（四）指导承接消费性效劳业和制作业协同转移。聚焦四川配备制作和电子信息等财产根底劣势，以鞭策财产向数字赋能、绿色低碳、效劳增值等高端转型为标的目的，指导承接软件开辟、信息效劳、产业设想等消费性效劳业和制作业协同转移。环绕航空配备、轨道交通、能源配备等特征劣势财产，聚焦研发设想、运维效劳、检测认证等枢纽缺失环节，重点引进具有体系集成、软件开辟和产业设想才能的大型龙头企业，撑持拓展营业范围，开辟智能终端操纵体系，研发产业软件，完美信息效劳，鞭策财产向代价链高端延长。（义务单元：省经济协作局、经济和信息化厅、科技厅、商务厅）

　　（八）脱贫地域。经由过程深化浙川工具部合作和对口援助，指导更多有气力的企业在川投资兴业。鼎力促进财产园区共建，立异“飞地园区”建立形式，有序指导东部地域农产物加工、轻工产物消费等劳动麋集型财产向脱贫地域梯度转移，进步当地失业率，稳固拓展脱贫攻坚功效。（义务单元：农业乡村厅、省开展变革委、经济和信息化厅、省村落复兴局）

　　（八）脱贫地域。经由过程深化浙川工具部合作和对口援助，指导更多有气力的企业在川投资兴业。鼎力促进财产园区共建，立异“飞地园区”建立形式，有序指导东部地域农产物加工、轻工产物消费等劳动麋集型财产向脱贫地域梯度转移，进步当地失业率，稳固拓展脱贫攻坚功效。（义务单元：农业乡村厅四川省经济简介、省开展变革委、经济和信息化厅、省村落复兴局）

　　（十五）立异地区间财产承接协作形式。主动对接浙江、深圳等对口援助四川的东部兴旺地域，夺取经由过程托管、共建等情势撑持四川开展，探究全链承接、部门承接和“中间在外”的加工商业承接等多种承接形式，打造一批财产转移树模园区（基地）。阐扬广安高新手艺财产开辟区、南部经济开辟区、浙川纺织财产园、广安（深圳）财产园等财产转移协作标杆感化，综合政策、资金和资本劣势，探究援助地、受援地、承接地“三方飞地形式”。夺取经由过程在东部地域既有园区设置园中园等方法成立研发中间、设立财政办理中间，自动承接科技、人材、金融等资本辐射。探究科技功效跨地区转移协作形式，完美科技功效梯度转移的长处分享机制，经由过程共建科技功效转移转化树模基地、新型研发机构协作等情势，夺取东部地域科技立异功效在川孵化转化。促进国度手艺转移西南中间建立，撑持建立成德绵国度科技功效转移转化树模区。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅、省经济协作局、省处所金融羁系局、人行成都分行）

　　对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体，深化贯彻习近平总书记来川观察主要唆使肉体，片面贯彻落实省第十二次党代会肉体，完好、精确、片面贯彻新开展理念，充实阐扬新型产业化主导感化，放慢施行制作强省计谋，凸起干净能源劣势，聚焦放慢构建当代产业系统，主动承接制作业有序转移，重点引进资本耗损少、情况影响小、科技含量高、产出效益好、开展可连续的绿色低碳财产和企业，为鞭策治蜀兴川再上新台阶供给有力保证。

　　（十六）健全财产承接效劳系统。对接国产业业转移信息效劳平台，静态上传更新财产承接项目信息，主动构造参与财产转移对接举动，鞭策财产精准对接。增强与其他承接财产转移省分的协作，主动鞭策成立财产承接地域间省级部分相同对接联络机制，增强与兴旺地域常态化相同对接，梳理构成兴旺省分财产转移清单。强化财产转出地与转上天的协作，探究与财产转出地成立产值、收益、用地等目标分享机制。搭建“四川制作业招商引资和产物推行线上线下综合平台”，构造展开“出名企业四川行”、西博会、制作业招商引资“百日攻坚”动作等系列举动，构造策划、储蓄一批大项目，鞭策严重项目落地奏效。共同落实生态情况损伤补偿和生态庇护抵偿轨制，细化梳理需向上夺取的能耗目标陪伴转移、碳排放目标或配额等差同化撑持政策清单，主动构造夺取。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、财务厅、天然资本厅、省经济协作局）

