500万人次，文旅财产产值打破1300亿元。

　　13.“四上一新”企业：范围以上产业企业、天分以上修建业企业、限额以上商贸企业、范围以上效劳业企业及新经济企业。

　　鞭策重点财产集群成链。片面施行“链长制”，分行业体例财产链全景图和近况图，按图强链、以链成群，凸起抓好新能源汽车与智能汽车财产集群建立，力促汽车汽配、油气化工、食物饮料财产规上产值别离打破830亿元、230亿元、600亿元，电子信息、高端配备制作、生物医药三大新兴财产规上产值打破280亿元，丝纺打扮财产规上产值打破310亿元。鼎力施行一批重点产业项目，完工建立能投PTA下流等项目，确保中景航天、联盛新质料等项目完工投产，鞭策产业投资增加8%以上。

　　（四）半途而废转风格、葆清廉。严厉落实片面从严治党主体义务，健全当局体系自我净化、自我完美、自我改革、自我进步的轨制系统。对峙不敢腐、不克不及腐、不想腐一体促进，增强大众资金、大众资产、大众资本等重点范畴羁系，以零容忍立场反腐劝善。对峙当局过紧日子，增强“三公”经费办理，严控普通性收入，促进节省型构造建立。严厉落实中心八项划定肉体，连续深化纠治“四风”，尽力营建风清气正的开展情况。

　　（二）持之以恒违法度、重标准。纵深促进片面依法治市，抓好法治南充、法治当局、法治社会建立“一计划两计划”施行。严厉落实严重行政决议计划法式，健全行政法律和谐监视系统，抓实施政复议变革、行政构造卖力人出庭应诉等事情，创立全省法治当局建立树模市。自发承受人大和政协监视，自动承受社会和言论监视，连续强化审计监视、统计监视，普遍听取各方定见倡议，让法治融入肉体血脉、成为自发动作。

　　（六）严细慎实防控风险，社会大局安宁不变。疫情防控坚定有力，对峙扁平批示、武断施策，以快制快、精准防控，举全市之力打赢“8·21”“10·15”等多轮外乡疫情“遭受战”，最大水平庇护了群众性命宁静和身材安康，最大限度削减了疫情对经济社会开展影响。当真落实防控优化步伐，尽力保证大众一般消费糊口和医疗卫生需求，防控步伐调解转段安稳有序。宁静消费管控有力，履行“首席宁静官+宁静员”轨制，宁静消费专项整治三年动作美满收官，全市消费宁静变乱起数、灭亡人数别离降落47.4%、53.3%。踏实抓好防汛抗旱救灾，胜利应对7次地区性暴雨气候历程，整年丛林火警零发作。严重风险防备有力，严厉处所当局债权限额办理和预算办理，严峻冲击各种不法金融举动，紧紧守住不发作地区性体系性风险底线。尽力做好“保交楼”专项事情，主动稳妥处理“成绩楼盘”“涉险项目”，鞭策房地产市场连结安稳开展态势。对峙让电于民、科学调理，胜利应对汗青同期最高温度、起码水电、最大负荷极度状况。安然建立促进有力，打赢党的二十大安保维稳攻坚战，信访积案获得有用化解，社会治安防控系统不竭完美，扫黑除恶奋斗功效明显，有力停止电信收集欺骗案件多发势头，刑事和治安案件“双降落”，大众宁静感和合意度“双提拔”。

　　15.链长制：强化财产链义务的一种轨制立异，由党委当局指导担当链长，经由过程订定财产政策、和谐处理开展困难等方法，指导财产链做大做强、转型晋级、协同开展。

　　有序展开都会更新。深化促进都会体检，兼顾抓好背街大街革新、修建风采整治、室第电梯增设等事情，革新老旧小区624个。建成县城以上污水处置设备6座，新（改）建排水管网780千米，施行雨污分流革新320千米以上，力图中间城区海绵都会情积占比提拔至40%，争创天下体系化全域促进海绵都会建立树模市。启动建立黄金江岸二期，新（改）建都会门路47条、都会公园5个以上，新增都会绿地56.7万平方米。

　　（一）矢志不渝讲政治、铸忠实。对峙用习近平新时期中国特征社会主义思惟凝思铸魂，深化进修贯彻党的二十大肉体，深入贯通“两个建立”的决议性意义，加强“四个认识”，坚决“四个自大”，做到“两个保护”，确保统统事情从政治上考量、在大局下动作。一直襟怀“国之大者”，自发在吃透党中心肉体条件下展开事情，彻彻底底贯彻中心大政目标、省委省当局和市委决议计划布置，把忠实落实到实践动作上、体如今开展效果中。

