（十五）城区老产业区“三老”立异工程。之内江、自贡、绵阳、宜宾等老产业基地为重点，操纵城区老产业区企业搬家腾退的老厂区、老厂房、老设备等存量资产，鼓舞开展创意、研发、设想、品牌等消费性效劳业，鞭策都会转型和财产晋级。增强大众效劳平台建立，赐与入驻企业或立异团队运营效劳和园地优惠。

　　（二）电子商务。以打造外乡平台、增进普遍使用、展开立异孵化为重点华夏经济开展示状，以完美根底设备、健全支持系统、优化开展情况为保证，放慢构成业态丰硕、形式立异、轨制完美的财产系统。撑持第三方电子商务买卖平台建立，鞭策收集买卖与电子认证、在线付出、物流配送、报关结汇四川次要经济、查验检疫、信誉评价等环节集成使用。深化电子商务使用，指导企业立异优化消费构造环节和运营形式。放慢建立集买卖四川次要经济、快递、融资、培训、创业等多业态为一体的电子商务立异孵化器。依托成都高新综合保税区和成都空港保税物流中间开展跨境电商。完美效劳保证系统，建立开放式快递配送信息平台及社会化仓储设备收集，增强配合配送结尾网点建立，改良都会快递车辆办理，强化电子商务买卖主客体及买卖举动在线监测和诚信评价。

　　（七）信息手艺效劳。开展触及收集新使用的信息手艺效劳，鞭策制作业智能化、柔性化和效劳化开展。依托下一代互联网、挪动互联网、数字电视网等信息根底设备，深化云计较、大数据、物联网、信息宁静等信息手艺在消费范畴的使用，重点建立产业云、消费历程掌握、消费情况监测、供给链跟踪、产物全性命周期监测等树模使用工程，完成制作数字化、办理精密化、产物智能化晋级革新。增强相干软件研发和常识库建立，进步信息手艺征询设想、集成施行、运转保护、测试评价和信息宁静效劳程度，面向产业使用供给体系处理计划。对处置信息手艺效劳的企业落实“先照后证、宽进严管”。增强信息根底设备建立，建立成都国度书息宁静财产化基地和软件财产化基地。（省经济和信息化委牵头，省开展变革委、科技厅、文明厅、省工商局、省通讯办理局等卖力）

　　（十七）大众效劳平台建立工程。以财产园区、科研院校、效劳业会聚区等为载体，重点建立查验检测、信息效劳华夏经济开展示状、创业孵化、手艺买卖、金融效劳等大众效劳平台。施行财产大众效劳平台建立树模工程，在全省范畴内推行成都会文明创意平台、科技金融效劳平台、手艺市场化效劳平台等经历形式。施行财产大众效劳平台建立树模工程，环绕天府新区当代制作与高端效劳业、成都电子信息与汽车制作、攀西钒钛稀土、德阳重装、绵阳智能家电、川南食物饮料等严重财产基地建立10个以上地区性大众效劳平台。

　　（十八）效劳业会聚区培养工程四川次要经济。体例施行全省效劳业会聚区建立计划，完美效劳业会聚区认定办理法子，重点培养总部基地、电子商务、金融效劳、当代物流、信息软件、科技效劳、商务会展等会聚区，尽快构成效劳业新的增加极。持续促进全省已认定的30个省级当代效劳业会聚区建立，新增培养20个省级当代效劳业会聚区，主动创开国家效劳业开展现范区。到2017年，培养建成国度级、省级、市（州）级和县（市、区）级当代效劳业会聚区100个，出力打造“千亿级”、“百亿级”效劳业会聚区。

　　（十四）效劳业立异才能提拔工程。放慢天府新区立异创业树模区建立，设立“天府创客”高端先导财产指导基金，计划建立财产孵化园、财产转化园和大众效劳平台，为立异型企业供给从资金参加所到范围化消费的全方位效劳，打造中西部最具生机的立异创业开展现范区。研讨撑持消费性效劳业立异团队培育和创意设想人材步队建立的步伐法子。展开省级效劳业企业手艺中间认定事情，主动创开国家级效劳业企业手艺中间。

