（五）强化农业科技功效转化平台建立。鼎力施行当代农业科技功效转化树模工程，增强农业类工程手艺研讨中间、财产手艺转移中间、财产手艺研讨院等功效转化平台建立。增强农业科技园区、专家效劳基地、研发基地、科技信息效劳站等地区性功效转化平台建立，在省级新乡村树模片鼎力促进农业科技园建立。稳步开展农业手艺买卖市场。

　　（二十）深化促进新村建立。施行新村建立团体性摆设。在县域新村建立整体计划的指点下，放慢完成新村建立计划。摆设专项资金撑持新村根底设备建立。踏实促进渠江流域以新村建立为重点的新乡村建立，做好严重工程移民安设、乡村危房革新与新乡村建立分离事情。强力促进彝家新寨建立，片面完成牧民假寓动作方案。放慢促进新乡村综合体建立，提拔建立程度。

　　（十六）放慢促进水利和农田建立。放慢施行“再造一个都江堰灌区”计划和渠江流域防洪计划。放慢促进40处在建大中型水利工程建立，完工建立毗河供水一期、升钟灌区二期2处大型及10处中型水利工程。放慢促进灌区续建配套，抓好“全域浇灌”10个县（市、区）试点事情。鼎力施行“六江一干”重点河段堤防工程和中小河道管理项目，完成300座病险水库除险加固事情。增强小型农田水利重点县建立，撑持山丘区“五小水利”工程建立。落实水利建立相干政策步伐和最严厉的水资本办理轨制。严厉庇护耕地，放慢永世根本农田规定事情，稳妥促进耕地庇护抵偿机制试点。以“金地盘工程”为载体，持续鼎力展开乡村地盘整治。施行建立1000万亩高尺度农田工程计划纲领，扩展泥土有机质提拔补助范围，新建高尺度农田200万亩。

　　（十六）放慢促进水利和农田建立。放慢施行“再造一个都江堰灌区”计划和渠江流域防洪计划。放慢促进40处在建大中型水利工程建立，完工建立毗河供水一期、升钟灌区二期2处大型及10处中型水利工程。放慢促进灌区续建配套，抓好“全域浇灌”10个县（市、区）试点事情。鼎力施行“六江一干”重点河段堤防工程和中小河道管理项目，完成300座病险水库除险加固事情。增强小型农田水利重点县建立，撑持山丘区“五小水利”工程建立。落实水利建立相干政策步伐和最严厉的水资本办理轨制。严厉庇护耕地，放慢永世根本农田规定事情，稳妥促进耕地庇护抵偿机制试点。以“金地盘工程”为载体，持续鼎力展开乡村地盘整治。施行建立1000万亩高尺度农田工程计划纲领，扩展泥土有机质提拔补助范围，新建高尺度农田200万亩。

　　（四）增强当代农业财产手艺集建立异。施行当代农业科技立异财产链树模工程，出力构建手艺链，支持耽误财产链，促进手艺链与财产链深度交融。面向龙头企业和财产基地，组建多学科、产学研结合的立异团队，主动培养以企业为主导的农业财产手艺立异计谋同盟云南18种必买特产，开展涉农新兴财产。构造施行100个科技立异财产链树模严重项目，重点建立300个树模基地。鼓舞和撑持企业、小我私家和集体展开新种类引进选育、手艺引进集建立异。增强干旱、洪涝、高温等农业景象灾祸风险转移手艺研讨。

　　（九）加大新型农人科技教诲培训力度。成立以当局投入为主体的农人教诲培训投入机制，订定农人教诲培训中持久计划，促进农人教诲培训法制建立。鼓舞有文明和农业妙技的青丁壮农人留在乡村。鼎力培养新型职业农人（种养大户、农场主），主动培养当代农业职业司理人。对未升学的乡村高初中结业生免费供给农业妙技培训，对契合前提的乡村青年务农创业和农人工返乡创业项目赐与补贴和存款撑持。持续施行“阳光工程”。展开机防手、农机手、乡村沼气工、乡村食粮购销掮客人等涉农职员培训。持续施行劳务品牌培训，增强乡村劳动力转移失业职业妙技培训和乡村工匠人材培训。

　　鞭策农业乡村开展不竭迈上新台阶，必需对峙科教兴农计谋，把农业科技摆在愈加凸起的地位。要充实熟悉农业科技的大众性、根底性、社会性，打破体系体例机制停滞，大幅度增长农业科技投入，鞭策农业科技跨更加展，为农业减产、农人增收、乡村繁华注入微弱动力，完成农业乡村经济在超出跨越发点上的新开展、新打破。

　　（十七）进步农业机器化程度。加大农机化新手艺新机具研发推行力度，探究农业全程机器化消费形式。施行农业机器化树模县建立工程。放慢乡村电机提灌设备建立、维修和更新革新程序，配套完美相宜地区当代农业财产树模基地急需的电机浇灌工程。放慢建立机耕便民道。培养农机专业协作社、农机大户等农业机器化新型主体。落实撑持农机化开展的税费优惠政策，鞭策农机效劳市场化和财产化。鼓舞展开定单功课、地盘托管、跨区功课等农机效劳。增强农机农艺交融。

