（一）“科研+企业+基地+农户”形式。国度谷子高粱财产手艺系统在国度级贫穷县河北阜城主动搀扶省级园区阜星科技当代农业园区开展高粱财产，接纳“科研+企业+基地+农户”形式，从零散栽种开展到10万亩。以崔庙镇为中间，根据“六位一体，八同一分”的运营形式，动员抗蚜糯高粱绿色消费基地开展，2019年高粱亩产值990元，亩纯支出640元，较玉米增收300-400元/亩，动员2000多贫穷户，为脱贫攻坚做了出凸起奉献，获得了本地当局的充实必定。

　　（六）增强政策撑持力度，实施差同化的补助政策。针对高粱财产特性，进一步增强财产政策撑持力度。当局部分应按照差别产区的特性，对高粱全财产链各环节施行精准、差同化政策，加强政策的施行结果。如针对黑龙港流域压采公开水地区重点对社会化效劳构造、新型运营主体施行搀扶政策，提拔财产化程度；针对高粱加工集散地施行贴息存款政策，增进定单消费；针对栽种大户施行农业保险政策，削减农户栽种风险。

　　高粱是环球第五大食粮作物，也是我国主要的杂粮作物。目上次要散布在东北、华北、西南三大主产区，是本地的次要经济滥觞，高粱财产开展对本地的脱贫攻坚、村落复兴具有主要的理想意义。比年来，高粱栽种面积和产量增加较快，新育优良种类逐步代替传统种类，产辨别布集合、财产集合度逐渐进步，轻简种植手艺增进了范围化消费；消耗以酿造为主，消耗需求增长、消耗量安稳增加；加工用量占比力高，地区内、外畅通并存，畅通形式多样；国产高粱价钱呈增加趋向，外洋入口高粱价钱颠簸较大；栽种效益整体呈上升趋向；高粱入口量呈先增后降趋向。估计2020年高粱栽种面积、产量稳中有升，消耗由酿造为主向多用处改变，国产高粱价钱小幅上扬，入口高粱价钱趋于不变。

　　（三）强化“育、转、销、服”四位一体财产开展形式。针对高粱财产种类公用性强的特性，鼓舞育种、种业、加工企业、基地一体化开展，强化“育、转、销、服”四位一体财产开展形式。科研单元针对财产开展需求展开多元化育种，或是受企业拜托展开定向育种；种类运营权让渡种子企业，由种子企业展开良种繁育和树模推行；主产区新型运营主体或加工企业构造建立公用种类消费基地；种子企业展开种子营销和手艺效劳，完成财产可连续开展。

　　2.品品种型多样、更新速率放慢。高粱品品种型多样，有酿造、饲用、食用、能源、帚用等范例。新育高粱种类因为矮秆、淀粉含量高、高产、合适机器化播种，种类更新速率放慢，消费上传统种类正在被新育优良种类所代替。2018年高粱育成种类占总推行种类面积的91.4%四川经济强镇排名，新育成种类占推行面积的54%，年推行面积10万亩以上种类21个，此中新育种类有17个。

　　3.产辨别布集合、财产集合度逐渐进步。高粱次要有东北、华北、西南三大主产区，此中，东北（辽宁省、吉林省和黑龙江省）、华北（山西省、内蒙古自治区和河南省）次要是粳高粱消费区，栽种面积600万亩阁下；西南主产区（四川省、贵州省和重庆市）次要是糯高粱产区，比年来，在茅台、五粮液、泸州老窖、郎酒等出名酒企的拉动下，迅猛开展，栽种面积开展到300万亩阁下，占天下栽种面积比重从2.5%开展到29.6%。中国高粱三大主产区消费集合度进一步增长，栽种面积从占天下58.3%增至今朝的88.2%。

　　（二）增强种类权益庇护。针对高粱种类权益庇护急需增强需求，构建和完美高粱种类辨别的SSR（简朴反复序列）标识表记标帜和SNP（单核苷酸多态性）标识表记标帜尺度，构成行业或国度尺度；以DUS测试（动物新种类特同性巴西的经济作物、分歧性和不变性测试）尺度和种类资本形貌标准为根底，构建高粱种类枢纽性状注销标准；并以此为根底，构建涵盖一切注销种类的DNA指纹数据库和枢纽性状形貌数据库，为种类辨别、种类权庇护供给大数据支持。

　　（五）栽种效益整体呈上升趋向。据国度谷子高粱财产手艺系统消费监测，2009-2019年天下高粱栽种效益由506元/亩增加至711元/亩，增加40.5%。我国高粱耕作收综合机器化程度由2013年的51%提拔到2019年的62.5%，农机本钱由144元/亩降至104元/亩，低落27.8%；野生本钱由128元/亩降至80元/亩，低落37.5%；肥料投入由136元/亩降至127元/亩，低落6.7%。