　　（四）当代金融。出力进步当代金融财产范围和效劳程度，稳步促进处所金融变革开展，片面提拔我省金融综合气力和效劳实体经济的才能。环绕建立西部金融中间整体目的，放慢建立金融机构中间、买卖中间和背景效劳中间，强化信誉融资、债券、证券、保险、信任、理财、包管等效劳资产设置和融资效劳功用，放慢开展多条理本钱市场，培养开展第三方付出、互联网金融等新兴金融业态。放慢促进遗留成绩信任公司重组注销、金融租赁公司停业重组。鞭策信任融资、金融租赁、保险直投、资产证券化等多种间接融资营业开展，拓宽企业融资渠道，扩展我省间接融资范围。促进金融产物立异，明显提拔金融效劳“三农”、小微型企业及立异创业型企业的才能。鼎力开展保险业，不竭扩展保险笼盖面，增进险种及效劳立异，主动开展养老及安康、涉农、医疗、产物及情况风险等义务保险，启动巨灾保险试点。严密联络财产需乞降消耗晋级，主动展开租赁营业立异和轨制立异，重点推行大型制作装备、施工设备、运输东西、消费线等融资租赁效劳，指导企业操纵融资租赁停止装备更新和手艺革新，提拔融资租赁对电动汽车等新产物、新手艺、新消耗的鞭策感化。指导租赁效劳企业与银行、保险、信任等金融机构协作，多渠道拓展融资空间。

　　订定《四川省物流业开展中持久计划（2015—2020年）》、《关于放慢开展示代物流业多少政策步伐的定见》。制定《四川省当代物流树模地域（园区、企业）建立尺度及评价法子》，建立一批国度级、省级树模物流园区和省级树模物流企业。放慢全省物流大数据中间、第四方物流金融效劳平台、处所电子港口、国际物流效劳平台等严重项目和主要平台建立。到2017年，物流业增长值年均增加10%以上，全社会物流总用度占GDP的比重降落到17.5%阁下。到2020年，全社会物流总用度占GDP的比重降落到16%阁下，根本建成我国主要的国际化物流关键。（省当代物流业开展促进办卖力）

　　（八）效劳外包。放慢开展妙手艺、高附加值效劳外包营业，鞭策我省效劳外包财产立异开展、放慢开展、程度提拔。做大做强软件及信息手艺、动遨游戏、文明创意、金融、物流、工程设想、生物医药、人力资本等效劳外包营业。稳固日韩、西欧和亚太新兴市场效劳外包营业，深化与非洲、南美洲协作，增强与“一带一起”沿线国度和地域经贸协作。放慢建立成都国度效劳外包树模都会，促进效劳外包营业向成都二圈层和绵阳、内江、遂宁等有前提地域分散转移。培养一批立异才能强、集效果劳程度高、具有国际合作力的效劳外包龙头企业，指导制作企业延长产物效劳链，集成供给研发设想、零部件定制、团体处理计划、装备成套、工程总包等效劳。

　　主动对接国度消费性效劳业开展重点，分离五大新兴先导型效劳业开展布置，顺应我省财产转型晋级开展需求，重点开展电子商务、当代物流、当代金融、研发设想、科技功效转移转化、信息手艺效劳、效劳外包、查验检测认证、节能环保效劳、人力资本效劳、商务征询、售后效劳等12个范畴。

　　（二十一）强化要素保证。在契合地盘操纵整体计划、城乡计划和财产计划的前提下，公道摆设消费性效劳业用地，增进节省集约开展。鼓舞产业企业操纵自有产业用地创办增进企业转型晋级的自谋生产性效劳业，经依法核准，对进步自有产业用地容积率用于自谋生产性效劳业的产业企业，可按新用处打点相干手续。挑选具有前提的都会和国度效劳业综合变革试点地区，鼓舞法人、天然人和其他构造经由过程对城镇低功效地的革新开展消费性效劳业。对用电容量在315千伏安以上的通讯收集关键、互联网数据与灾备中间、云计较中间等重点信息根底设备和信息宁静企业按划定可实施大产业电价政策。扩展效劳业企业存款抵（质）押品范畴，主动促进常识产权、股权、特许运营权、预期收益权等抵（质）押存款营业。

　　订定《四川省电子商务财产开展动作方案（2015—2017年）》。放慢培养开展一批专业化电商平台，提拔平台影响力和合作力。施行“全企入网”工程，把电子商务培养成为四川产物的主要直销渠道。撑持各种电商平台扩展买卖种类，提拔效劳功用，立异贸易形式。放慢促进电子商务进乡村树模工程，扩展乡村市场使用范畴。施行电子商务树模引领工程，争创国度级树模都会、树模基地、树模企业，放慢建立成都国度电子商务树模都会华夏经济开展示状，启动电子商务与物流配送和谐开展试点工程。力图到2017年，全省电子商务买卖范围打破2万亿元，范围以上产业企业电商提高使用率达95%。到2020年买卖范围打破4万亿元，培养买卖额超1000亿元的电商企业5家，打造天下出名电商平台20个。（省电子商务业开展促进办卖力）