　　（十九）促进新乡村与新型城镇化互动开展。按照地盘操纵整体计划和城镇整体计划，兼顾体例城乡计划，分离当代农业开展，调解完美县域村镇系统计划，将县域范畴内城镇和乡村作为村镇系统停止公道计划。稳固乡村劳动力省外转移输出范围，增进农人当场就近转移失业。有序促进契合前提的乡村转移生齿进城落户。尊敬和庇护外出务工做生意农人的地盘承包运营权、宅基天时用权、个人收益分派权等财富权益。片面完成第一批省级新乡村树模片建立使命，启动第二批省级新乡村树模片建立。放慢促进城乡根本大众效劳均等化。展开关爱乡村留守儿童、妇女、白叟、残疾人和方案生养艰难家庭举动。

　　（五）强化农业科技功效转化平台建立。鼎力施行当代农业科技功效转化树模工程，增强农业类工程手艺研讨中间、财产手艺转移中间、财产手艺研讨院等功效转化平台建立。增强农业科技园区、专家效劳基地、研发基地、科技信息效劳站等地区性功效转化平台建立，在省级新乡村树模片鼎力促进农业科技园建立。稳步开展农业手艺买卖市场。

　　（十四）提拔农业财产化运营程度。做大做强一批农产物博识加工龙头企业，重点打造一批天下偕行业、同财产“排头兵”企业。加大农业财产化专项资金撑持力度，撑持农业财产化运营构造开展。持续抓好国度农业财产化树模园区建立。充实阐扬龙头企业保供应的主动感化。逐渐指导龙头企业成为农产物加工科技功效转化的主体。深化展开农人专业协作经济构造“万人帮扶动作”。鼎力开展农人专业协作社，促进农人专业协作社树模社建立动作，搀扶有前提的农人专业协作社自力申报和构造施行财务支农项目。撑持农人专业协作社创办农产物加产业或参股龙头企业。推行农业财产化运营“两个动员”感化凸起的机制和形式。深化农产物地区品牌、劣势特征品牌创立，加大农产物市场开辟省级投入，放慢构建我省劣势特征农产物持久性内销平台。

　　（三）促进当代种业科技立异。增长种业根底性、公益性研讨投入，强化农作物及畜禽育种攻关，施行种业提拔工程，稳固提拔“川种”劣势。成立劣势种质资本和种业消费庇护区（场）。放慢成立以企业为主体的贸易化育种新机制。鼓舞种子企业与农人专业协作社结合成立种子消费基地，在粮油猪消费大县、当代农业财产基地县和当代畜牧业重点县建立新种类引停顿现树模场。优化调解种子企业规划，进步市场准入门坎，鞭策种子企业吞并重组，鼓舞大型企业经由过程并购、参股等方法进入种业。培养一批育繁推一体化大型主干企业，鼓舞科研院所、高档黉舍科研职员与企业协作同享。完美种子收储政策，加大对种子收储的信贷撑持，省级财务对种子储蓄赐与恰当补贴。完美种类核定、庇护、退出和种子质量宁静例行监测轨制，强化种子消费运营行政答应办理，严峻冲击制售假劣、套牌侵权、抢购套购等违法举动。

　　（十一）进步当代农业财产基地科技程度。持续促进60个当代农业财产基地县的培养和提拔事情。施行当代农业千亿树模工程，增强国产业代农业树模区建立，新建300个当代农业万亩树模区。落实“菜篮子”市长卖力制，整建制全县域促进农业尺度化建立。鼓舞展开园艺作物尺度园创立，建立出口农产物消费基地。放慢开展设备农业，增强设备农业配备与手艺树模基地建立。持续促进25个林业财产强县的培养和提拔事情，撑持开展草本粮油、林下经济、竹藤等林财产。鼎力开展村落旅游、丛林旅游和创意农业四川饮食类特产。提拔都会农业应急保证功用，大中都会要对峙保有必然的蔬菜等生鲜食物自给才能。标准农产物认证事情。

　　（十七）进步农业机器化程度。加大农机化新手艺新机具研发推行力度，探究农业全程机器化消费形式。施行农业机器化树模县建立工程。放慢乡村电机提灌设备建立、维修和更新革新程序，配套完美相宜地区当代农业财产树模基地急需的电机浇灌工程云南18种必买特产。放慢建立机耕便民道。培养农机专业协作社、农机大户等农业机器化新型主体。落实撑持农机化开展的税费优惠政策，鞭策农机效劳市场化和财产化。鼓舞展开定单功课、地盘托管、跨区功课等农机效劳。增强农机农艺交融。

　　（二十四）立异乡村金融效劳。撑持银行业金融机构连续增长乡村信贷投入，确保涉农存款增速高于局部存款均匀增速。完美涉农存款税收鼓励和财务撑持政策，健全金融机构县域金融效劳查核评价法子，鼓励并指导县域法人金融机构新增可贷资金不低于70%用于本地，指导银行业金融机构强化乡村信贷效劳。鼎力促进乡村信誉系统建立和乡村付出结算迅通工程建立。不变县（市）乡村信誉社法人职位云南18种必买特产。鼓舞官方本钱进入乡村金融效劳范畴，撑持贸易银行设立村镇银行。有序开展乡村资金相助构造，指导农人专业协作社标准展开信誉协作。主动探究农业科技专利质押融资营业。撑持农业开展银行、农业银行等金融机构加大对农业科技的存款力度。探究展开乡村产权典质包管融资。增长存款贴息范围，进一步完美林权典质存款办理法子。鼓舞契合前提的涉农企业展开间接融资，开展涉农金融租赁营业。完美涉农存款风险抵偿机制，扩展农业保险险种和笼盖面，展开设备农业保费补助试点和劣势农产物消费保险，扩展丛林保险保费补助试点范畴。

