二是开展生态经济。以财产开展生态化、生态建立财产化为主线，环绕建立绿色财产系统，鼎力开展生物制药、当代中药、食物保健品和安康效劳等财产，建立大安康财产基地。放慢林下经济开展，培养一批道地药材、食用菌加工等绿色农业树模榜样，建立绿色农产物和有机食物精加工基地。

　　三是出力扩展对外开放。在自贸实验区、东北亚国际航运中间、中日（大连）处所开展协作树模区等建立获得打破功效的根底上，进一步阐扬大连片面开放龙头感化，深度到场中日韩经贸协作和中蒙俄经济走廊建立，创立中日韩自贸区处所经贸协作树模区，开拓东北陆海新通道，勤奋提拔东北亚国际协作程度，建立成为面向东北亚开放的新前沿。

　　沈阳环绕中间都会建立目的，要领先在制作业数字化、收集化、智能化革新上完成打破，在打造数字辽宁智造强省、“一网通办”“一网统管”、处理“老字号”成绩上为全省作出树模。建立国产业代综合关键宋明经济的开展概略辽宁的经济开展、国度先辈制作中间、综合性国度科学中间、地区性金融中间和地区性文明创意中间。

　　一是增强财产系统协同立异。在持续放慢促进地区内汽车及零部件财产、当代航空航天财产、生物医药财产、新一代信息手艺等财产配套协作根底上，增强财产协同和手艺协作攻关，提拔财产链代价程度，增进立异链与财产链深度交融，合力构建环球先辈制作中间，出力构成都会圈实体经济妥当、财产互补、交融开展新格式。

　　一是强力鞭策财产构造优化晋级。比年来，国产首艘航母等大国重器在大连问世，英特尔二期等一批重点项目建成投产，内地6市传统劣势财产不竭优化晋级，新兴财产加快开展。我们将对峙以高端化、智能化、绿色化为导向，放慢大连长兴岛（西中岛）石化财产基地、辽东湾精密化工财产带和海工配备和妙手艺船舶财产集群建立。同时尽力鞭策数字经济与实体经济深度交融，提拔财产链供给链不变性和合作力。

　　回忆辽宁地区开展过程，跟着国度地区开展计谋不竭调解，辽宁地区开展计谋也在不竭完美优化。出格是2003年中心提出施行复兴东北地域等老产业基地计谋以来，省委、省当局兼顾地区开展，由“十一五”期间辽宁中部都会群经济区、辽东半岛内地经济区、辽西内地经济区三大地区计谋，调解为“十二五”期间辽宁内地经济带、沈阳经济区和打破辽西北三大地区计谋，再调解为“十三五”期间辽宁内地经济带、沈阳经济区、打破辽西北宋明经济的开展概略辽宁的经济开展、沈抚变革立异树模区和县域经济五大地区计谋，有力增进了辽宁经济社会连续安康开展，为鞭策辽宁地区开展计谋向更高程度、更高质量迈进奠基了坚固根底。

　　颠末十多年的一体化开展，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭、沈抚变革立异树模区具有了建立当代化都会圈的根底前提。沈阳当代化都会圈地处东北亚交通多少中间，区位劣势较着。将来都会圈将瞻望东北、东北亚地区轮回和经济人文合作收集，环绕先辈完美的轨道交通圈、财产合作圈、人文立异圈、失业通勤圈、同一市场圈和品格糊口圈建立，出力打造新型产业化树模区、东北复兴开展增加极。

　　二是强化根底设备建立宋明经济的开展概略。哈大高铁、红沿河核电等一批严重交通、能源等根底设备项目接踵建成。徐大堡核电二期项目完工建立。口岸资本整合完成打破，辽港团体挂牌运营。在此根底上，我们将连续完美交通根底设备，放慢开释口岸整合效能，鼎力开展公海铁多式联运，主动促进大连新机场建立，放慢丹东、营口、锦州等机场改扩建，施行承平湾疏港铁路工程。放慢辽河储气库群、营口神仙岛原油仓储基地等储能项目建立。同时，规划建立5G收集等新型根底设备。