　　（二十二）营建开展情况。对范围较大或立异才能较强、能引领行业开展的效劳业企业高管职员，可按照其事情才能和功绩奉献，参拍照关划定破格申报初级经济师资历。成立契合我省实践的消费性效劳业统计目标系统，成立完美消费性效劳业信息公布轨制。培养市场需求，加大当局采购力度，搭建消费性效劳企业与制作企业供需对接平台四川次要经济。

　　（三）当代物流。放慢构建无缝跟尾的综合交通收集，鼎力开展第三方物流和专业物流，主动培养强大物流市场主体，进步物流智能化、专业化和国际化程度。放慢综合交通运输收集配套物流设备建立四川次要经济，增进各类运输方法无缝跟尾和高效联运。施行物流业与制作业联开工程，指导物流营业团体外包，进步第三方物流提高率。放慢开展电商物流和农业消费材料、农产物、大批商产物、主要产业品等专业物流。做大做强物流企业，进步物流配送信息化、智能化、精准化程度，培养一批省级树模物流企业。指导物流设备资本会议萃约开展，计划建立一批国度级、省级树模物流园区及省级商贸物流会聚区和配送中间。增进物流系统和构造构造立异，开展旷地物流同盟、公铁物流同盟、公水物流同盟、铁水物流同盟、甩挂运输同盟、公路货运专线物流同盟和物流信息同盟。增进物流手艺立异，促进云计较、斗极导航、物联网、LNG等新手艺使用。

　　为贯彻落实《国务院关于放慢开展消费性效劳业增进财产构造调解晋级的指点定见》（国发〔2014〕26号），放慢促进我省消费性效劳业开展，增进财产构造调解晋级，特订定以下施行定见。

　　（二十）立异搀扶方法。阐扬省级财务效劳业专项资金的指导感化，撑持各种财产园区特别是效劳业会聚区科技研发、产业设想、创业孵化效劳、查验检测认证、金融效劳、信息效劳、人力资本效劳等大众效劳平台建立。研讨设立当局参股的创业投资基金，尽快启动妙手艺效劳业、文明创意财产投资基金和创业孵化种子基金筹办建立事情。

　　（九）查验检测认证。加大查验检测认证根底才能建立，开展第三方查验检测认证效劳，不竭加强威望性和公信力，为提拔财产开展质量供给保证。增强食物饮料、电子信息、建工建材、机器配备等范畴查验检测认证效劳才能建立，指导由供给单一认证型效劳向供给综合检测效劳延长，开展面向设想开辟、消费制作、售后效劳全历程的阐发、测试、查验、计量等效劳。促进查验检测认证机构变革，促进契合前提的查验检测认证机构转企改制，增进第三方查验检测认证机构开展，鼓舞差别一切制查验检测认证机构对等到场市场所作。主动到场订定查验检测认证效劳尺度，展开查验检测认证成果跨地区互认。重点建立2—3个国度级质检中间、检测尝试室及财产计量测试中间，培养1—2个手艺才能强、效劳程度高、范围效益好的查验检测团体。（省质监局牵头，省开展变革委、省经济和信息化委、科技厅等卖力）

　　（五）研发设想。凸起研发设想对提拔财产立异才能和产物附加值的枢纽感化，放慢成立完美研发设想效劳系统。鼎力开展产业设想，促进产业设想向涵盖市场阐发、产物设想和市场营销等高端综合设想效劳改变。对接当代糊口和消耗需求，促进创意设想与产业制作交融开展，拓展群众消耗市场，开展本性化定礼服务，提拔产物文明元素内在及附加值。培养研发设想市场主体，撑持科研院校面向市场供给第三方研发效劳，鼓舞研发类企业专业化开展，主动培养市场化新型研发构造和研发效劳外包新业态。每一年搀扶5—10个集建立异才能强、设想功效财产化绩效较着的第三方主干设想企业，建立一批国度级、省级产业设想中间和产业设想树模基地。（省经济和信息化委牵头，科技厅、省开展变革委、文明厅等卖力）