　　需向代表们阐明的是，受新冠疫情升沉重复，经济下行压力连续加大等身分影响，经济增速等部门目标不及预期，出格是普通大众预算支出估计112.1亿元、降落15.8%，规上产业增长值估计降落10%。行进门路上，我们也苏醒熟悉到，全市开展仍面对一些成绩和应战，次要是：内部情况庞大严重，疫情影响仍然存在，不变经济增加仍需拼搏奋进；产业经济相对单薄，龙头企业支持不敷，提拔财产能级仍需补短强基；科技立异才能不强，高能级载体平台缺少，进步开展质效仍需久久为功；优良大众效劳供应不敷，各类风险冲突交错叠加，保证改进民生仍需连续用力；营商情况有待进一步优化，行政效能有待进一步提拔，风格建立仍需常抓不懈，等等。我们必然高度正视，直面成绩应战，采纳有力步伐，不遗余力加以处理，决不孤负全市群众的等待！

　　一年来，我们连续用力添潜力，开展动能加快会聚。亭子口灌区一期等220个严重项目全线完工，投资范围最大单体产业项目永盈新质料仅用78天完工建立，弘鑫电子一期完工投产、弥补四川电子行业空缺，跑出了“加快率”、扑灭了“新引擎”。获批设立中国（南充）跨境电子商务综合实验区，开放型经济连续强大。嘉陵区双创树模基地成为国度级科技企业孵化器，全市新认定高新手艺企业73户，地区立异才能居全省前线。和泰光纤、中科九微创成国度级专精特新“小伟人”企业，三环电子荣获国度制作业单项冠军（产物）称呼。想方设法惠企助企，36万户市场主体“青山常在”，守住了稳经济的枢纽阵地。

　　坚定保证食粮宁静。更好阐扬田长制感化，强化耕地用处管束，严厉落实永世根本农田特别庇护，踏实抓好流出耕地规复弥补，坚定停止耕地“非农化”，严厉管控“非粮化”贵州好吃的美食图片。放慢“五良”交融宜机革新，新（改）建高尺度农田50万亩，片面履行政策性粮油“一链监”，确保食粮播面稳在850万亩、产量320万吨以上。落实“菜篮子”市长卖力制，加强主要农产物供应才能，出栏生猪600万头、蔬菜总产量450万吨以上。

　　提拔商贸效劳程度。筹备中国西部丝绸展览会，主动打造有机农产物、新能源汽车等专业展会。启动施行燕儿窝中心商务区等项目，连续促进南充北站、下中坝等新兴商圈建立，打造白土坝、王府井、白马湖等消耗会聚区。撑持商贸企业做大做强，鼓舞“老字号”立异开展，增进连锁企业范围化开展，新增规上效劳业企业50户、限上商贸企业70户以上。依托丝纺打扮财产园和航空港电子信息财产园，争创国省级外贸转型晋级基地。

　　2.促进川东北金融中间建立。提速建立川东北金融中间二期，完成人行“一库一中间”主体工程30%、南充农商行总部大楼主体工程70%以上，引进有影响力的金融机构2家以上。

　　3.促进综合交通运输通道建立。放慢“双高铁、四高速”建立和高坪机场改扩建，通航运营阆中机场；策划施行南充至广安城际铁路、兰渝高铁、南绵城际铁路、南充至合川高速等严重项目；增强嘉陵江高低流口岸联动，融渝共建长江上游航运中间。

　　强化优良教诲供应。施行学前教诲“8655”方案，新（改、扩）建公办幼儿园25所，新增学位4000个以上。深化任务教诲平衡开展，放慢组建办学同盟，打消、兼并、调解中小黉舍101所。踏实促进高考综合变革，施行县域一般中学提拔方案贵州好吃的美食图片，建好南充高中文峰校区等黉舍。增进职业教诲提质培优，深化产教交融，撑持职业院校创立省级职业名校和特征专业。放慢建立南充大学城，深化新一轮市校协作，撑持驻市高校内在式高质量开展。计划建立市教诲大数据云中间，争创省级聪慧教诲树模区。

　　强化立异驱动开展。鼎力施行科技支持制作强市“三大动作”，确保研讨与实验开展经费投入25亿元以上，入库科技型中小企业打破1000户，高新手艺企业增至130户，高新手艺财产停业支出打破1000亿元。扩展“职务科技功效赋权变革”试点范畴，撑持市农科院创立厅市共建重点尝试室。深化促进“嘉陵江英才工程”，办妥第七届“嘉英荟·南充双创大赛”等举动。

