提拔地区立异才能是另外一次要内容。《计划》提出，成都平原经济区要领先完成由要素驱意向立异驱动的转型。为此，要抢抓展开片面立异变革实验的汗青机缘，放慢成立健三军民交融开展机制，构造施行航空与燃机、核能配备与核手艺使用、斗极导航等一批军民交融严重科技攻关；立异军地人材活动机制、完美人材评价系统，实施人材股权期权等中持久鼓励法子。

　　放慢促进老产业基地转型晋级，是川南经济区另外一大课题。《计划》提出革新提拔特征劣势财产，鼓舞和撑持名酒企业多元化开展，放慢促进传统机器制作向智能制作和效劳型制作转型晋级；鼎力开展高端生长型财产，放慢长宁-威远、滇黔北-昭通国度级页岩气树模区（四川省境内部门）等的勘察开辟，建立川南页岩气勘查开辟实验区。

　　杨春健（《计划》体例组专家、省经济开展研讨院副院长）：川东北经济区开展枢纽是开辟操纵好特征劣势资本巴西的经济开展示状，最少有“地上”“公开”两大资本。“地上”资本是特征农产物精加工，川东北经济区在这方面根底较好。“公开”资本是石墨烯、自然气等，储量相对丰硕。资本为财产范围化开展供给了根底。本地可引进有气力的主干企业，向财产高端开展。“片面着花”若有难度，可先从一两个详细使用范畴追求打破。

　　邓玲（《计划》体例组专家、四川大学地区计划研讨所所长）：受制于行政体限制束，川南都会群各城墟市聚力、向心力差，难以构成公道合作。这是本地资本、财产、市场等方面的团体劣势持久得不到阐扬的枢纽缘故原由。要主动探究一体化开展新形式，倡议探究成立都会群大众财务储蓄轨制，设立川南都会群开展基金，鞭策跨地区根底设备建立、生态情况共建共治、财产合作协作、大众效劳对接。同时探究订定跨地区经济核算、税收分红、地盘操纵兼顾等共建同享政策。

　　针对地区内，《计划》提出将根本构成地区内次要都会一小时经济圈。放慢城际快速路网建立，构成以城际铁路、高速公路和都会间高档级公路为骨架的城际快速路网。

　　川东北经济区包罗广元、南充、广安、达州和巴中5市34个县（市、区），停止客岁末地域消费总值4979.3亿元，常住生齿2113.8万人。

　　放眼地区外，《计划》提出将构建对外运输大通道。东向，以长江、岷江、沱江航道晋级和综合开辟工程巴西的经济开展示状，泸州至荣昌高速公路等建立为重点，修建融入亚太经济圈的出海大通道；南向，以蓉昆高铁、宜（宾）彝（良）高速等铁路与高速公路建立为重点，加快融入中国-中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊；西向，以沿江高速公路建立为重点，修建毗连攀西-六盘水资本富集区的计谋资本开辟大通道；北向，以买通川南-成都-西安-环渤海地域和川南-成都-兰州的运输走廊为重点，对接中蒙俄经济走廊和新亚欧大陆桥经济走廊。

　　各具特征，源于各开展计划对准各经济区差别的开展水平和特性，针对性提出响应目的和办法；互相和谐，源于各开展规齐整直夸大互联互通，出力全省经济开展构造优化。

　　放眼地区外，《计划》提出将构建对外运输大通道。东向，以长江、岷江、沱江航道晋级和综合开辟工程，泸州至荣昌高速公路等建立为重点，修建融入亚太经济圈的出海大通道；南向，以蓉昆高铁、宜（宾）彝（良）高速等铁路与高速公路建立为重点，加快融入中国-中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊；西向，以沿江高速公路建立为重点，修建毗连攀西-六盘水资本富集区的计谋资本开辟大通道；北向，以买通川南-成都-西安-环渤海地域和川南-成都-兰州的运输走廊为重点，对接中蒙俄经济走廊和新亚欧大陆桥经济走廊。

　　从扶贫重点工程看，《计划》提出施行“五个一批”扶贫攻坚动作方案和17个扶贫专项计划，放慢促进重点脱贫攻坚工程。同时，强化省、市、县财务扶贫投入增加机制，新增财力优先保证专项扶贫资金需求，成立贫穷县退出机制。《计划》也提出要培养财产合作劣势。一方面强大劣势特征财产，开展特征农产物和博识加产业，构建种养加一体县域经济 文件、一二三财产交融开展确当代农业财产系统、消费系统、运营系统，建成国度主要的优良农产物消费和加工基地；另外一方面培养新兴财产，主动引进新一代信息手艺等计谋性新兴财产，放慢开展养老康养效劳、当代物流等新兴先导型效劳业。