　　（十）节能环保效劳。提拔节能环保配备研发制作程度，进步财产体系集成和一体化效劳才能，增强新手艺、新产物、新形式推行使用，成立完美节能环保法例和尺度系统，鞭策节能环保效劳财产化、专业化、范围化开展。鼎力开展节能减排投融资、能源审计四川次要经济、干净消费考核、节能环保产物认证、情况净化管理、节能评价、情况影响评价、碳排放考核品级三方节能环保效劳。搀扶开展具有体系设想、装备成套华夏经济开展示状、工程施工、调试运转和保护办理等一体化效劳才能的总承包公司。立异贸易形式，撑持手艺入股、装备入股、融资租赁、公私协作（PPP）等方法展开节能环保工程效劳。撑持建材、冶金、能源企业协同展开都会及财产烧毁物质本化处置。在情况公用设备、产业园区等重点范畴主动履行情况净化第三方管理。撑持建立地区性再生资本买卖平台和烧毁物逆向物流买卖平台。主动探究展开节能量、碳排放和排污权买卖。

　　（一）次要目的。力图到2017年，全省消费性效劳业完成增速进步、比重扩展、程度提拔，消费性效劳业增长值增速超越效劳业增长值增速，占效劳业的比重进步到50%以上。电子商务、当代物流、当代金融等新兴先导型效劳业开展片面放慢。到2020年，消费性效劳业系统根本健全，对增进财产提质增效、转型晋级的动员感化明显加强，鞭策我省财产由消费制作型向消费效劳型改变。

　　放慢建立天府新区“一区三中间”，进步西部金融中间硬件承载才能。展开成都国度级挪动电子商务金融科技效劳立异试点。鼎力推行首台（套）产物使用保险。撑持四川开展等投资公司组建处所金融控股公司，撑持四川开展组建互联网清理公司，打造国度级互联网付出清结算平台，搭建全省同一的社会信誉信息平台及“金融电商”开放式融资信息收集平台。到2017年，全省金融业增长值打破2500亿元，占GDP的比重到达7%以上。到2020年，力图金融业增长值打破4000亿元，占GDP的比重到达8%以上，根本建成西部金融中间。（省当代金融业开展促进办卖力）

　　（十六）制作业效劳化工程。鼓舞有前提的产业企业环绕研发立异、体系集成、市场开辟、品牌培养等环节，开展专业设想与定礼服务，供给研发设想、产物制作、装备装置、项目掌握、设备保护和办理运营等一体化总集成总承包效劳。每一年挑选5—10户制作企业展开制作业效劳化试点树模，每一年培养10户大型劣势企业展开主辅别离试点。

　　施行效劳外包影响力提拔工程，做强“成都效劳外包”品牌，将成都经济区效劳外包财产集群建立成为天下出名、天下一流、西部第一的效劳外包财产基地。施行效劳外包合作力提拔“515工程”，培养50家省级效劳外包重点企业，搀扶10家省级效劳外包重点人材培育机构，打造5个省级效劳外包基地。（商务厅牵头，省开展变革委、省经济和信息化委、教诲厅、科技厅、财务厅、人力资本社会保证厅、省国税局、省地税局、省投资增进局、成都海关等卖力）

　　（十三）售后效劳。鼎力开展售后效劳，加强效劳功用，健全效劳系统，提拔效劳质量。完美售后效劳全链条，重点增强产物配送、装置调试、以旧换新、专业保护维修等售后效劳，主动使用物联网、大数据等信息手艺开展长途检测诊断、防备运营保护、实时手艺撑持、产物跟踪效劳等售后效劳新业态。开展专业化第三方售后效劳，撑持具有前提的产业企业内设机构向专业维修保护公司改变，建立综合性的产物备件、配件配送中间，鼓舞中小型企业展开售后效劳外包。促进售后效劳尺度化，促进售后效劳国度尺度在汽车、家用电器、通信等行业施行使用。施行售后效劳树模工程，拔取新能源汽车、手机、电脑、电子商务、家用电器、家居建材、工程机器等重点行业和热点产物，培养一批售后效劳标杆企业，撑持推行售后效劳新形式。（省开展变革委、省质监局牵头，省经济和信息化委、商务厅、省工商局等卖力）

