在此根底上，重庆市主动探究突破方案经济体系体例的樊篱，在企业办理体系体例、畅通体系体例、财务税收金融体系体例、劳动听为体系体例等方面停止了一系列市场导向的变革，倡导按经济纪律处事，引入市场机制，加强了企业和社会经济生机，这与我国从方案经济到成立社会主义市场经济体系体例变革的汗青和理论开展逻辑是分歧的。

　　在变革试点中，重庆实施方案单列，并享有省一级经济办理权限，今后突破了条块朋分对重庆经济开展的限制和限定，扩展了重庆办理经济社会的自立权，凸起了经济中间都会的职位和感化。跟着各项政策的落实，重庆在经济社会开展中能够间接向中心申请立项，本身的财力也得以加强。

　　1979年，原国度方案委员会副主任、时任中国社会科学院财贸物质经济研讨所所长刘明夫率领中心财经委员会四川查询拜访组到重庆查询拜访时，提出了“都会是经济开展中间”的观点。他主意对都会体系体例停止变革，让都会突破条块界限同一办理和和谐企业，并由都会的开展动员必然范畴的地区开展，充实阐扬都会在经济开展中的共同感化。

　　都会经济体系体例变革，起首从扩展企业自立权开端。1979年5月，国度经委等六部分挑选都城钢铁公司、天津自行车厂等8家企业停止扩展企业自立权变革试点。到1980年6月，天下试点企业到达6600家。尔后，为了进一步分别国度与企业之间、企业与职工之间的责、权、利干系，中心四处所逐渐开端对企业停止经济义务制变革。到1981年末，天下实施经济义务制的产业企业达4.2万多家。这些变革开端调解了国度、企业、职工之间的长处干系，阐扬了必然的主动感化，但同时也存在着范围性。

　　1983年2月，经党中心、国务院核准，重庆成为天下第一个停止都会经济体系体例综合变革试点的大都会。这是党中心四川文明财产职业学、国务院对其时我国正在停止的各项变革事情作出的一项主要决议计划，付与重庆严重汗青任务，也为重庆带来汗青性的开展机缘。

　　1980年，出名经济学家薛暮桥在《红旗》杂志上揭晓文章《经济构造和经济体系体例的变革》，提出了“经济中间都会”的实际，并且主意在方案指点下充实操纵市场的感化四川文明财产职业学，根据商品畅通的需求来改进现有经济构造，成立跨行业、跨地域的联络。此时，都会作为经济中间的职位和感化，在变革理论中日趋遭到正视，国度对都会体系体例的变革逐步提上议事日程。

　　蒋一苇和林凌都是参与反动多年的老同道。蒋一苇是川东公开党成员，曾与红岩英烈陈然等配合卖力中共公开党重庆市委构造刊物《挺进报》的编纂、刊行事情，20世纪80年月担当中国社科院产业经济研讨所所长。新中国建立前，林凌在北京处置公开事情，1950年南下重庆事情，今后与重庆结缘四川文明财产职业学，20世纪80年月担当四川省社科院副院长。

　　20世纪八九十年月，重庆捉住汗青性的开展机缘，为加强经济生机作出了诸多探究，获得了灿烂的成绩。本期党史故事推出第十个专题：《变革开放——重庆开展的严重汗青机缘》。

　　在此时期，珞璜电厂、江北机场等一多量重庆持久以来难以企及的严重项目接踵落实。别的，重庆对全市企业停止了大范围手艺革新，鞭策开辟了“山城”腕表、“嘉陵”摩托、“五洲阿里斯顿”冰箱、“红岩”电视机、“峡江”洗衣机等浩瀚名噪一时的产物，都会建立和经济开展进入了“快车道”。

　　重庆市委、市当局在夺取、鞭策重庆停止经济体系体例综合变革试点中做了大批事情。国度体改委、四川省委和重庆市委、市当局指导，对重庆经济体系体例综合变革停止屡次相同，告竣了一些准绳定见。重庆市按照这些准绳定见，构成了关于展开经济体系体例综合变革试点的计划上报四川省委。四川省委特地召开常委扩展集会研讨赞成后，1983年1月10日，四川省委、省当局正式向党中心、国务院呈送陈述，倡议党中心、国务院尽快核准在重庆停止都会经济体系体例综合变革试点。

　　1982年4月，蒋一苇和林凌到都城钢铁公司停止扩展企业自立权查询拜访，构成了“上缴利润递增包干”计划并上报中心。同时，两位学者还进一步熟悉到：深化停止大型国企变革四川文明财产职业学，必需有一个相顺应的内部情况，要有企业地点地的都会变革与之配套。因而，在给中心的陈述中，他们附带提了一条倡议：企业变革和都会变革有亲密干系，都会稳定革企业很难搞好，倡议挑选一个经济干系比力庞大的大都会停止试点，并倡议挑选重庆。这份陈述奉上去后，很快获得国务院指示，准绳赞成在重庆搞经济体系体例综合变革试点，并请求国度体改委对此停止研讨。

　　同时，因为企业的开展遭到全部经济体系体例的影响和限制，对企业的变革就不克不及伶仃停止，需求扩大到相干经济体系体例的配套变革。从1981年起，国务院决议挑选中小都会停止都会经济体系体例综合变革实验，前后在湖北省沙市（现属于湖北省荆州市）和江苏省常州市停止经济体系体例综合变革试点，对都会经济的消费、畅通、交流、分派等各个方面停止配套变革。