　　（二）完美农业科技立异机制。强化农业科技事情兼顾和谐，充实阐扬农业科技立异与转化推行联席集会的构造指导感化，成立协力促进的事情机制。强化农业科研公益性定位。鼎力促进当代农业财产手艺系统建立，完美新型农业科技资本组合形式。根据奇迹单元分类变革的请求，深化农业科研院所变革，健全当代院所轨制，扩展院所自立权。撑持农业高档黉舍组建新乡村开展研讨院，展开大学农业科技推行形式试点。增强市（州）级涉农科研机构建立，鼓舞有前提的处所归入省级科研机构间接办理。撑持契合前提的农业高校、科研院校、企业成立博士后科研活动（事情）站、博士后科研立异理论基地，加强我省农业科技自立立异才能。鼓舞农业企业兴办科技研发机构。增强农业常识产权庇护。

　　（十九）促进新乡村与新型城镇化互动开展。按照地盘操纵整体计划和城镇整体计划，兼顾体例城乡计划，分离当代农业开展，调解完美县域村镇系统计划，将县域范畴内城镇和乡村作为村镇系统停止公道计划。稳固乡村劳动力省外转移输出范围，增进农人当场就近转移失业。有序促进契合前提的乡村转移生齿进城落户。尊敬和庇护外出务工做生意农人的地盘承包运营权、宅基天时用权、个人收益分派权等财富权益。片面完成第一批省级新乡村树模片建立使命，启动第二批省级新乡村树模片建立。放慢促进城乡根本大众效劳均等化。展开关爱乡村留守儿童、妇女、白叟、残疾人和方案生养艰难家庭举动。

　　（四）增强当代农业财产手艺集建立异。施行当代农业科技立异财产链树模工程，出力构建手艺链，支持耽误财产链，促进手艺链与财产链深度交融。面向龙头企业和财产基地，组建多学科、产学研结合的立异团队，主动培养以企业为主导的农业财产手艺立异计谋同盟，开展涉农新兴财产。构造施行100个科技立异财产链树模严重项目，重点建立300个树模基地。鼓舞和撑持企业、小我私家和集体展开新种类引进选育、手艺引进集建立异。增强干旱、洪涝、高温等农业景象灾祸风险转移手艺研讨。

　　（十三）强化农产物格量宁静羁系。落实农产物格量宁静属地办理义务制，成立健全农产物格量宁静羁系机构和义务轨制，保证须要事情经费。强化农产物格量宁静羁系综合和谐，增强农业投入品掌握系统、农产物格量宁静监测系统和全程可追溯系统建立，健全主要农产物监测机制和严重农产物格量宁静变乱应急处理机制。鼎力推行配方肥、有机肥等高效宁静肥料和低毒低残留农药，严厉标准利用饲料、兽药等投入品。增强农产物格量查验检测和宁静监视法律，严厉市场准入，严峻冲击违法举动。

　　（二十）深化促进新村建立。施行新村建立团体性摆设。在县域新村建立整体计划的指点下，放慢完成新村建立计划。摆设专项资金撑持新村根底设备建立。踏实促进渠江流域以新村建立为重点的新乡村建立，做好严重工程移民安设、乡村危房革新与新乡村建立分离事情。强力促进彝家新寨建立，片面完成牧民假寓动作方案。放慢促进新乡村综合体建立，提拔建立程度。

　　（三）促进当代种业科技立异。增长种业根底性、公益性研讨投入，强化农作物及畜禽育种攻关，施行种业提拔工程，稳固提拔“川种”劣势。成立劣势种质资本和种业消费庇护区（场）。放慢成立以企业为主体的贸易化育种新机制。鼓舞种子企业与农人专业协作社结合成立种子消费基地，在粮油猪消费大县、当代农业财产基地县和当代畜牧业重点县建立新种类引停顿现树模场。优化调解种子企业规划，进步市场准入门坎，鞭策种子企业吞并重组，鼓舞大型企业经由过程并购、参股等方法进入种业。培养一批育繁推一体化大型主干企业，鼓舞科研院所、高档黉舍科研职员与企业协作同享。完美种子收储政策，加大对种子收储的信贷撑持，省级财务对种子储蓄赐与恰当补贴四川饮食类特产。完美种类核定、庇护、退出和种子质量宁静例行监测轨制，强化种子消费运营行政答应办理，严峻冲击制售假劣、套牌侵权、抢购套购等违法举动。

　　（十）不变开展食粮消费。不变食粮播种面积，片面完成新增100亿斤食粮消费才能建立使命，确保食粮年总产量增长5亿斤以上，完成省内食粮根本自求均衡。持续施行“米袋子”、油料自给和食粮丰登科技工程，集合抓好88个食粮消费重点县建立。鼓舞展开食粮适度范围运营，鼎力展开整建制粮油高产创立举动。增强防灾减灾、产后减损手艺指点和消费效劳，完美严重病虫疫情监测与防控撑持政策。