　　9.促进民营经济开展高地建立。召开全市民营经济高质量开展大会，办妥第二届“企业家日”系列举动，出台更有含金量的撑持政策，在全社会营建鼓舞撑持民营经济大开展的浓重气氛；撑持营山县争创全省县域民营经济变革试点县；新增民营企业1万户以上，民营经济增长值打破1500亿元。

　　增强生态庇护修复。严厉“三线一单”束缚管控，放慢“三区三线”功效转化使用。踏实促进嘉陵江（顺庆段）流域综合管理EOD试点项目，增强水土流失综合管理，抓好小水电成绩清算整治。放慢创开国家丛林都会，更好阐扬林长制感化，鞭策全市丛林笼盖率提拔至41.8%。撑持西充县申创国度生态文化建立树模县，顺庆区、蓬安县、南部县申创省级生态县。

　　1.双高铁、双机场、四高速：成达万高铁、汉巴南铁路；高坪机场改扩建、阆中机场；阆营高速、南潼高速、南充过境高速、成南高速扩容项目。

　　12.两个绝不摆荡：绝不摆荡稳固和开展私有制经济，绝不摆荡鼓舞、撑持和指导非私有制经济开展。

　　8.促进临江新区建立。出台疆土空间整体计划等36项计划；提速促进市民效劳中间、临江中心公园、市中医病院等配套项目，建成南西大道、南充国际会展中间；放慢建立半导体零部件财产园、柔性电子财产园、真空装备财产园，三个片区各新招引百亿财产项目1个以上，打造地区开展新增加极。

　　主动鞭策数字赋能。深化施行产业互联网立异开展工程，培养数字化转型“小灯塔”企业，新增智能制作工场3个以上，上云企业打破400户。放慢建立聪慧南充（一期），鼎力促进5G基站、双千兆收集、物联网等数字根底设备建立，有序鞭策数据资本开辟操纵，打造一批“5G+”使用树模工程，争创成渝地域大数据中间关键节点都会。鼎力建立数字当局，建成“政务云”平台，鞭策政务数据同享开放及使用处景立异，提拔当局管理数字化程度。

　　23.科技支持制作强市“三大动作”：立异型领军企业顶天登时、高新手艺企业扩容倍增、科技型中小企业漫山遍野动作。

　　放慢建立安康南充。主动鞭策国度卫生都会创立。抓好市疾控中间等重点项目，出力培育名医、打造名科、创立名院，稳固扩展现有医疗劣势。撑持二级以上医疗机构组建多种情势医联体，连续深化与四川大学华西病院、温州医科大学眼视光病院计谋协作。立异“聪慧医疗”使用，打造地区数字都会安康信息同享平台，扩展网上诊疗效劳。鼎力展开体育设备补短板专项动作，申报省高程度体育后备人材基地。

　　提拔财产园区开展质效。启动建立仪陇丝绸印染财产园、蓬安鞋服财产园等专业园区，鞭策南充经野蛮工园区扩区开展，施行园区绿色化树模革新，新增国省级绿色园区、成渝协作树模园区和省级“5+1”重点特征园区3个。对峙“凡用地、必挖潜”，深化“亩均论豪杰”“尺度地”变革，鼎力履行尺度厂房和多层厂房建立，整年清算低功效地超1000亩，盘活闲置厂房2万平方米，力图园区亩均产值和税收别离进步10%、5%以上。

　　多方联动协同协作。深度融入成渝地域双城经济圈建立，促进川东北、渝东北一体化开展，加强同成都都会圈、重庆都会圈的合作与合作。尽力促进南充—达州组团培养川东北省域经济副中间，片面落实年度重点使命清单，出力打造协作共建立模地区。增强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区交换协作，主动承接优良企业和联系关系财产。

　　加强金融效劳才能。放慢促进中国西部（南充）金融科技孵化谷等项目，撑持地办法人金融机构高质量开展，连续完美金融效劳系统。用晴天府信誉通、“银政企”融资对接平台，指导金融机构增强对实体经济的撑持，完成金融业增长值130亿元以上。高尺度打造“村落复兴金融立异树模区”。展开“企业上市攻坚三年动作”，经由过程购置效劳等方法组建上市中介机构库和专家参谋库，新增“新三板”挂牌企业1家。