　　为贯彻落实产业和信息化部、国度开展变革委、科技部等10部分《关于增进制作业有序转移的指点定见》（工信部联政法〔2021〕215号）肉体，鞭策我省主动有序承接制作业转移，经省当局赞成，现提出以下施行定见。

　　（十五）立异地区间财产承接协作形式。主动对接浙江、深圳等对口援助四川的东部兴旺地域，夺取经由过程托管、共建等情势撑持四川开展，探究全链承接、部门承接和“中间在外”的加工商业承接等多种承接形式，打造一批财产转移树模园区（基地）。阐扬广安高新手艺财产开辟区、南部经济开辟区、浙川纺织财产园、广安（深圳）财产园等财产转移协作标杆感化，综合政策、资金和资本劣势，探究援助地、受援地、承接地“三方飞地形式”。夺取经由过程在东部地域既有园区设置园中园等方法成立研发中间、设立财政办理中间，自动承接科技、人材、金融等资本辐射。探究科技功效跨地区转移协作形式，完美科技功效梯度转移的长处分享机制，经由过程共建科技功效转移转化树模基地、新型研发机构协作等情势，夺取东部地域科技立异功效在川孵化转化。促进国度手艺转移西南中间建立，撑持建立成德绵国度科技功效转移转化树模区。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅、省经济协作局、省处所金融羁系局、人行成都分行）

　　（十七）优化财产承接营商情况。成立我省财产承接重点项目库。兼顾展开居处与运营场合别离注销试点，鞭策非触及群众大众身材安康产物相干消费运营单元“一证多址”和天分跨地认证。深化“证照别离”变革，强化数据同享，将“食物运营存案”（仅贩卖预包装食物）和“报关企业注册注销”归入“多证合一”变革。促进电子停业执照跨地区、跨范畴、跨层级使用，共同鞭策电子停业执照与电子印章同步发放，促进有关电子证照归集使用。对向我省停止团体性梯度转移的企业，根据原地点地域已获得的海关信誉品级施行羁系。撑持确有需求且契合前提的地域按法式申请设立综合保税区和保税物流中间。阐扬行业协会感化，创立一批行业财产转移试点园区。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅、省市场羁系局、省经济协作局、成都海关、省当局港口与物流办）

　　（五）主动承接优良企业和联系关系财产。做实做细招商引资事情，连续跟踪天下500强、中国500强、中百姓营500强和行业天下排名前线的制作业企业开展静态，成立和完美重点企业、重点项目保母效劳机制，在地盘、资金等要素、政策方面赐与重点撑持，依法落实税收政策。不竭改进营商情况，存心用情做好承接企业财产转移事情，吸收故意愿的优良企业动员联系关系财产向我省有序转移。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、财务厅、天然资本厅内蒙古经济开展趋向、省市场羁系局、四川省税务局）

　　对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届历次全会肉体，深化贯彻习近平总书记来川观察主要唆使肉体，片面贯彻落实省第十二次党代会肉体，完好、精确、片面贯彻新开展理念，充实阐扬新型产业化主导感化，放慢施行制作强省计谋，凸起干净能源劣势，聚焦放慢构建当代产业系统，主动承接制作业有序转移，重点引进资本耗损少、情况影响小、科技含量高、产出效益好、开展可连续的绿色低碳财产和企业，为鞭策治蜀兴川再上新台阶供给有力保证。