　　（十五）增强农产物畅通系统建立。兼顾计划全省农产物畅通设备规划，放慢完美农产物畅通收集，鼎力促进地区性主干农产物批发市场和批发市场建立革新。鼓舞有前提的处所经由过程投资入股云南18种必买特产、产权置换、公建配套、回购回租等方法，建立一批非营利性农产物批发市场、批发市场。实在落实中心撑持农产物加工畅通等设备和市场建立的计划、用地、税费等政策。撑持供销协作社、邮政物流、食粮畅通、大型商贸企业等到场农产物批发市场、仓储物流系统的建立运营。开展农产物电子商务等当代买卖方法。增强新鲜农产物畅通系统建立，撑持成立一体化冷链物流系统，重点对农人专业协作社建立初加工和储藏设备予以补贴。搀扶供销协作社、农人专业协作社、村落粮油连锁店、“万村千乡”农家店等开展联通城乡市场的双向畅通。持续搀扶“农超对接”等多种产销对接和直供直销。落实农产物市场调控政策。增强农业统计查询拜访和猜测阐发，履行严重信息实时表露和威望公布轨制。

　　（八）增强农业科技人材步队建立。放慢培育农业科技拔尖人材，“天府英才工程”、“省学术手艺带头人及后备人选”要向农业科技范畴倾斜四川饮食类特产。增强四川农业科技立异团队建立。下层农技推行机构要实施公然雇用和资历准入轨制，审定事情岗亭，片面履行竞聘上岗，增强下层农技职员持续教诲。完美下层农技推行职员职称评定尺度，重视工功课绩和推行实效，评聘职数向州里和消费一线倾斜。展开农业手艺推行效劳特岗方案试点，提拔一批大门生到州里担当特岗职员。进一步进步涉农学科（专业）生均拨款尺度，施行“杰出农林人材培育方案”，加大高档黉舍对乡村出格是贫穷地域的定向招生力度。放慢中等职业教诲免费历程。主动阐扬农人手艺职员树模动员感化，按负担使命量赐与响应补贴。

　　（十一）进步当代农业财产基地科技程度。持续促进60个当代农业财产基地县的培养和提拔事情。施行当代农业千亿树模工程，增强国产业代农业树模区建立，新建300个当代农业万亩树模区。落实“菜篮子”市长卖力制，整建制全县域促进农业尺度化建立。鼓舞展开园艺作物尺度园创立，建立出口农产物消费基地。放慢开展设备农业，增强设备农业配备与手艺树模基地建立。持续促进25个林业财产强县的培养和提拔事情，撑持开展草本粮油、林下经济、竹藤等林财产。鼎力开展村落旅游、丛林旅游和创意农业。提拔都会农业应急保证功用，大中都会要对峙保有必然的蔬菜等生鲜食物自给才能。标准农产物认证事情。

　　（二十三）加大农业投入力度。连续加大财务用于“三农”收入，连续加大牢固资产投资对农业乡村的投入，连续加大农业科技投入，确保增量和比例明显进步。阐扬当局在农业科技投入中的主导感化,包管财务农业科技投入增幅较着高于财务常常性支出增幅,稳步进步农业研发投入占农业增长值的比重，成立投入不变增加的长效机制，进步公益性科研机构运转经费保证程度。片面落实中心对农业的补助政策，加大良种补助和农机具购买补助力度，新补充贴向主产区、种养大户、农人专业协作社倾斜，增进减产增收、优良增收、补助增收。施行农人支出增进方案，完成农人人均纯支出增加13.5%以上。加大村级公益奇迹建立一事一议财务奖补力度。加大对牧业、牧区、牧民的撑持力度，落实草原生态庇护补贴嘉奖政策。探究完美丛林、草原、水土连结等生态抵偿轨制，进一步加大湿地庇护力度。扩展林木良种和造林补助范围，完美丛林抚养补助政策。整合财务投入资金，增强财务资金羁系。

　　（二）完美农业科技立异机制。强化农业科技事情兼顾和谐，充实阐扬农业科技立异与转化推行联席集会的构造指导感化，成立协力促进的事情机制。强化农业科研公益性定位。鼎力促进当代农业财产手艺系统建立，完美新型农业科技资本组合形式。根据奇迹单元分类变革的请求，深化农业科研院所变革，健全当代院所轨制，扩展院所自立权。撑持农业高档黉舍组建新乡村开展研讨院，展开大学农业科技推行形式试点。增强市（州）级涉农科研机构建立，鼓舞有前提的处所归入省级科研机构间接办理。撑持契合前提的农业高校、科研院校、企业成立博士后科研活动（事情）站、博士后科研立异理论基地，加强我省农业科技自立立异才能。鼓舞农业企业兴办科技研发机构。增强农业常识产权庇护。

　　（十）不变开展食粮消费。不变食粮播种面积，片面完成新增100亿斤食粮消费才能建立使命，确保食粮年总产量增长5亿斤以上，完成省内食粮根本自求均衡。持续施行“米袋子”、油料自给和食粮丰登科技工程，集合抓好88个食粮消费重点县建立。鼓舞展开食粮适度范围运营，鼎力展开整建制粮油高产创立举动。增强防灾减灾、产后减损手艺指点和消费效劳，完美严重病虫疫情监测与防控撑持政策。

　　（九）加大新型农人科技教诲培训力度。成立以当局投入为主体的农人教诲培训投入机制，订定农人教诲培训中持久计划，促进农人教诲培训法制建立。鼓舞有文明和农业妙技的青丁壮农人留在乡村。鼎力培养新型职业农人（种养大户、农场主），主动培养当代农业职业司理人。对未升学的乡村高初中结业生免费供给农业妙技培训，对契合前提的乡村青年务农创业和农人工返乡创业项目赐与补贴和存款撑持。持续施行“阳光工程”。展开机防手、农机手、乡村沼气工、乡村食粮购销掮客人等涉农职员培训。持续施行劳务品牌培训，增强乡村劳动力转移失业职业妙技培训和乡村工匠人材培训。