　　提拔地区立异才能是另外一次要内容。《计划》提出，成都平原经济区要领先完成由要素驱意向立异驱动的转型。为此，要抢抓展开片面立异变革实验的汗青机缘，放慢成立健三军民交融开展机制，构造施行航空与燃机县域经济 文件、核能配备与核手艺使用、斗极导航等一批军民交融严重科技攻关；立异军地人材活动机制、完美人材评价系统，实施人材股权期权等中持久鼓励法子。

　　鼎力开展旅游的背后，离不开川西北生态体系的庇护和建立巴西的经济开展示状。《计划》提出建立高原生态宁静屏蔽，放慢鞭策海子山和若尔盖红原高原湿地群庇护与规复，共同做好大熊猫国度公园建立；施行最严厉的情况庇护轨制，对峙最严厉的节省用地轨制。

　　产业方面，成都平原经济区重点开展新一代信息手艺、航空航天与燃机、高效发电和核手艺使用等先辈制作业；鞭策食物饮料、电子信息、汽车制作等传统劣势财产革新晋级，提拔中心合作力；放慢冶金、建材、化工等传统财产手艺革新和裁减落伍产能。

　　一体化开展程度较低是川南经济区的开展“短板”。为此，克日印发的《川南经济区“十三五”开展计划》提出，将放慢根底设备互联互通，大幅提拔川南经济区一体化开展程度。

　　一体化开展程度较低是川南经济区的开展“短板”县域经济 文件。为此，克日印发的《川南经济区“十三五”开展计划》提出，将放慢根底设备互联互通，大幅提拔川南经济区一体化开展程度。

　　卢阳春（《计划》体例组专家、省社科院地区经济研讨所副所长）：开展阳光康养业，攀西经济区在天下有得天独厚的资本劣势。详细而言，能够攀枝花、西昌为中心，西攀高速为轴线打造攀西阳光康养财产带。当局一方面要经由过程地盘、税收等政策，吸收外埠有经历的龙头企业入驻，同时还可探究阳光康养财产与生态农业、金融保险、文明创意等财产交融开展的远景，构建康养财产系统。

　　卢阳春（《计划》体例组专家、省社科院地区经济研讨所副所长）：开展阳光康养业，攀西经济区在天下有得天独厚的资本劣势。详细而言，能够攀枝花、西昌为中心，西攀高速为轴线打造攀西阳光康养财产带巴西的经济开展示状。当局一方面要经由过程地盘、税收等政策，吸收外埠有经历的龙头企业入驻，同时还可探究阳光康养财产与生态农业、金融保险、文明创意等财产交融开展的远景，构建康养财产系统。

　　川西北生态经济区包罗甘孜州和阿坝州，面积超越23万平方千米，占全省47.86%；经济总量478亿元，常住生齿209.5万人。

　　川东北经济区集反动老区、贫穷地域、遥远山区为一体，可否与全省同步片面建成小康社会？克日印发的《川东北经济区“十三五”开展计划》提出，“十三五”时期乡村建档立卡贫穷生齿局部脱贫，贫穷县（区）局部摘帽，消弭绝对贫穷，打赢脱贫攻坚战。完成城镇住民年人都可安排支出3.5万元以上，农人年人均纯支出1.5万元以上。

　　鼎力开展旅游的背后，离不开川西北生态体系的庇护和建立。《计划》提出建立高原生态宁静屏蔽，放慢鞭策海子山和若尔盖红原高原湿地群庇护与规复，共同做好大熊猫国度公园建立；施行最严厉的情况庇护轨制，对峙最严厉的节省用地轨制。

　　王小刚（《计划》体例组专家、省经济开展研讨院院长）：在庇护生态的条件下开展旅游经济，应是川西北生态经济区开展的次要形式之一。而全域旅游可在更大范畴惠及川西北的老苍生，有用、片面地将丰硕的旅游资本和生态资本转化为民生和社会资本。那末，要开展全域旅游，起首要处理的是可进入性的成绩，需求从旅游者的角度动身，对门路、加油站等根底设备和大众效劳停止提拔。

