携河北跨,交通先行
携河北跨,交通先行。11月23日四川省数据同享平台,济南黄河大桥新桥、济南黄河齐鲁大桥同天通车运营。而不竭在建和计划建立跨黄新通道的济南,正勤奋追逐逾越江河的“劣等生”。
而产业,恰正是两城经济比拼的“输赢手”。2024年前三季度,郑州规上产业增长值同比增加11.0%华夏经济文明的开展,居万亿都会前线。而济南这项数据仅为5.2%,还不及天下均匀程度(5.8%)。
从财产构造看,济南与郑州有必然类似的地方:先辈制作业都在都会财产格式中占有主要职位,比年来也均在新质料、新能源、信息手艺等财产范畴重点发力。此中,济南起步区已落地比亚迪济南基地,是济南新能源汽车财产主疆场,氢能财产也放慢起势,正鞭策“中国氢谷”建立。
现在,两座都会正意欲进一步“抱团”。克日,济南市党政代表团赴郑州进修考查。据本地媒体报导,“这是近两年济南市高规格党政代表团初次出省进修考查”。
实践上,多年前济南就提出“北跨”计谋,期望进一步拓展都会空间。但受制于各种缘故原由,不断停顿迟缓。直到2018年山东新旧动能转换综合实验区获批,济南终究开端迈出本质性程序。
“从富士康‘回流’能够看出,郑州地域连结着对外相同联络的强度。”曾刚暗示,郑州在河南强省管帐谋动员下,对新兴财产的正视水平和投资力度都很大。而济南本就有“弱省会”的倒霉田地,当今新兴财产开展也缺少大项目和龙头企业牵引。
济南市城乡交通运输局一组数据显现,今朝,济南市计划建立跨黄通道共34处,包罗28座大桥和6座地道,计划数目和密度位于沿黄都会之首。此中,济南新旧动能转换起步区42千米范畴内有跨黄通道19处(13桥6隧),已建成11处,在建3处,计划建立5处,均匀2.2千米1处,密度与上海、杭州、南京、武汉等沿河、沿江开展都会相称。
《计划》初次提出济南“主城”观点,由一个都会主中间、一个起步区都会副中间、三个都会组团组成。至此,一个跨河开展的都会框架就此搭建,济南的都会空间拓展将不再受黄河通途限制,已经的“都会屏蔽”转而成为都会的“开展轴带”。
既是进修,也是协作。考查时期,济南、郑州还签订《济南市群众当局 郑州市群众当局片面深化协作备忘录》。这是两市2020年签订《协同施行黄河道域生态庇护和高质量开展计谋协作和谈》以后,又一份主要协作文件。
曾有主政者用一条工具长、南北短的“油条”来描述济南,“假如总是想着往东、往西开展,就会成为‘老油条’”。
在华东师范大学都会开展研讨院院长曾刚看来,跟着我国基建手艺提拔,江河的通途效应被弱化。济南向北开展,能优化都会空间构造,让财产规划更公道。放眼沿江沿河的海内多数会,如上海、重庆、南京华夏经济文明的开展、武汉等,都是经由过程施行跨河、跨江计谋,拉开都会开展框架,从而鞭策经济加快开展。
日前,沿黄流域首个省会都会疆土空间计划——《济南市疆土空间整体计划(2021—2035年)》(以下简称《计划》)正式获批。
值得留意的是,按照《计划》对都会开展标的目的的最新定位,济南的都会空间格式发作了较大变革,起步区已属于中间城区。
放眼天下,与济南和郑州“抱团”相似,当下都会“结对”的很多:11月22日四川省数据同享平台,南京、合肥签订《宁合“双城记”财产对接协作和谈》,两市工信部分将连续展开财产交融对接举动;11月26日,南北两风雅案单列市深圳和青岛告竣计谋协作,增进资本要素在两地公道活动、优化设置四川省数据同享平台。对此四川省数据同享平台,曾刚暗示,多个都会组团,才气完成财产链高低流资本设置,构成更有合作力的财产集群。在日前工信部宣布的2024年先辈制作业集群比赛胜出集群名单中,这一点也有所表现。