　　（十五）增强农产物畅通系统建立。兼顾计划全省农产物畅通设备规划，放慢完美农产物畅通收集，鼎力促进地区性主干农产物批发市场和批发市场建立革新。鼓舞有前提的处所经由过程投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方法，建立一批非营利性农产物批发市场、批发市场。实在落实中心撑持农产物加工畅通等设备和市场建立的计划、用地、税费等政策。撑持供销协作社、邮政物流、食粮畅通、大型商贸企业等到场农产物批发市场、仓储物流系统的建立运营。开展农产物电子商务等当代买卖方法。增强新鲜农产物畅通系统建立，撑持成立一体化冷链物流系统，重点对农人专业协作社建立初加工和储藏设备予以补贴。搀扶供销协作社、农人专业协作社、村落粮油连锁店、“万村千乡”农家店等开展联通城乡市场的双向畅通。持续搀扶“农超对接”等多种产销对接和直供直销。落实农产物市场调控政策。增强农业统计查询拜访和猜测阐发，履行严重信息实时表露和威望公布轨制。

　　（二十三）加大农业投入力度。连续加大财务用于“三农”收入，连续加大牢固资产投资对农业乡村的投入，连续加大农业科技投入，确保增量和比例明显进步。阐扬当局在农业科技投入中的主导感化,包管财务农业科技投入增幅较着高于财务常常性支出增幅,稳步进步农业研发投入占农业增长值的比重，成立投入不变增加的长效机制，进步公益性科研机构运转经费保证程度。片面落实中心对农业的补助政策，加大良种补助和农机具购买补助力度，新补充贴向主产区、种养大户、农人专业协作社倾斜，增进减产增收、优良增收、补助增收。施行农人支出增进方案，完成农人人均纯支出增加13.5%以上。加大村级公益奇迹建立一事一议财务奖补力度。加大对牧业、牧区、牧民的撑持力度，落实草原生态庇护补贴嘉奖政策。探究完美丛林、草原、水土连结等生态抵偿轨制，进一步加大湿地庇护力度。扩展林木良种和造林补助范围，完美丛林抚养补助政策。整合财务投入资金，增强财务资金羁系。

　　（十八）增强乡村根底设备和生态建立。新处理240万人的饮水宁静成绩。施行畅达灵通工程，优先改进新乡村树模片和当代农业财产基地对外公路通行前提。持续施行乡村电网革新晋级工程，增强乡村沼气和小水电代燃料建立。深化促进退耕还林、草原生态庇护、生物多样性庇护、退牧还草、石漠化和坡耕地水土流失综合管理、川西北防沙试点等重点生态工程，增强长江防护林系统工程资本建立。增强丛林培养运营，增长丛林面积和丛林积蓄。施行自然林庇护二期工程，兼顾处理失业艰难的一次性安设职工社会保险补助成绩。启动施行川西藏区生态情况庇护和建立计划。鞭策干净小流域建立和“净水工程”。把乡村情况整治作为环保事情的重点，完美以奖促治政策，逐渐履行城乡同治。促进农业干净消费，加大农业面源净化管理和乡村污水、渣滓处置力度。

　　（二十一）片面促进扶贫攻坚。施行《四川省乡村扶贫开辟纲领（2011—2020年）》。抓好扶贫开辟与乡村低保轨制的有用跟尾。对峙集合连片开辟，加大专项扶贫投入，鼎力促进我省藏区、秦巴山区、乌蒙山区及巨细凉山彝区连片扶贫开辟。完成阿坝州扶贫开辟和综合防治大骨节病试点。持续促进反动老区扶贫开辟。立异扶贫开辟机制，深化促进“指导挂点、部分包村、干部帮户”举动，主动展开行业扶贫、社会扶贫、省内对口定点扶贫和工具扶贫合作事情。

　　（二十一）片面促进扶贫攻坚。施行《四川省乡村扶贫开辟纲领（2011—2020年）》。抓好扶贫开辟与乡村低保轨制的有用跟尾。对峙集合连片开辟，加大专项扶贫投入，鼎力促进我省藏区、秦巴山区、乌蒙山区及巨细凉山彝区连片扶贫开辟。完成阿坝州扶贫开辟和综合防治大骨节病试点。持续促进反动老区扶贫开辟。立异扶贫开辟机制，深化促进“指导挂点、部分包村、干部帮户”举动，主动展开行业扶贫、社会扶贫、省内对口定点扶贫和工具扶贫合作事情。

　　（二十二）放慢促进乡村文明建立。把乡村文明建立归入新乡村建立和完成片面小康的计划。施行下层大众文明设备尺度化工程，鞭策州里、村级大众文明设备兼并建立。深化施行播送电视村村通、文明信息资本同享、州里综合文明站、乡村影戏放映、农家（社区）书屋建立等文明惠民工程，展开乡村公益性文明举动和大众性文明举动。增强下层文明步队建立。鼓舞都会对乡村停止文明帮扶，把撑持乡村文明建立作为创立文化都会的根本目标。开辟乡村优良特征文明和旅游资本，创立一批“佳构文明旅游村寨”。