　　（二）“栽种公司+龙头企业”形式。沁县晋汾高梁开辟有限公司位于长治市沁县段柳乡段柳村，该公司对接汾酒团体，构成“栽种公司+龙头企业”开展形式。公司开展动员栽种高粱10万亩，触及10个乡村、800多户，此中贫穷户200余户，公司流转地盘和农人自立运营地盘并存，栽种公司同一种类、栽种、肥料、病虫害防控巴西的经济作物、播种、加工。高粱质量由汾酒团体派专人卖力，高粱收买价钱高于市场价钱0.2-0.4元/千克，核算本钱后，汾酒公司赐与栽种公司10%利润，制止了因为天气、价钱颠簸带来的利润不稳的短处，构成了可连续开展形式。

　　2.畅通地区表里并存。西南地域以贵州仁怀、四川泸州为代表的优良白酒质料酿造高粱需求较大，当地区栽种的高粱次要以地区内畅通为主，不敷部门滥觞于华北、东北高粱栽种基地，构成跨地区畅通。山西高粱次要以地区内畅通为主。在入口高粱方面，经由过程口岸畅通到商业商，再由商业商向天下畅通。

　　（五）立异财产交融形式，延长财产链条。充实操纵高粱欣赏性强、高粱文明和白酒文明深沉的特征，促进高粱财产三产交融开展。在高粱主产区，开展春季高粱欣赏节，操纵红高粱文明，做强文明旅游；在贵州仁怀、四川泸州、山西汾阳建立白酒文明博物馆，开展白酒文旅财产；在内蒙巴林左旗，鼎力开展帚用高粱休闲、参观、体验特征财产。同时，增强食用高粱产后加产业，开辟多元化的高粱食物。

　　（四）国产高粱价钱呈增加趋向。2013-2019年，海内消费的高粱价钱团体显现增加趋向，东北红高粱由1.6元/公斤增加到2.5元/公斤，增加56%；贵州有机红缨子高粱由10元/公斤增加到14元/公斤，增加40%；入口高粱价钱不稳，在1.5-2.2元/公斤之间颠簸。

　　1.栽种面积、单产和总产增加较快。统计数据显现，2009-2018年，天下高粱栽种面积由732.2万亩增加至928.1万亩，增加26.8%；总产由150.3万吨增加至290.9万吨，增加93.5%；单产由205.3公斤/亩增加至313.5公斤/亩，增加52.7%。

　　（一）栽种面积、产量将稳中有升。跟着海内白酒、食醋财产的转型晋级，对优良酿造高粱需求增长；青贮、帚用、食用高粱在特征财产动员下将连续开展；华北地域压采公开水、时节性休耕区和盐碱地跟着政策撑持巴西的经济作物，高粱栽种劣势将愈来愈较着，估计2020年天下高粱栽种面积和产量稳中有升。

　　1.资本情况不敷，限制高粱消费开展。高粱次要散布在我国西南、华北、东北地域，多为干旱、半干旱地区，资本情况不敷，限制了高粱财产开展。西南丘陵小地块倒霉于当代农机配备使用，消费服从进步较为艰难；华北、东北地域次要散布在压采公开水、时节性休耕区、内地盐碱地，次要为雨养旱作形式，消费受生养期内降水影响较大。

　　（六）高粱的商业状况。我国事天下上高粱入口大国，高粱入口显现先增后降趋向。2012年从前中国高粱入口并未构成范围，入口量不敷9万吨。2013年高粱入口量骤增到63.1万吨，且以后持续几年高粱入口量快速增加，到2015年中国高粱入口量达1070万吨，以后逐年低落，到2019年中国高粱的入口量为79.47万吨。入口增长的缘故原由是入口配额政策和国表里粮价倒挂等身分，入口降落的缘故原由是我国打消玉米临储收买政策，施行玉米收储“市场化收买”和“补助”的新机制，海内玉米价钱下跌且供给充沛。

　　（四）规划优化我国高粱财产基地。以企业为主体，以效劳财产开展为准绳，针对高粱财产特性、地区资本天禀，在天下规划优化高粱财产基地。之内蒙古自治区赤峰市、山西省长治市、河南省洛阳市、河北省衡水市为重点，建立华北地域高粱特征财产带；以贵州省遵义市、四川省宜宾市为重点，建立西南地域高粱特征财产带；以黑龙江省齐齐哈尔市、吉林省白都会、辽宁省向阳市为重点，建立东北地域高粱特征财产带。

　　3.多用处开辟操纵不敷。高粱用处普遍，并且我国也培养出了用于饲料、能源、青贮等用处的高粱种类，可是今朝中国高粱次要用于酿造，子粒饲用和青贮饲用开辟水平不敷，行业与科技交融深度不敷，限定了我国高粱财产开展。

　　1.加工用处多样，用量占比力高。高粱加工用处普遍，加工用量占比高达85%以上，加工范例次要有：一是酿造，此中80%为酿造白酒，20%用于酿造食醋；二是饲料，入口高粱80%用于饲料，操纵甜高粱秸秆加工青贮饲料也是开展趋向；三是食用，次要是高粱面包、高粱甜点、高粱膨化食物等；四是深加工，次要是提取淀粉、色素四川经济强镇排名，制糖、蜡粉等；五是工艺品，操纵帚用高粱秸秆编织笤帚和工艺品在部门地域已开展成为特征财产。

