打消农业特产税的2004年，天下农人人均纯支出到达2936元，是1997年以来最高的一年，食粮总产量也改变了持续5年降落的场面，到达4.69亿吨。从这一年开端，乡村税费变革进入新阶段。昔时的《当局事情陈述》提出，5年内打消农业税。国务院开端在天下低落农业税税率，还挑选在黑龙江、吉林两省停止局部免去农业税试点，同时鼓舞内地及其他有前提的省分先行变革。

　　变革并非好事多磨的，也有质疑的声音。对此，中心审时度势，从广阔农人的底子长处动身，摒除杂音，坚决促进变革。

　　2003年10月，国务院常务会经过议定定停息征收除烟叶之外的农业特产税。2003年12月31日，国务院颁布《关于增进农人增长支出多少政策的定见》，颁布发表从2004年1月1日起打消弭烟叶外的农业特产税，并提出：“有前提的处所可进一步低落农业税率或免征农业税。”

　　农业乡村部乡村经济研讨中间原主任宋洪远以为，农业税费变革的中心实践是“中间改”，一头改“三乱”，一头改州里机构。要完成片面打消农业税，起首就要去除乡村的乱分摊、乱集资、乱免费成绩，这是农业税费变革面对的第一道难关。且变革其实不范围于免征农业税，而是一个有诸多配套步伐的体系工程。2000年起，国度由点到面睁开了州里机构、乡村任务教诲和县乡财务体系体例变革在内的乡村综合变革，真正完成了村财乡管、乡财县管、县财省管四川的土特产。

　　沉重的税负严峻限定了农人实践支出的增加，也伤害了农人的消费主动性，恶化了干群干系，给社会带来各类不不变身分，农业税费变革势在必行。

　　农业税是国度对一切处置农业消费、有农业支出的单元和小我私家征收的一种税四川的土特产，也是老苍生口中常说的“公粮”。在全部封建社会，农业都是国度最次要的税收滥觞，且农人钱粮显现愈来愈重的整体趋向。

　　在打消农业税的汗青历程中，安徽省涡阳县新兴镇无疑具有标记性意义，这里被称作“天下农业税费变革第一镇”。

　　新兴镇的此次试水成为能够燎原的星星之火，河北正定、湖南武冈、贵州湄潭等7个省分的50多个县纷繁效仿，开启了乡村税费变革的探究之路。

　　同济大学经济与办理学院特聘传授程国强以为四川的土特产，上世纪90年月，我国农业政策逐渐由讨取向撑持补助转型过渡，国度与农人的干系由此开端从“取”到“予”的底子性迁移转变。片面打消农业税，探究施行农产物价钱撑持步伐和间接补助政策等，意味着中国已开端成立农业补助轨制的根本框架。“从持久趋向看，跟着国度财力的不竭提拔，农业补助的才能不竭加强，不竭加大对农业的补助撑持力度，是此后我国产业化历程中的一定挑选。”程国强说。

　　进入新世纪后，税费变革开端根据“减轻、标准、不变”的目的停止试点。2000年，国务院正式肯定安徽省领先展开试点。2001年，江苏省展开试点。2002年四川特征美食，进一步扩展到河北、内蒙古等20个省分。2003年，天下一切省区市片面促进乡村税费变革试点事情四川的土特产，中心财务用于乡村税费变革的转移付出到达305亿元。

　　新中国建立之初，国度根柢薄、根底弱，产业化和城镇化程度很低，农业在百姓经济中占很大比例，农业税成为国度财务撑持产业化建立资金的主要滥觞。

　　农耕文化在中华民族汗青上具有没有比主要的职位，几千年来，农业不断是国度税收的次要滥觞。2005年12月，十届天下人大常委会第十九次集会经由过程决议，自2006年1月1日起废除《农业税条例》。2006年2月22日，国度邮政局刊行了一张面值80分的留念邮票，名为“片面打消农业税”，以庆贺中国农业史上这个具有里程碑意义的变革。自此，在我国持续了2000多年的农业税宣布闭幕，这既使农人承担重的情况获得底子性改变，也意味着我国产业反哺农业历程提速。

　　到2005年末，天下已有28个省免征农业税，农业税在我国财务支出中的比重也已不敷1%。完全打消农业税，让农人抛弃负担轻装前行的机会曾经成熟。同年12月，十届天下人大常委会第十九次会经过议定定，自2006年1月1日起废除《农业税条例》。本来方案5年完整打消农业税费的目的，在短短3年内就得以完成。

　　在1998年10月召开的十五届三中全会上，乡村税费变革被列为变革的重点内容。同年11月，国务院建立乡村税费变革事情小组，为减轻农人承担事情由治乱减负合时地转向税费变革做筹办。

　　时任新兴镇党委书记刘兴杰报告记者，1992年，新兴镇共有耕地8.9万亩，一年财务收入约260万元，经测算，每亩耕地一年缴税30元，就根本可以包管当局事情的一般展开。颠末酝酿，新兴镇出台了税费“一次清”计划，即“税费提留30元一次到位”。此次变革的结果吹糠见米，1993年，新兴镇仅用7天工夫便完成了纳税使命。

　　据测算四川特征美食，与变革前的1999年同口径比拟，2006年打消农业税后，天下乡村税费变革每一年减轻农人承担1250亿元，人均减负140多元，均匀减负率达80%，农人承担重的情况获得底子性改变。

　　与此同时四川的土特产，农人承担日趋繁重的成绩也惹起了中心的高度正视。中心决计从减轻农人承担事情动手，将处所自觉性的变革探究提拔为全局性乡村税费变革试点。

　　在每一年召开的两会上，减免农业税费的提案和倡议呼声也从未截至。2001年至2005年财务部打点事关打消农业税、进步农人支出等方面的提案、议案总量达4500多件。5年工夫内，财务部前后会同有关部分宣布打消、免收或低落尺度的天下性及中心部分涉农免费项目150多项。

　　宋洪远暗示，乡村税费变革是新中国建立以来继乡村地盘变革、实里手庭承包运营后农业范畴又一项严重变革。这项变革依法调解和标准国度、个人和农人的长处干系，将乡村的分派轨制进一步归入法治轨道。别的四川特征美食，乡村变革从调解消费干系到变革上层修建，使干群干系获得较着改进，增进了乡村经济的开展和乡村社会不变。

　　进入上世纪90年月，跟着乡村经济社会的开展，财力收入缺口不竭增大，而下层财路却有所削减。农人不只要交纳农业税，还要负担很多保持下层运转和大众奇迹开展的用度，俗称“三提五统”。再加上各类乱分摊、乱免费、乱集资，农人承担更加繁重。

　　中国农业博物馆4号展馆里陈设着一尊青铜圆鼎——“辞别田赋鼎”，这是我国打消农业税的标记性留念物。中国农业博物馆解说员李若雪报告记者，这尊青铜鼎由河北省灵寿县农人王三妮用一年八个月工夫自筹资金锻造，直径82厘米，高99厘米，重252公斤，上书铭文560字，刻写了田赋也就是农业税的由来。铭文最初写道：“我是农人的儿子，祖上几代耕织，辈辈征税，目前辞别了田赋，我要代表农人，铸鼎刻铭，见告先人，万代称道，永久不忘。”

　　农业税的打消四川的土特产，是对乡村消费力的又一次束缚，给亿万农人带来了实其实在的长处四川特征美食，极大地减轻了农人的承担，变更了农人的主动性，是中国数千年农业史上前无前人的创举。