35个先辈制作业集群中,相称一部门是多个都会组团。作为名单评委之一的曾刚流露,比拟过往单个地级市申请的形式,如今由几个都会结合申请的经由过程率更高。明显,临近都会间的干系正由“合作敌手”逐步向“协作同伴”改变。但差别地区间,协同协作的进度另有较大差别。曾刚暗示,今朝,长三角都会群正联袂开展集成电路、生物医药、新能源汽车、野生智能等新兴财产。比拟而言,黄河生态经济带的协同协作,不管是传统财产仍是新兴财产层面,都滞后了一些。“黄河生态经济带的高质量开展怎样做?中间在哪?很难说分明。”曾刚以为,一个缘故原由是黄河生态经济带还不存在具有“龙头功用”“关键功用”的特大都会或大都会群。济南和郑州组团,能够放大都会影响力,从而提拔黄河生态经济带在天下财产规划中的话语权。本年头,郑州在其2024年百姓经济和社会开展方案中也提出,要强化与济南、青岛、洛阳联动,提拔立异策源才能,争创以郑济青洛为中心的鲁豫国度地区科创中间。曾刚倡议,参考长三角、大湾区的协同协作经历,济南、郑州两市应弱化当局干涉,充实阐扬市场力气华夏经济文明的开展,操纵社会构造机构鞭策跨地区的财产协作。
2021年,《济南新旧动能转换起步区建立备行计划》(下称《施行计划》)获批华夏经济文明的开展,定下“五年景形,十年景势,十五年景城”的开展目的。
值得留意的是,眼下,济南正处于“北跨”黄河枢纽期。在外界看来,济南此次到访郑州,一个次要目标就在于借力做优财产计划。那末,济南能向郑州学甚么?当相向而行成为都会共鸣,济郑两城又怎样闯出一条新路?
“在机制体系体例立异、项目招大引强等方面,郑州有许多好经历好做法值得我们进修鉴戒。”济南本地媒体报导指出,济南代表团一行“带着成绩看、带着成绩学”,对怎样做强财产规划和打造都会开展劣势尤其存眷。
本年前三季度,济南GDP增速略低于郑州。前三季度,郑州GDP为10702.7亿元四川省数据同享平台,在万亿俱乐部中排名第16位,增速5.5%。济南以9675.1亿元GDP居第18位,增速5.4%。
作为东部内地经济大省、生齿大省省会,济南不断因经济、生齿范围较小,在省本地位为难,被称为“大省分小省会”。这必然水平上也与济南天文区位相干。夹在泰山与黄河之间的济南,在都会开展空间上遭到较大限定,在兼并莱芜之前,工具长达97千米、南北最窄只要12千米。
一天工夫里,济南市党政代表团前后到郑州航空港区市民中间、郑州国际陆港、华夏医学科学城、华夏科技城等点位考查,可谓筹办充实、目标性强。
作为黄河计划纲领中独一撑持设立的实体性新区,根据《施行计划》,起步区总面积798平方千米。这片地盘与济南都会建成区面积相称,相称于再建一个“新济南”。
据媒体报导,赴郑州进修考查时期,济南党政代表团对郑州航空港经济综合尝试区、郑州国际陆港、华夏医学科学城、华夏科技城等多个点位的“计划建立”停止了偏重考查。
在起步区官网中,起步区被形貌为“鹊华新区、黄河新城”。跟着跨河通道不竭加密,突破了起步区建立恒久以来的交通瓶颈,增强财产规划,成为打造“黄河新城”的重中之重。
当下,怎样更好地操纵黄河严重国度计谋的汗青“盈余”,是两个都会情临的配合课题。比年来,从建立黄河道域产教同盟,到打造黄河道域手艺转移收集,再到济郑高铁通车……两地在政治、经济、文旅、交通、科创等范畴的交换互动日趋亲密。按照最新协作和谈,将来两市还将在济郑都会圈“双圈”互动、财产开展合作联动等范畴深化协作。
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