　　四是强化生态情况共保共治。都会圈曾经成立了突发情况变乱应急机制、重净化气候应急机制、地区大气净化联防联控事情机制，情况庇护体系体例机制已开端构成。我们将环绕修建生态宁静格式，持续加壮大气净化和河道协同管理，深化辽河道域、大伙房水库生态文化先行树模区建立。和谐促进北沙河断面管理、沈阜戈壁化管理。

　　二是连续鞭策与京津冀深度合作。充实阐扬京沈高铁全线开通的有益前提，持续增强与京津冀地域通道、平台、市场等方面协作，促进财产链、供给链、本钱链、立异链深度交融，放慢建立富有妙手艺含量的第三代半导体新质料研发中间、云数字经济财产园、聪慧物流园区，主动开展面向京津冀的优良产物效劳供应，依托红山文明、白色旅游、现代文明、产业遗产及草原、戈壁、海滨等特征人文旅游资本，深化与京津冀地域文旅文博文创文教市场协作，建立环京津冀先辈制作业基地和高品格效劳业会聚区。

　　六是鼎力开展陆地经济。充实阐扬陆地资本丰硕劣势，聚焦陆地强省建立，勤奋扩展陆地财产范围，放慢当代陆地财产与智能制作、干净能源等新兴财产规划，开展水下机械人、陆地无人机等智能陆地配备。鼎力开展临港财产，构建以陆地船舶与配备制作、陆地渔业、陆地交通运输业等为主的陆地财产开展格式，建立一批集合集约用海区、陆地财产会聚区和滨海经济区，高质量创立辽东半岛蓝色经济区。

　　五是放慢金普新区建立。充实阐扬国度级新区劣势，促进先行先试，进一步强化轨制立异，施行“港产城融创”一体化开展辽宁的经济开展，构建智造引领确当代财产系统，重点建立新一代汽车整车及零部件、电子信息、高端配备制作等财产集群，构成具有地区影响力的科立异区，建成国度营商情况新标杆。

　　一是连续稳固提拔生态根底。以省级生态县建立为根底，强化生态功用，鼎力施行青山、碧水、蓝天等严重生态工程，严厉掌握开辟强度，减轻生态情况压力。放慢完美生态抵偿轨制，探究展开林业碳汇买卖，鞭策完成生态产物代价。

　　二是提拔根底设备互联互通程度。在开端构成以沈阳为中心的一小时综合平面城际交通运输圈的根底上，兼顾促进轨道交通、公路、机场等根底设备建立，重点促进沈阳桃仙机场二跑道、沈白高铁、沈辽大道和沈铁、沈本、沈抚等城际轨道交通项目建立。共建中欧班列沈阳集结中间。强化关键和运输通道建立。共建互联互通水网，放慢施行水资本设置工程，促进辽河干流防洪提拔工程。

　　五是放慢沈抚变革立异树模区建立。树模区建立的魂灵是变革立异。我们将当真根据国务院明白的功用定位，充实阐扬树模引领感化，对峙走变革立异之路，聚焦高质量开展和高程度立异，在构建立异财产系统、鞭策绿色开展方面，先行先试、敢闯敢试，出力建立东北地域变革开放的先行区、优化投资营商情况的标杆区、立异驱动开展的引领区和辽宁复兴开展的新引擎。

　　三是增强地区生态配合管理。持续促进与京津冀地区生态情况联防联治，放慢兼顾山川林田湖草沙管理，重点促进工矿资本绿色转型、地盘沙化管理等项目建立。深化流域海疆综合管理协作，配合打好渤海综合管理攻坚战。改进资本情况承载才能，筑牢辽西陆海生态屏蔽。

　　多年来，经由过程施行打破辽西北计谋，阜新、向阳等地域开展生机连续加强，为建立辽西融入京津冀协同开展计谋先导区，尽力打造辽宁开放协作的西流派和新增加极奠基了坚固根底。环绕建立融入京津冀协同开展计谋先导区，将重点展开以下三方面事情。

