“实在优化营商情况，我们刚开端也比力焦急，不晓得该怎样办。”葫芦岛市营商情况建立局相干卖力人坦言，没经历只好先辈修复制推行他人的先辈经历，今朝四川经济总量排名，葫芦岛市复制推行自贸区经历46项，已落地38项。好比复制浙江衢州“无不同全科受理”变革、“无证实打点”“掌上处事”，江苏常州“3550”“最多跑一次”等省表里先辈经历，在葫芦岛市龙港区四川经济频道几台、市行政效劳大厅推行使用。

　　四是成立完美营商情况常态化、尺度化培训系统。将营商情况作为公事员、“一校两院”培训的主要内容，加强培训的针对性、精准性，提拔培训整体质量。同时，也缔造时机，构造各市营商事情职员到先辈地域进修，坦荡眼界，提拔才能。

　　“投资不外山海关”——形貌东北地域投资情况卑劣的这句话现在能够恰当修正了，即投资可过山海关。2017年以来，山海关外的辽宁省葫芦岛市环绕打造“营商情况关外第一市”，成立了“党委指导、当局主抓、人大政协监视、相干部分各负其责，社会各界和企业普遍到场”的指导机制和事情机制，获得了较着效果。全市营商情况进一步优化，市场生机进一步开释，效劳经济开展才能进一步提拔。

　　别的，还要强化社会信誉系统建立。该卖力人引见说，当前要放慢建立信誉信息同享平台，成立和完美信誉评价机制、信誉信息征集等轨制系统。片面促进取信结合鼓励和失期结合惩戒，对列入“红名单”的民营企业施行绿色通道等便当效劳步伐。按方案、分批次清算归还当局拖欠工程款。实施当局部分信誉考评轨制，加大对当局诚信缺失，招商引资超权许诺或不兑现等成绩的查处、问责力度。

　　据悉，2018年下半年以来，天下省级机构变革连续启动，一些省级机构变革计划中，不乏有“自选”行动。比方，辽宁省将2017年景立的天下独一的省级营商情况羁系机构“辽宁省营商情况建立监视局”调解为“辽宁省营商情况建立局”，并升格为省当局直属机构，加挂省政务效劳办理办公室牌子。辽宁省委变革办专职副主任李方喜暗示：“优化营商情况是我省当前和此后一个期间最主要的根底性变革”。

　　三是踏实展开好国度及省营商情况评价事情。连结与国度开展变革委法例司和省营商局的亲密联络，落实好国度及省营商情况评价各项事情使命，以到场评价为契机四川经济总量排名，对标前沿找差异，明白目的补短板，鞭策本市营商情况不竭优化、晋级。

　　数据显现，2018年，葫芦岛市新注销内资市场主体34232户，同比增加11.07%；官方投资完成171.1亿元，同比增加15.1%；牢固资产投资245.7亿元，同比增加10.2%四川经济总量排名。葫芦岛市次要经济目标增幅均居辽宁省前线。

　　企业运营本钱增大。据理解，辽宁省实体经济企业非税承担较重，出格是跟着经济快速开展，野生本钱上升较快。别的，企业的轨制性买卖本钱、物流本钱、融资本钱、能源本钱等也相对偏高。

　　一是狠抓第三方评价，发明成绩整改。认线个成绩，以“不处理成绩决不出兵”的坚决决计，进一步明白目的、细化义务，实施“清单制”“台账式”办理，集合工夫、集合力气落实整改。

　　网上审批平台还需进一步完美。今朝，辽宁省大部门市网上审批平台已建成，开端完成了让“信息多跑腿，大众少跑腿”。但在实践使用过程当中，还存在着联系关系审批部分信息资本同享不到位，省、市各部分自建体系间交融度不高四川经济频道几台，招致部门事项没法完成全程电子化审批等成绩。

　　容错机制尚不健全。2018年，中共中心办公厅印发了《关于进一步鼓励广阔干部新时期新担任新作为的定见》，对成立鼓励机制和容错纠错机制提出了明白请求。可是，在省级层面还缺少顶层设想，没有可操纵性的法子。一些干部碰到艰难绕着走，碰着困难就躲避，抱着“不求有功四川经济总量排名、只求无过”的设法看待事情。

　　“到北方一些都会逛逛看看，真是学到了许多。我们进修和复制这些先辈经历，在事情中推行，但今朝还存在一些成绩。”该卖力人暗示。

　　“整年减轻企业税收和社保缴费承担近2万亿元、进一步缩减市场准入负面清单、深化‘放管服’变革、鞭策低落轨制性买卖本钱。”2019年当局事情陈述中提出的这些步伐，进一步开释了优化营商情况、激起市场生机的激烈旌旗灯号四川经济总量排名。进入2019年四川经济总量排名，各省市在优化营商情况上纷繁“放大招”。本报连续发还各地优化营商情况的新办法报导。“只要更好，没有最好”，优化营商情况永久是“停止时”。

　　“发明成绩，就要处理成绩。”该卖力人暗示，当下，需求片面做好营商情况相干查核评价事情，不竭强化社会信誉系统建立。

　　“出格感激国度开展变革委。”该卖力人暗示，2018年，葫芦岛市到场天下优化营商情况试评价。根据国度开展变革委请求，认线个二级目标均落实了义务单元和完成时限，实施日研讨、周调理、月查核，对峙项目化促进。2018年4月19日四川经济频道几台，国度开展变革委法例司公布传递，葫芦岛等4市领先完成抽样框报送，且葫芦岛市企业线日，葫芦岛市美满完成试评价各项事情。

　　2019年，葫芦岛市将持续深化贯彻落练习近平总书记在辽宁考查时和在深化促进东北复兴座谈会上的主要发言肉体，根据国度、省、市事情布置，结实建立“以群众为中间”的理念，紧盯“专项整治”解困难，紧盯“一网通办”增便当，紧盯“放管服”变革减事项，紧盯“优化流程”提效能，紧盯企业和大众的“得到感、合意度”务实效，鞭策葫芦岛市营商情况向更高尺度和更优良量迈进。

　　谈到经历，葫芦岛市营商情况建立局相干卖力人报告中国经济导报记者，对标对表立异办法，向先辈省市取经进修，完美机制狠抓落实，提拔营商步队效劳本质。

　　“在2017年，葫芦岛市在辽宁省领先建立营商建立、政务督查、绩效查核的‘三位一体、有机整合、市县同一’的营商情况建立监视局（当局督考办）。在2018年机构变革中，从头组建市营商情况建立局，加挂市行政审批局牌子四川经济频道几台。”该卖力人引见说。

　　二是片面做好营商情况建立查核事情。以“重强抓”专项动作为主线，对承接的省、市相干查核目标，提早布置早策划，即刻动作开好局，科学调理保进度，集合攻坚破困难，力图做到使命详细、目的明白，义务到人，确保定期、按请求完成。同时，倡议省局加大营商绩效占全省绩效查核的分值比重，进步营商事情的威望性。

　　体系体例机制变革不深化。重羁系轻效劳的看法还未获得完全改变。出格是开辟区该当享有的地盘、计划等审批权限还没有拜托下放到位，限制了开辟区的开展。“出格是营商步队团体本质有待进一步加强。因为全省各市营商局方才组建，机构新、步队新、职员新，存在专业性不强、实际程度不敷、营业才能不高、处置实践成绩经历不敷等成绩。”该卖力人坦言。