　　从扶贫重点地区看，《计划》提出要捉住国度施行川陕反动老区复兴开展计划机缘，研讨订定川陕反动老区综合变革实验区事情计划，在投融资、资本综合开辟等方面先行先试，走出一条扶贫开辟和片面复兴协同开展的新门路。

　　川东北经济区集反动老区、贫穷地域、遥远山区为一体，可否与全省同步片面建成小康社会？克日印发的《川东北经济区“十三五”开展计划》提出，“十三五”时期乡村建档立卡贫穷生齿局部脱贫，贫穷县（区）局部摘帽，消弭绝对贫穷，打赢脱贫攻坚战。完成城镇住民年人都可安排支出3.5万元以上，农人年人均纯支出1.5万元以上。

　　针对地区内，《计划》提出将根本构成地区内次要都会一小时经济圈。放慢城际快速路网建立，构成以城际铁路、高速公路和都会间高档级公路为骨架的城际快速路网。

　　作为全省经济开展的“龙头”，成都平原经济区要构成立异引领的经济开展形式，持续阐扬对全省稳增加的主要支持感化。克日印发的《成都平原经济区“十三五”开展计划》提出，对峙以财产转型为主攻标的目的，构建当代财产系统，打造天下主要的先辈制作业基地和当代效劳业会聚区。

　　怎样构建全域旅游开展格式？《计划》提出重点打造大九寨国际旅游区、环贡嘎山生态旅游区、亚丁香格里拉中心旅游区、大草原湿地旅游区等四大旅游佳构区。《计划》也提出要改进旅游根底设备前提，丰硕业态，立异开展形式。将放慢“互联网+旅游”历程，促进旅游城镇、旅游景区等聪慧旅游系统建立；培养四时主题旅游产物，打造以高端游自驾游为重点、多元化的旅游产物系统；撑持在旅游效劳范畴推行分享经济形式。

　　就钒钛、稀土而言，《计划》提出将增强钒钛严重财产手艺攻关和使用手艺研讨，有序开辟稀土资本，完成从质料型基地向深加工基地改变。

　　川东北经济区包罗广元、南充、广安、达州和巴中5市34个县（市、区），停止客岁末地域消费总值4979.3亿元，常住生齿2113.8万人。

　　作为天下唯逐个个国度级计谋资本立异开辟实验区，攀西经济区该怎样用好计谋资本？克日印发的《攀西经济区“十三五”开展计划》提出，将片面建立想谋资本立异开辟实验区，建整天下级钒钛财产基地、国度主要的铁矿石资本保证基地、国度主要的稀土研发制作基地。

　　放慢促进老产业基地转型晋级，是川南经济区另外一大课题。《计划》提出革新提拔特征劣势财产，鼓舞和撑持名酒企业多元化开展，放慢促进传统机器制作向智能制作和效劳型制作转型晋级；鼎力开展高端生长型财产，放慢长宁-威远、滇黔北-昭通国度级页岩气树模区（四川省境内部门）等的勘察开辟，建立川南页岩气勘查开辟实验区。

　　五大经济区中，只要川西北在“经济区”前多了“生态”两字，表现出川西北生态经济区对峙绿色开展、连续改进生态的开展主基调。克日印发的《川西北生态经济区“十三五”开展计划》提出，充实阐扬生态财产对改进民生和大众增收致富的动员感化，对峙旅游优先开展，打造天下生态和文明旅游目标地、天下民族地域全域旅游树模区。

　　就钒钛、稀土而言，《计划》提出将增强钒钛严重财产手艺攻关和使用手艺研讨，有序开辟稀土资本，完成从质料型基地向深加工基地改变。

　　攀西经济区包罗攀枝花市和凉山州2市（州）、22个县（区），经济总量2240亿元，总生齿591.3万人。

　　作为天下唯逐个个国度级计谋资本立异开辟实验区，攀西经济区该怎样用好计谋资本？克日印发的《攀西经济区“十三五”开展计划》提出，将片面建立想谋资本立异开辟实验区，建整天下级钒钛财产基地、国度主要的铁矿石资本保证基地、国度主要的稀土研发制作基地。