　　（二十五）兼顾促进乡村变革。不变完美乡村根本运营轨制。立异农业运营机制，标准地盘流转，量体裁衣展开乡村地盘承包运营权流转效劳平台建立试点，成立健全乡村地盘承包运营权流转市场，增强乡村地盘承包运营纠葛仲裁系统建立。2012年末前，根本完成笼盖乡村个人各种地盘的一切权确权注销颁证，促进包罗农户宅基地在内的乡村个人建立用天时用权确权注销颁证事情，稳步扩展乡村地盘承包运营权注销试点，财务恰当补贴事情经费。深化个人林权轨制变革。搞好国有林场、森工企业变革试点。稳步促进乡村变革实验区建立。在成渝经济区四川部门鼎力推行成都等地兼顾城乡综合配套变革试点经历，严厉标准、主动促进城乡建立用地增减挂钩试点事情。增强乡村下层构造建立，抓好乡村下层党构造带头人步队建立，进步州里和村级党构造建立团体程度，成立健全村落干部间接联络和效劳大众机制。深化促进村民自治，实在保护农人的民主权益，立异乡村社会办理和效劳。

　　（六）片面增强下层公益性农技推行系统建立。遍及健全州里或地区性农业手艺推行、动动物疫病防控、农产物格量宁静羁系等大众效劳机构，明白公益性定位，落实大众效劳岗亭。强化下层农技推行机构的大众效劳本能机能，完美机构设置和办理机制，成立高效的事情运转机制。实在进步下层农技职员报酬，落实人为倾斜、绩效人为、社会保证和住房公积金政策，实如今岗职员人为支出与下层奇迹单元职员人为支出均匀程度相跟尾。成立健全农技推行义务轨制、绩效考评轨制、农技职员常识更新轨制。加大投入力度，2012年下层农业手艺推行系统变革与建立树模县项目根本笼盖农业县（市、区），农业手艺推行机构前提建立项目笼盖局部州里。实在改进下层农技推行事情前提，按种养范围和效劳绩效摆设推行事情经费。增强州里或小流域水利、下层林业大众效劳机构建立。

　　（二十二）放慢促进乡村文明建立。把乡村文明建立归入新乡村建立和完成片面小康的计划。施行下层大众文明设备尺度化工程，鞭策州里、村级大众文明设备兼并建立。深化施行播送电视村村通、文明信息资本同享、州里综合文明站、乡村影戏放映、农家（社区）书屋建立等文明惠民工程，展开乡村公益性文明举动和大众性文明举动。增强下层文明步队建立。鼓舞都会对乡村停止文明帮扶，把撑持乡村文明建立作为创立文化都会的根本目标。开辟乡村优良特征文明和旅游资本，创立一批“佳构文明旅游村寨”。

　　（十三）强化农产物格量宁静羁系。落实农产物格量宁静属地办理义务制，成立健全农产物格量宁静羁系机构和义务轨制，保证须要事情经费。强化农产物格量宁静羁系综合和谐，增强农业投入品掌握系统、农产物格量宁静监测系统和全程可追溯系统建立，健全主要农产物监测机制和严重农产物格量宁静变乱应急处理机制。鼎力推行配方肥、有机肥等高效宁静肥料和低毒低残留农药，严厉标准利用饲料、兽药等投入品。增强农产物格量查验检测和宁静监视法律，严厉市场准入，严峻冲击违法举动。

　　（二十五）兼顾促进乡村变革。不变完美乡村根本运营轨制。立异农业运营机制，标准地盘流转，量体裁衣展开乡村地盘承包运营权流转效劳平台建立试点，成立健全乡村地盘承包运营权流转市场，增强乡村地盘承包运营纠葛仲裁系统建立。2012年末前，根本完成笼盖乡村个人各种地盘的一切权确权注销颁证，促进包罗农户宅基地在内的乡村个人建立用天时用权确权注销颁证事情，稳步扩展乡村地盘承包运营权注销试点，财务恰当补贴事情经费。深化个人林权轨制变革。搞好国有林场、森工企业变革试点。稳步促进乡村变革实验区建立。在成渝经济区四川部门鼎力推行成都等地兼顾城乡综合配套变革试点经历，严厉标准、主动促进城乡建立用地增减挂钩试点事情。增强乡村下层构造建立，抓好乡村下层党构造带头人步队建立，进步州里和村级党构造建立团体程度，成立健全村落干部间接联络和效劳大众机制。深化促进村民自治，实在保护农人的民主权益，立异乡村社会办理和效劳。

　　（十二）深化当代畜牧业试点提质扩面。深化展开4个市当代畜牧业深化试点和提质扩面，促进牧区当代畜牧业试点。持续促进50个当代畜牧业重点县的培养和提拔事情。增强畜牧业财产构造和规划优化调解，同一计划根底设备建立和相干财产配套。开展畜禽尺度化适度范围养殖，片面履行“龙头企业+专业协作社（协会）+适度范围养殖农户”共建、联建小区养殖形式。持续施行优良生猪消费才能工程，放慢建立国度优良商品猪计谋保证基地。放慢节粮型草食家畜、林下养殖和当代蜂业开展。搀扶肉牛肉羊消费大县尺度化养殖和种畜禽场建立。促进“以草换肉”、“以秸秆换肉奶”工程。展开畜禽水产尺度化树模创立。放慢劣势特征水财产开展，抓好稻鱼轮作、名优水产物养殖和冷水鱼财产工程建立。展开水产养殖生态情况修复试点，增强休闲渔业开展。增强植物疫病防控。