　　6月10日，在辽宁省庆贺中国共产党建立100周年主题系列消息公布会上，辽宁省开展变革委党组书记赵爱军就辽宁主动构建“一圈一带两区”地区开展新格式，勤奋鞭策高质量开展相干状况停止了引见。

　　沈大强，辽宁兴。2020年沈阳、大连地域消费总值别离占全省26%、28%，两市经济总量占全省的半壁山河。沈阳、大连阐扬各自劣势，增强互动协作，强化协同开展，辐射动员感化不竭加强。“十四五”期间，将进一步强化两市在全省经济社会开展中的牵动感化。

　　新出发点辽宁的经济开展、新征程，省委、省当局安身新开展阶段，践行新开展理念，构建新开展格式，着眼辽宁片面复兴全方位复兴新打破，提出了在“十四五”期间放慢构建沈阳、大连“双核”牵引的“一圈一带两区”地区开展格式（“一圈”即沈阳当代化都会圈，“一带”即辽宁内地经济带，“两区”即辽西融入京津冀协同开展计谋先导区和辽东绿色经济区）。目标是为了兼顾好“点”和“面”的干系，突破空间上的条块朋分，避免财产上的同质化合作，优化消费力规划，阐扬地区比力劣势，构成各得其所、各展所长、各美其美、美美与共的开展场面。

　　岫岩县、凤都会、宽甸县、本溪县、桓仁县、抚顺县、新宾县、清原县、西丰县等9个县（市），丛林资本和水资本丰硕，我们将以此为根底，安身生态宁静，探究促进生态优先、绿色开展新途径，协同建立辽东绿色经济区。

　　大连环绕建立陆地强市目的，将主动促进东北亚国际航运中间、国际物流中间和地区性金融中间建立，增强轨制立异、科技立异宋明经济的开展概略，放慢国际性关键港建立，在流通轮回、完成更高条理对外开放、处理“原字号”成绩上为全省作出树模。大连将持续阐扬财产劣势，尽力促进天下级石化和精密化工财产基地、具有国际影响力的先辈制作基地、东北抢先的新一代信息财产手艺基地建立。

　　一是高质量对接京津冀财产开展。对峙绿色低碳轮回的开展底色，增强在先辈制作、通用航空、大数据、生物医药、节能环保、干净能源等范畴协作，重点促进干净能源财产基地、智能无人体系等一批高质量项目建立，吸收资金、手艺、信息、人材等要素资本会聚，打造地区经济新增加点。

　　辽宁内地经济带6市在财产转型晋级、体系体例立异、开放协作、根底设备建立等方面获得了主要停顿和主动效果，为高质量开展奠基了根底。 “十四五”期间，我们将以大连为龙头，深度链接环渤海等内地、沿江经济带，面向亚太地域内地合作合作收集，放慢建立财产构造优化的先导区、经济社会开展的先行区。

　　四是对峙立异驱动开展。不竭优化整合科技资本，放慢大连先辈光源、大连中车电牵国度“一带一起”结合尝试室、大连干净能源立异研讨院、辽宁尝试室精密化工与催化研讨中间等一批严重立异平台建立，打造沈大科创走廊、大连东北亚科技立异创投中间。

　　三是打造全域旅游树模区。依托厚重的反动汗青传承、共同的民风文明、丰硕的旅游资本，培养旅游新业态，开辟特征参观和文明体验场景，促进“白色游”“民风游”“冰雪游”“沿边游”等特征旅游品牌，建立集天然生态和民族风情于一体的天下出名生态休闲旅游目标地。

　　三是促进大众效劳便当同享。今朝，都会圈在教诲、医疗、文明旅游等一体化方面已获得明显功效。下一步，将持续增强政策协同，成立教诲、医疗等一体化开展机制，促进都会圈政务效劳一网通办、跨市通办，增强地区食物药品宁静办理，完美严重疾病防控、突发大众卫生变乱监测预警系统和各级灾祸应抢救济系统。