　　川西北生态经济区包罗甘孜州和阿坝州，面积超越23万平方千米，占全省47.86%；经济总量478亿元，常住生齿209.5万人。

　　攀西经济区包罗攀枝花市和凉山州2市（州）、22个县（区），经济总量2240亿元，总生齿591.3万人。

　　盛毅（《计划》体例组专家、省社科院副院长）：军民交融是成都平原经济区开展的枢纽抓手。起首，军民交融是国度付与四川的使命；其次，成都平原经济区的兵工资本十分丰硕，在天下来讲都具有比力劣势；最初，也是最枢纽的，经由过程深化促进开展军民交融，搞好的不只是军民交融自己，其背后还连带着军民体系体例上的打破、科技人材体系体例的打破、科技金融的打破、科技功效转化上的打破，这一系列打破对立异驱动的全局性开展都有极端主要的意义。

　　王小刚（《计划》体例组专家、省经济开展研讨院院长）：在庇护生态的条件下开展旅游经济，应是川西北生态经济区开展的次要形式之一。而全域旅游可在更大范畴惠及川西北的老苍生，有用、片面地将丰硕的旅游资本和生态资本转化为民生和社会资本。那末，要开展全域旅游，起首要处理的是可进入性的成绩，需求从旅游者的角度动身，对门路、加油站等根底设备和大众效劳停止提拔。

　　就石墨而言，《计划》提出依托丰硕的石墨矿产资本，增强石墨烯科技攻关，鞭策石墨烯在电子信息、新能源、照明、生物医用等各个范畴的使用，成立勘采产学研用一体化的石墨烯财产系统。

　　成都平原经济区包罗成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安8市，经济总量19126亿元，占全省59.6%；总生齿超越3700万人，占全省46%。

　　川南经济区包罗自贡、泸州、内江、宜宾4市，28个县（区），经济总量5221亿元，常住生齿超越1500万人。

　　怎样构建全域旅游开展格式？《计划》提出重点打造大九寨国际旅游区、环贡嘎山生态旅游区、亚丁香格里拉中心旅游区、大草原湿地旅游区等四大旅游佳构区。《计划》也提出要改进旅游根底设备前提，丰硕业态，立异开展形式。将放慢“互联网+旅游”历程，促进旅游城镇、旅游景区等聪慧旅游系统建立；培养四时主题旅游产物，打造以高端游自驾游为重点、多元化的旅游产物系统；撑持在旅游效劳范畴推行分享经济形式。

　　五大经济区中，只要川西北在“经济区”前多了“生态”两字，表现出川西北生态经济区对峙绿色开展、连续改进生态的开展主基调。克日印发的《川西北生态经济区“十三五”开展计划》提出，充实阐扬生态财产对改进民生和大众增收致富的动员感化，对峙旅游优先开展，打造天下生态和文明旅游目标地巴西的经济开展示状、天下民族地域全域旅游树模区。

　　效劳业方面，以建立西部金融中间、物流中间、商贸中间为重点，鞭策科技研发、文明创意、商务会展、信息手艺效劳、科技效劳等消费性效劳业与先辈制作业巴西的经济开展示状、当代农业深度交融，增进消费性效劳业高端化、尺度化、专业化开展。用当代效劳业理念、当代运营形式和当代信息手艺革新晋级糊口性效劳业，主动扩展安康养老、信息消耗等效劳供应才能和程度。

　　各具特征，源于各开展计划对准各经济区差别的开展水平和特性，针对性提出响应目的和办法；互相和谐，源于各开展规齐整直夸大互联互通，出力全省经济开展构造优化。

　　成都平原经济区包罗成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安8市，经济总量19126亿元，占全省59.6%；总生齿超越3700万人，占全省46%。

　　作为全省经济开展的“龙头”，成都平原经济区要构成立异引领的经济开展形式，持续阐扬对全省稳增加的主要支持感化。克日印发的《成都平原经济区“十三五”开展计划》提出，对峙以财产转型为主攻标的目的，构建当代财产系统，打造天下主要的先辈制作业基地和当代效劳业会聚区。

　　杨春健（《计划》体例组专家、省经济开展研讨院副院长）：川东北经济区开展枢纽是开辟操纵好特征劣势资本，最少有“地上”“公开”两大资本。“地上”资本是特征农产物精加工，川东北经济区在这方面根底较好。“公开”资本是石墨烯、自然气等，储量相对丰硕。资本为财产范围化开展供给了根底。本地可引进有气力的主干企业，向财产高端开展。“片面着花”若有难度，可先从一两个详细使用范畴追求打破。