　　（六）片面增强下层公益性农技推行系统建立。遍及健全州里或地区性农业手艺推行、动动物疫病防控、农产物格量宁静羁系等大众效劳机构，明白公益性定位，落实大众效劳岗亭。强化下层农技推行机构的大众效劳本能机能，完美机构设置和办理机制，成立高效的事情运转机制。实在进步下层农技职员报酬，落实人为倾斜、绩效人为、社会保证和住房公积金政策，实如今岗职员人为支出与下层奇迹单元职员人为支出均匀程度相跟尾。成立健全农技推行义务轨制、绩效考评轨制、农技职员常识更新轨制。加大投入力度，2012年下层农业手艺推行系统变革与建立树模县项目根本笼盖农业县（市、区），农业手艺推行机构前提建立项目笼盖局部州里。实在改进下层农技推行事情前提，按种养范围和效劳绩效摆设推行事情经费。增强州里或小流域水利、下层林业大众效劳机构建立。

　　2012年，是片面完成省委九届六次全会提出的农业乡村开展“六个下台阶”目的使命的决胜之年。做好农业乡村事情，要以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，对峙兼顾城乡开展根本方略，根据“不变增势、高位求进、放慢开展”的事情基调，以次要农产物有用供应和农人连续大幅增收为中心目的，以改变农业开展方法为主线，以成片促进新乡村建立和当代农业财产基地建立为抓手，出力强化农业根底设备建立，健全当代农业效劳系统，立异乡村开展体系体例机制，确保农业乡村开展迈上新台阶。

　　（十二）深化当代畜牧业试点提质扩面。深化展开4个市当代畜牧业深化试点和提质扩面，促进牧区当代畜牧业试点。持续促进50个当代畜牧业重点县的培养和提拔事情。增强畜牧业财产构造和规划优化调解，同一计划根底设备建立和相干财产配套。开展畜禽尺度化适度范围养殖，片面履行“龙头企业+专业协作社（协会）+适度范围养殖农户”共建、联建小区养殖形式。持续施行优良生猪消费才能工程，放慢建立国度优良商品猪计谋保证基地。放慢节粮型草食家畜、林下养殖和当代蜂业开展云南18种必买特产。搀扶肉牛肉羊消费大县尺度化养殖和种畜禽场建立。促进“以草换肉”、“以秸秆换肉奶”工程。展开畜禽水产尺度化树模创立。放慢劣势特征水财产开展，抓好稻鱼轮作、名优水产物养殖和冷水鱼财产工程建立。展开水产养殖生态情况修复试点，增强休闲渔业开展。增强植物疫病防控。

　　（七）放慢培养新型农业社会化效劳构造。完美鼓励机制，撑持省农科院、四川农业大学等涉农科研院所和高档黉舍成为公益性农技推行的主要力气。深化施行科技特派员乡村科技创业动作，增强农业科技专家大院建立。充实阐扬农人专业协作社、供销协作社、专业手艺协会、农人用水协作构造、涉农企业等的感化，经由过程当局订购、定向拜托、招招标等方法展开农业社会化效劳。加强乡村个人经济构造对农户消费运营的效劳才能。撑持开展乡村综合效劳中间。增强乡村信息收集根底设备战争台建立。持续施行星火方案，促进科技富民强县专项动作方案、科普惠农兴村方案。增强农业乡村大众景象效劳系统建立，强化野生影响气候根底设备和科技才能建立。

　　（二十四）立异乡村金融效劳。撑持银行业金融机构连续增长乡村信贷投入，确保涉农存款增速高于局部存款均匀增速。完美涉农存款税收鼓励和财务撑持政策，健全金融机构县域金融效劳查核评价法子，鼓励并指导县域法人金融机构新增可贷资金不低于70%用于本地，指导银行业金融机构强化乡村信贷效劳。鼎力促进乡村信誉系统建立和乡村付出结算迅通工程建立。不变县（市）乡村信誉社法人职位。鼓舞官方本钱进入乡村金融效劳范畴，撑持贸易银行设立村镇银行。有序开展乡村资金相助构造，指导农人专业协作社标准展开信誉协作。主动探究农业科技专利质押融资营业。撑持农业开展银行、农业银行等金融机构加大对农业科技的存款力度。探究展开乡村产权典质包管融资。增长存款贴息范围，进一步完美林权典质存款办理法子。鼓舞契合前提的涉农企业展开间接融资，开展涉农金融租赁营业。完美涉农存款风险抵偿机制，扩展农业保险险种和笼盖面，展开设备农业保费补助试点和劣势农产物消费保险，扩展丛林保险保费补助试点范畴。

　　（一）明白农业科技立异标的目的和重点。农业科技立异要把保供应促增收作为主要使命云南18种必买特产，把进步地盘产出率、资本操纵率、劳动消费率作为次要目的，把减产增效并重、良种良法配套、农机农艺分离、消费生态和谐作为根本请求，增进农业手艺集成化、劳动历程机器化、消费运营信息化，构建顺应高产、优良、高效、生态、宁静农业开展请求的手艺系统。出力打破农业枢纽共性手艺，在良种培养、地力提拔、作物丰登、优良宁静、畜禽尺度化养殖、加工储运、节水浇灌、农机配备、新型肥药、绿色防控、轮回农业、农产物格量尺度与检测等方面获得一批严重适用手艺功效。