　　2.打破性种类培养不敷限定了财产开展。高粱在种质表型精准审定、功用基因调控路子剖析、遗传转化、基因编纂育种等根底研讨方面较兴旺国度有很大差异，原始立异动力不敷，限定了打破性种类培养。高粱施行注销种类以来，天下注销种类405个，而种类权受权只要20个，出格是通例高粱种类侵权比力严峻，育种品德种权得不到有用庇护，伤害了育种主动性。

　　（二）消耗将由酿造为主向多用处改变巴西的经济作物。高粱耐盐碱、抗旱性强四川经济强镇排名、生物产量高、养分丰硕，跟着村落复兴计谋、安康中国计谋的深化促进，高粱消耗将由以酿造为主向子粒饲料用处、青贮饲料用处、能源用处、食用、帚用和造纸业、板材业和色素业等多用处发散。

　　1.消耗用处多样、以酿造为主。高梁富含多酚、粗纤维、烟酸、生物素等养分身分。国产高粱中酿造高粱占总产量的80％，食粮及种子占10％，饲料占5％，帚用、工艺品等其他用处占5％；入口的高粱80%用于饲料。

　　4.高粱轻简种植手艺增进了范围化消费。国度谷子高粱财产手艺系统以矮秆、合适机器化播种种类培养为中心，配套农机具，集成了“矮秆种类降株高、宽行缩距促通透、单粒点播免间苗、机器播种免野生”高粱机器化轻简消费手艺，每亩节省野生4-6个，每亩节本增效200元以上，增进了高粱消费从传统向当代化改变。东北、华北平原区以范围化消费为主，约3万户栽种面积在100-500亩之间；西南、西北丘陵山区约30万户栽种面积在3-10亩之间。

　　高粱是我国主要的杂粮作物，确保高粱财产连续安稳开展，关于确保国度食粮宁静、脱贫攻坚和村落复兴均具有主要理想意义。

　　4.入口高粱影响海内高粱市场。我国事入口高粱最多的国度，过量的入口高粱打击了我国高粱市场价钱。入口高粱单宁含量低，合用于饲料，入口高粱因为价钱低被部门企业用于酿造，影响了我国酿造高粱市场。

　　3.畅通形式多样。“农户+商业商+酒企”是最遍及、占市场份额最大的畅通形式，次要在东北和蒙东地域，占总产量的55%；“新型运营主体+商业商+酒企”形式次要在阵势平展的东北、华北等地域，约占总产量的30%；“种类+基地+酒企”形式次要存在于茅台、五粮液、泸州老窖等出名酒企，约占总产量的15%。入口高粱次要用于饲料行业，畅通形式次要是“口岸+商业商+企业”。

　　（一）构建当代育种系统，展开多元化育种。鉴戒高文物的育种经历，开掘功用基因和优良单倍型，展开基因编纂、标识表记标帜帮助挑选、全基因组挑选、高效遗传转化等共性枢纽手艺研讨，构建高粱当代育种系统。开掘照顾优良基因资本种质质料，挑选、创制具有抗除草剂、高淀粉、低单宁四川经济强镇排名、抗蚜等目的性状的枢纽育种质料供给育种操纵。针对财产需求，展开酿造、饲用、食用、青贮、帚用等公用种类选育，为高粱财产开展供给种类支持。

　　1.缺少轻简高效种植手艺。抗除草剂高粱新种类培养还未获得打破，消费上高粱除草剂药害时有发作；丘陵山区，机器化水平仍然较低，缺少合适小地块配套农机具；西北干旱、半干旱地区目上次要接纳的是地膜笼盖手艺，地膜收受接管操纵率较低，缺少绿色环保高效集雨消费手艺。

　　2.价钱颠簸频仍，影响栽种户决议计划。高粱酿造加工占比大，用处狭小；同时，美国、澳大利亚高粱范围消费劣势较着，农业补助高，入口价钱劣势较大，招致海内高粱价钱颠簸频仍，增长栽种主体及下流企业对市场预期的不愿定性，进而影响其消费运营的最优决议计划。

　　2.消耗需求增长、消耗量安稳增加。我国高粱次要用于酿造优良白酒。比年来巴西的经济作物，在消耗需求动员下，我国白酒行业阅历了财产转型晋级，白酒行业CR4（市场份额前四名集合度）由14.39%（2008年）进步到27.86%（2018年），品牌白酒企业对高粱需求兴旺，国产高粱消耗近10年增长90%。

　　（三）市场价钱将小幅上扬。跟着人们消耗程度的进步，高端白酒和高端食醋将向种类巴西的经济作物、产地、年份、品牌标的目的开展，定单农业比重进一步进步；食用、帚用、饲用等特征高粱财产将进一步开展，新冠疫情及国际商业情势变革将对入口高粱发生不愿定性影响，估计2020年高粱市场价钱将小幅上扬。