　　（六）科技功效转移转化。促进科技功效转移转化效劳市场化、专业化开展，提拔科技功效转化操纵服从。成立完美科技转移效劳系统，鼎力开展手艺认证、科技征询、常识产权买卖、科技金融等，撑持手艺买卖机构探究在线买卖等形式立异，供给跨范畴、跨地区、全历程的手艺转移集效果劳。培养开展常识产权代办署理效劳、法令征询、信息效劳、维权支援等，增强立异功效常识产权庇护，放慢建立成都高新区国度常识产权效劳业会聚开展实验区。放慢科技功效转化和创业孵化，指导社会本钱到场建立创业苗圃、孵化器、加快器等转化载体，为科技型、立异型、生长型企业培养开展供给本钱、人材、市场等效劳。成立完美科技功效转化鼓励机制，施行《鼓励科技职员立异创业变革试点计划》，展开科技职员兼职取酬、保存身份离岗转化科技功效试点，落实科研功效转化收益分派政策，勤奋建立群众创业、万众立异的市场情况和政策系统。（科技厅牵头，省开展变革委、省经济和信息化委、教诲厅、财务厅、省常识产权局等卖力）

　　（十一）人力资本效劳。对峙财产指导、政策搀扶、情况营建的开展导向，促进人力资本效劳专业化、立异化、差同化开展，放慢成立与我省财产转型晋级相顺应的人力资本效劳系统，提拔劳动者本质和人力资本设置服从。培养多元化人力资本效劳市场主体，撑持小我私家和社会构造兴办人力资本效劳机构，鼓舞有前提的人力资本效劳机构展开跨省（国）运营效劳，主动引进一批国表里高程度的效劳机构。提拔人力资本效劳才能，促进人力资本效劳办理立异、效劳立异和产物立异，丰硕效劳渠道和效劳形式，鼓舞开展人力资本外包、初级人材寻访、人材测评、人力资本办理征询等新兴高端效劳业态。阐扬高档院校、科研院所、职业院校及各种社会培训机构的资本劣势，环绕软件、汽车制作、通用航空、智能家电等重点范畴，建立一批专业化培训机构及实训基地，鼎力培养财产转型晋级急需的立异型、复合型、使用型和妙技型人材。促进人力资本效劳会聚开展，重点建立成都人力资本效劳会聚区，尽快构成可推行可复制的建立形式。到2020年，重点培养构成20家阁下在全省具有树模引领感化的行业领军企业，完成大众效劳充实保证，市场运营性效劳逐渐强大，高端效劳营业快速开展，效劳社会失业创业与人力资本开辟设置才能较着提拔。（人力资本社会保证厅牵头，省开展变革委、省经济和信息化委、教诲厅等卖力）

　　（十二）商务征询。提拔商务征询效劳专业化、范围化、收集化程度。以开展示代财产、促进转型晋级为重点，指导商务征询机构鼎力开展计谋计划、营销筹谋、市场查询拜访、办理征询等征询效劳，主动开展资产评价、管帐、审计、税务、法令、勘测设想、工程征询等专业效劳，探究展开专利、品牌、商誉、版权、特许运营权、企业家代价等无形资产评价。优化商务征询开展情况，成立同一标准的职业资历轨制和行业准入办理轨制，成立完美职业评价轨制和信誉办理系统，增强职业培训和行业自律。培养一批具有较强气力的综合型商务征询企业，建立一批商务征询效劳会聚树模区。（省开展变革委、商务厅牵头，省经济和信息化委、财务厅、四川博览局等卖力）

　　把鼎力开展消费性效劳业作为促进财产构造调解晋级的主攻标的目的，兼顾五大新兴先导型效劳业促进计谋，环绕全省消费性效劳业重点范畴和单薄环节，培养强大市场主体，提拔制作业效劳化程度，促进农业消费和产业制作当代化，增进消费性效劳业专业化、高端化开展，加强对财产构造调解晋级的支持动员感化。

　　环绕电力、钢铁、化工、建材、冶金、纺织印染等重点行业，展开产业汽锅（窑炉）节能革新、高温余热发电、大气净化管理、水净化管理、资本综合操纵、大批产业固体烧毁物有害化处置等试点树模工程。鼓舞各种财产园区引进专业化公司促进园区轮回化革新，挑选大型重点用能单元展开专业化节能环保效劳。到2017年，搀扶培养一批专业化、综合性节能环保效劳公司。（情况庇护厅、省开展变革委牵头，省经济和信息化委、科技厅、财务厅、住房城乡建立厅等卖力）

　　（十九）增强和谐指点。成立省开展变革委、省经济和信息化委、商务厅、科技厅、情况庇护厅、人力资本社会保证厅、省质监局、省港口物流办、省当局金融办等相干部分构成的联席集会轨制，和谐研讨消费性效劳业开展中的有关成绩和政策，构成事情协力，总结推行胜利经历。