　　（八）增强农业科技人材步队建立。放慢培育农业科技拔尖人材，“天府英才工程”、“省学术手艺带头人及后备人选”要向农业科技范畴倾斜。增强四川农业科技立异团队建立。下层农技推行机构要实施公然雇用和资历准入轨制，审定事情岗亭，片面履行竞聘上岗，增强下层农技职员持续教诲。完美下层农技推行职员职称评定尺度，重视工功课绩和推行实效，评聘职数向州里和消费一线倾斜。展开农业手艺推行效劳特岗方案试点，提拔一批大门生到州里担当特岗职员。进一步进步涉农学科（专业）生均拨款尺度，施行“杰出农林人材培育方案”，加大高档黉舍对乡村出格是贫穷地域的定向招生力度。放慢中等职业教诲免费历程。主动阐扬农人手艺职员树模动员感化，按负担使命量赐与响应补贴。

　　（七）放慢培养新型农业社会化效劳构造。完美鼓励机制，撑持省农科院、四川农业大学等涉农科研院所和高档黉舍成为公益性农技推行的主要力气。深化施行科技特派员乡村科技创业动作，增强农业科技专家大院建立。充实阐扬农人专业协作社、供销协作社、专业手艺协会、农人用水协作构造、涉农企业等的感化，经由过程当局订购、定向拜托、招招标等方法展开农业社会化效劳。加强乡村个人经济构造对农户消费运营的效劳才能。撑持开展乡村综合效劳中间。增强乡村信息收集根底设备战争台建立。持续施行星火方案，促进科技富民强县专项动作方案、科普惠农兴村方案。增强农业乡村大众景象效劳系统建立，强化野生影响气候根底设备和科技才能建立。

　　（十八）增强乡村根底设备和生态建立。新处理240万人的饮水宁静成绩。施行畅达灵通工程，优先改进新乡村树模片和当代农业财产基地对外公路通行前提。持续施行乡村电网革新晋级工程，增强乡村沼气和小水电代燃料建立。深化促进退耕还林、草原生态庇护、生物多样性庇护、退牧还草、石漠化和坡耕地水土流失综合管理、川西北防沙试点等重点生态工程，增强长江防护林系统工程资本建立。增强丛林培养运营，增长丛林面积和丛林积蓄。施行自然林庇护二期工程，兼顾处理失业艰难的一次性安设职工社会保险补助成绩。启动施行川西藏区生态情况庇护和建立计划。鞭策干净小流域建立和“净水工程”。把乡村情况整治作为环保事情的重点，完美以奖促治政策，逐渐履行城乡同治。促进农业干净消费，加大农业面源净化管理和乡村污水、渣滓处置力度。

　　（十四）提拔农业财产化运营程度。做大做强一批农产物博识加工龙头企业，重点打造一批天下偕行业、同财产“排头兵”企业。加大农业财产化专项资金撑持力度，撑持农业财产化运营构造开展。持续抓好国度农业财产化树模园区建立。充实阐扬龙头企业保供应的主动感化。逐渐指导龙头企业成为农产物加工科技功效转化的主体。深化展开农人专业协作经济构造“万人帮扶动作”。鼎力开展农人专业协作社，促进农人专业协作社树模社建立动作，搀扶有前提的农人专业协作社自力申报和构造施行财务支农项目。撑持农人专业协作社创办农产物加产业或参股龙头企业。推行农业财产化运营“两个动员”感化凸起的机制和形式。深化农产物地区品牌、劣势特征品牌创立，加大农产物市场开辟省级投入，放慢构建我省劣势特征农产物持久性内销平台。

　　（一）明白农业科技立异标的目的和重点。农业科技立异要把保供应促增收作为主要使命，把进步地盘产出率、资本操纵率、劳动消费率作为次要目的，把减产增效并重、良种良法配套、农机农艺分离、消费生态和谐作为根本请求，增进农业手艺集成化、劳动历程机器化、消费运营信息化，构建顺应高产、优良、高效、生态、宁静农业开展请求的手艺系统。出力打破农业枢纽共性手艺，在良种培养、地力提拔、作物丰登、优良宁静、畜禽尺度化养殖、加工储运、节水浇灌、农机配备、新型肥药、绿色防控、轮回农业、农产物格量尺度与检测等方面获得一批严重适用手艺功效。

　　2012年，是片面完成省委九届六次全会提出的农业乡村开展“六个下台阶”目的使命的决胜之年。做好农业乡村事情，要以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，对峙兼顾城乡开展根本方略，根据“不变增势、高位求进、放慢开展”的事情基调，以次要农产物有用供应和农人连续大幅增收为中心目的，以改变农业开展方法为主线，以成片促进新乡村建立和当代农业财产基地建立为抓手，出力强化农业根底设备建立，健全当代农业效劳系统，立异乡村开展体系体例机制，确保农业乡村开展迈上新台阶。

　　鞭策农业乡村开展不竭迈上新台阶，必需对峙科教兴农计谋，把农业科技摆在愈加凸起的地位。要充实熟悉农业科技的大众性、根底性、社会性，打破体系体例机制停滞，大幅度增长农业科技投入，鞭策农业科技跨更加展，为农业减产、农人增收、乡村繁华注入微弱动力，完成农业乡村经济在超出跨越发点上的新开展、新打破。