　　盛毅（《计划》体例组专家、省社科院副院长）：军民交融是成都平原经济区开展的枢纽抓手。起首，军民交融是国度付与四川的使命；其次，成都平原经济区的兵工资本十分丰硕，在天下来讲都具有比力劣势；最初，也是最枢纽的，经由过程深化促进开展军民交融，搞好的不只是军民交融自己，其背后还连带着军民体系体例上的打破、科技人材体系体例的打破、科技金融的打破、科技功效转化上的打破，这一系列打破对立异驱动的全局性开展都有极端主要的意义。

　　效劳业方面，以建立西部金融中间、物流中间、商贸中间为重点，鞭策科技研发、文明创意、商务会展、信息手艺效劳、科技效劳等消费性效劳业与先辈制作业、当代农业深度交融，增进消费性效劳业高端化、尺度化、专业化开展。用当代效劳业理念、当代运营形式和当代信息手艺革新晋级糊口性效劳业，主动扩展安康养老、信息消耗等效劳供应才能和程度。

　　从扶贫重点工程看，《计划》提出施行“五个一批”扶贫攻坚动作方案和17个扶贫专项计划，放慢促进重点脱贫攻坚工程。同时，强化省、市、县财务扶贫投入增加机制，新增财力优先保证专项扶贫资金需求，成立贫穷县退出机制。《计划》也提出要培养财产合作劣势。一方面强大劣势特征财产，开展特征农产物和博识加产业，构建种养加一体、一二三财产交融开展确当代农业财产系统、消费系统、运营系统，建成国度主要的优良农产物消费和加工基地；另外一方面培养新兴财产，主动引进新一代信息手艺等计谋性新兴财产，放慢开展养老康养效劳、当代物流等新兴先导型效劳业。

　　作为我省少数民族聚居区和连片扶贫开辟攻坚区，《计划》明白鼎力施行精准扶贫，主动探究当局开辟公益性岗亭协助贫穷生齿失业，领先对残疾人扶贫工具实施米饭钱补助，使其年支出到达国定贫穷县尺度；鞭策民族地域放慢开展，增强对口援助和工具扶贫合作事情，持续促进“8+8”对口援边事情，延长“4+5”对口帮扶事情，完美“1+N”扶贫事情机制。

　　川南经济区包罗自贡、泸州、内江、宜宾4市，28个县（区），经济总量5221亿元，常住生齿超越1500万人。

　　从扶贫重点地区看，《计划》提出要捉住国度施行川陕反动老区复兴开展计划机缘，研讨订定川陕反动老区综合变革实验区事情计划，在投融资、资本综合开辟等方面先行先试，走出一条扶贫开辟和片面复兴协同开展的新门路。

　　作为我省少数民族聚居区和连片扶贫开辟攻坚区，《计划》明白鼎力施行精准扶贫，主动探究当局开辟公益性岗亭协助贫穷生齿失业，领先对残疾人扶贫工具实施米饭钱补助，使其年支出到达国定贫穷县尺度；鞭策民族地域放慢开展，增强对口援助和工具扶贫合作事情，持续促进“8+8”对口援边事情，延长“4+5”对口帮扶事情，完美“1+N”扶贫事情机制。

　　就石墨而言，《计划》提出依托丰硕的石墨矿产资本，增强石墨烯科技攻关，鞭策石墨烯在电子信息、新能源、照明、生物医用等各个范畴的使用，成立勘采产学研用一体化的石墨烯财产系统。

　　邓玲（《计划》体例组专家、四川大学地区计划研讨所所长）：受制于行政体限制束，川南都会群各城墟市聚力、向心力差，难以构成公道合作。这是本地资本、财产、市场等方面的团体劣势持久得不到阐扬的枢纽缘故原由。要主动探究一体化开展新形式，倡议探究成立都会群大众财务储蓄轨制，设立川南都会群开展基金，鞭策跨地区根底设备建立、生态情况共建共治县域经济 文件、财产合作协作、大众效劳对接。同时探究订定跨地区经济核算、税收分红、地盘操纵兼顾等共建同享政策。

　　产业方面，成都平原经济区重点开展新一代信息手艺、航空航天与燃机、高效发电和核手艺使用等先辈制作业；鞭策食物饮料、电子信息、汽车制作等传统劣势财产革新晋级，提拔中心合作力；放慢冶金、建材、化工等传统财产手艺革新和裁减落伍产能。