　　1982年11月，蒋一苇和林凌在写给国务院的陈述中，夸大了挑选重庆停止都会经济体系体例综合变革试点的4层次由：第一，重庆经济干系庞大，搞好重庆的变革，可为全部经济体系体例变革供给理论经历，有益于阐扬重庆及其他经济中间都会的感化，同时，重庆国防产业集合，搞好重庆的变革也有益于阐扬国防产业的感化；第二，重庆是变革最早、变革范畴最普遍的都会之一，有很好的根底前提；第三，邓小对等老一辈反动家对重庆布满关心和期望；第四，重庆属于非省会特大都会，简单在经济上同省里分隔，能够在重庆实施“点”内试，将“点”封锁起来，在“点”内突破通例，斗胆试行一些特别的体系体例和政策，在实验胜利之前，其他都会不得仿效。这份陈述，消弭了其时一些关于重庆能否具有变革试点前提的疑虑，对中心下决计在重庆展开经济体系体例综合变革试点起了主要感化。

　　其时，这两位学者活泼在经济体系体例变革和经济实际研讨的第一线，因概念附近成为学术同伴。他们的概念是：“‘摸着石头过河’的变革，理论性极强，没法从上到下做好计划再搞，只能自下而上地冲。”两位学者将这一征象总结为“撞击反射”。

　　1978年，中国变革开放的大幕拉开，一次中国群众和中华民族开展史上的巨大反动就此开端。1983年2月，经党中心、国务院核准，重庆成为天下第一个停止都会经济体系体例综合变革试点的大都会，由此被付与了严重汗青任务，得到了汗青性的开展机缘。变革试点时期，重庆市委、市当局停止了以加强企业生机为中心的国有企业体系体例变革，功效明显。进入20世纪90年月后，重庆又领先在国合贸易企业（国营协作社、供销社的统称）履行“四铺开”试点，为探究畅通范畴的变革作出了无益测验考试，经历获得中心必定，在天下推行。

　　蒋一苇和林凌十分关重视庆的变革，对重庆的状况也十分熟习。更主要的是，林凌1979年伴随中心财经委员会四川查询拜访组对重庆停止了调研，对“都会是经济的中间”这一概念十分熟习，对四川省委指导已经思索在重庆停止都会体系体例变革的设法也很分明，这为他们厥后提出在重庆而不是其他大都会起首辈行都会经济体系体例综合变革试点埋下了伏笔。

　　1983年上半年，国度体改委前后3次召开重庆经济体系体例综合变革试点事情会。同年2月12日，国度体改委卖力人受国务院常务集会拜托，调集国度计委、国防科工委等28个部委召开集会，对在重庆停止经济体系体例综合变革进动作员布置。3月2日至21日四川统计局官方网站，国务院26个部分、四川省29个部分和重庆市有关部分的卖力同道共200余人在重庆召开集会，颠末查询拜访研讨、重复酝酿和协商，共议定24个部分的变革计划和倡议。5月17日至30日，国务院23个部委、四川省14个厅局和重庆市有关部分的卖力同道共150多人召开集会，次要研讨企业手艺革新、军民分离、重点建立等成绩。这些由相干国度部委和省、市有关部分配合参与的主要集会四川文明财产职业学，是落实方案单列、省级经济办理权限、中心和省属企业下放等政策的枢纽步调和动作。

　　作为我国主要的老产业基地之一，1980年前后，重庆产业总产值占四川四分之一，占西南地域六分之一。可是，在其时的方案经济体系体例下，重庆开展遭到很大限制，存在许多成绩和艰难：一是市一级财务支出很少，没有才能停止都会根底设备的革新和建立；二是其时重庆市的行政职位是地市级，经济举动被封锁在行政区划范畴内，没法阐扬都会对四周地域经济的动员感化；三是重庆有几百家大中型全民一切制产业企业，但大部门归中心各部和省各厅局分离办理，企业之间难以构成专业化合作干系。但同时，四川省和重庆市的企业变革起步较早，结果也比力好。

　　在都会经济体系体例综合变革试点从中小都会开展到大都会的主要节点上，蒋一苇和林凌两位学者，对重庆成为天下第一个停止都会经济体系体例综合变革试点的大都会阐扬了主要的鞭策感化。

　　在原本的方案经济体系体例下，国度按行政条理、行政板块构造经济糊口，我国的企业分属国度各个部分、各个省市办理，商品物质不按经济纪律畅通。都会兼顾经济开展的权限和才能很弱，同在一个都会的企业之间也难以成立有用的经济合作和联络，这极大地障碍了都会经济中间感化的阐扬。

　　但这两个都会都是中小都会，绝大部门企业是小型个人一切制企业，经济干系比力简朴。在如许的都会停止试点，很难找到变革都会体系体例的有用路子。因而，挑选一座经济干系庞大的大都会停止试点势在必行。

　　陈述被核准后，蒋一苇和林凌等人立刻赶到重庆停止调研，重庆市委、市当局对此十分欢送，主动撑持调研事情，并派人去沙市、常州市理解试点状况。同时，国度体改委也抓紧研讨怎样在重庆停止都会经济体系体例综合变革试点。

　　1983年2月8日，党中心、国务院核准了四川省委四川统计局官方网站、省群众当局呈送的《关于在重庆市停止经济体系体例综合变革试点定见的陈述》，由此，重庆正式成为天下第一个停止都会经济体系体例综合变革试点的大都会四川统计局官方网站。这个文件下发不久，国务院办公厅又特地下发了另外一个文件，请求中心和国度有关部分鼎力撑持重庆变革。

　　重庆都会经济体系体例综合变革试点，是在党中心、国务院鞭策下展开的，又由于重庆是天下第一个停止经济体系体例综合变革试点的大都会，以是获得了各方面正视。