　　防备化解重点范畴风险。连续标准当局投资和市属国企办理，有序促进当局债权风险化解，压实各级防控义务，坚定停止新增处所当局隐性债权。优化金融生态情况，严峻冲击不法金融举动，主动化解不法集资存量案件，强力整治歹意拖欠账款和逃废债举动，实在防备化戒严重金融风险。阐扬“保交楼”专项告贷感化，“一楼一策”抓好房地产范畴风险防备处理。

　　实在强化精密办理。出台街道分类办理法子，标准设置潮汐市场100处、便民摊区210个以上。增强智能交通体系建立，强化重点地区交通次序整治，履行泊车效劳不同化免费，新建“邮票地块”泊车场50个，新增大众泊车位2万个以上，出力破解交通拥堵、泊车难等“都会病”。完美糊口渣滓分类收运处理系统。放慢建立都会办理尺度化系统、聪慧化平台。

　　8.三区三线：城镇空间、农业空间、生态空间和永世根本农田、生态庇护红线、城镇开辟鸿沟三条掌握线.九大暖岗动作：援企稳岗、直播带岗、东风送岗、看企择岗、护航返岗、校企定岗、培训晋岗、余工调岗、见习顶岗动作。

　　1.促进制作强市建立。做大做强四川吉祥商用车、南充三环电子、中科九微等一批龙头企业，鞭策永盈新质料、弘鑫电子、爱瑞特新能源公用车等百亿项目建成投产；新招引制作业项目150个以上，此中每一个县（市、区）各招引50亿元项目1个以上；踏实抓好国度高新区、国度级经开区、综合保税区创立事情。

　　多措并举招商引资。展开“招强补链提拔年”动作，出台更有针对性的招商引资政策和财产招商计划，进步招商精准度和胜利率。办妥系列综合性投资推介会和专题招商举动，新签约项目230个以上，制作业项目占比65%以上，新增实践投资450亿元以上。深化施行“三比三看”攻坚动作，强力促进招商引资项目落地建立。

　　在兼顾抓好以上事情的同时，我们要对峙以重点打破动员团体促进，牢牢扭住具有标记性、引领性的年度十件大事要事，铆足劲头、开足马力、集合攻坚，确保一件件干出结果、干出功效，为南充高质量开展注入微弱动能：

　　连续提拔承载才能。促进以县城为主要载体的新型城镇化建立，完美顺庆北部片区、高坪江东片区、嘉陵文峰片区根底设备配套，撑持蓬安县创立天下文化都会和国度汗青文明名城。鼎力促进南充北站改扩建和南海大道、高蓬大道等严重项目，完成市第四自来水厂二期扩建工程。鞭策电网开展提档晋级，阐扬市能源大数据中间感化，提拔城乡电网综合保证才能和抗风险程度。

　　出力完美新区功用。深化临江新区集成受权变革试点，鼎力施行临江大道、学府南路、大营山北路等骨干道，启动建立站东大道及配套根底设备工程，提速促进荆溪污水处置厂二期等配套项目，不竭加强经济承载力和生齿吸纳力。增进新区“3+4”劣势主干财产集群开展，整年招引项目55个、新增实践投资120亿元以上。鞭策临江财产团体获得2A、临江建立团体获得2A+信誉品级。

　　健全当代畅通系统。提档晋级南充任代物流园，踏实促进川东北冷链物流财产基地、经开区化工物流中间建立，引进头部物流企业3家以上，放慢建立地区综合交通物流关键。展开城乡高效配送专项动作，鼎力促进县域物流中间建立，完美乡村寄递物流系统，复制推行“交商邮”交融开展试点经历。启动建立当代聪慧物流信息平台，放慢构建“互联网+第四方物流”供销集配系统，推行多式联运“一单制”，开展同享云仓等新形式。

　　出力扩展有用投资。抢抓国度施行扩展内需计谋、鞭策补短板项目建立等“窗口期”，加刚强目策划储蓄，做深做实前期事情，夺取更多项目归入国省“盘子”。连续用好项目促进“六未”专班和“六个一”事情机制，鼎力施行34个省重点、300个市重点项目，完成年度投资别离超280亿元、1100亿元。立异当局投融资机制，主动探究不动产投资信任基金等融资新形式，进步资产证券化程度，更好撬动社会本钱到场。

　　5.“3+3+1”重点财产：汽车汽配、油气化工、食物饮料三大财产集群，电子信息、高端配备制作、生物医药三大新兴财产，丝纺打扮传统财产。