　　（二）鼓舞承接手艺麋集型财产。聚焦新手艺新财产开展前沿范畴，主动阐扬市场感化，鼓舞成都平原等立异要素丰硕、财产根底薄弱地域承接引进一批手艺溢出较着、浸透才能强的立异研发及财产化使用项目。环绕医疗配备和生物医药范畴，聚焦立异药和医疗东西，承接开展示代医疗财产，培养口腔医疗东西特征劣势财产。自动对接效劳国度计谋，承接开展高端芯片设想财产、先辈晶圆制作和封装测试财产，培养开展化合物半导体、数模混淆电路、大功率器件制作等特征工艺。撑持引进高世代面板消费线，吸收落地新一代显现手艺研发和财产化项目。依托川藏铁路建立，引进培优我省轨道交通及相干配备制作财产，承接开展高级数控机床、产业机械人、增材制作、智能传感与掌握等财产。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅）

　　（六）鞭策成都都会圈高质量承接财产转移。撑持成都都会圈建立国度地区性妙手艺财产和先辈制作业基地。阐扬成都中间都会辐射感化，经由过程财产链优化晋级和功用疏解动员成都都会圈都会群协同开展。放慢建立国度西南地区应抢救济中间和物质储蓄中间，优化力气规划内蒙古经济开展趋向，打造2小时应抢救济圈。成立跨地区救灾物质挑唆和谐机制，进步地区综合保证才能。鼓舞成德眉资四市公道合作，协作共建财产平台，构成严密财产合作干系。有序疏解成都会中间城区普通性制作业、地区性物流基地等功用和设备。德阳、眉山、资阳阐扬综分解底细对较低的劣势，量体裁衣建立先辈制作业基地、商贸物流中间和地区专业效劳中间。鞭策成都、德阳共建成德高端能源配备财产集群，打形成德临港经济财产带。放慢天府新区成都片区和眉山片区交融开展，打形成眉高新手艺财产带。增进成都东部新区与资阳临空经济区协同开展，打形成资临空经济财产带。（义务单元：省同城化办、省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅、商务厅、省经济协作局）

　　（二十）强化和谐促进。各级群众当局是承接制作业转移的义务主体，要实在增强构造指导，成立完美事情促进机制，把承接制作业有序转移事情列入主要事情议程，加大事情查核、督导力度，完美考评鼓励机制。省级有关部分要根据本能机能合作增强合作共同，经济和信息化厅、省经济协作局牵头兼顾和谐促进承接制作业有序转移和招商引资事情，其他部分根据本能机能职责做好行业招商、供给要素保证效劳等事情，协力促进承接制作业有序转移事情。

　　为贯彻落实产业和信息化部、国度开展变革委、科技部等10部分《关于增进制作业有序转移的指点定见》（工信部联政法〔2021〕215号）肉体，鞭策我省主动有序承接制作业转移，经省当局赞成，现提出以下施行定见。

　　（九）反动老区。撑持巴中等有前提的地域承接农副产物加工等特征财产，在满意政策计划、生态情况分区管控请求的根底上有序承接开展新质料、生物医药、可再生能源等劣势财产。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、生态情况厅）

　　（十六）健全财产承接效劳系统。对接国产业业转移信息效劳平台，静态上传更新财产承接项目信息，主动构造参与财产转移对接举动，鞭策财产精准对接。增强与其他承接财产转移省分的协作，主动鞭策成立财产承接地域间省级部分相同对接联络机制，增强与兴旺地域常态化相同对接，梳理构成兴旺省分财产转移清单。强化财产转出地与转上天的协作，探究与财产转出地成立产值、收益、用地等目标分享机制。搭建“四川制作业招商引资和产物推行线上线下综合平台”，构造展开“出名企业四川行”、西博会、制作业招商引资“百日攻坚”动作等系列举动，构造策划、储蓄一批大项目，鞭策严重项目落地奏效。共同落实生态情况损伤补偿和生态庇护抵偿轨制，细化梳理需向上夺取的能耗目标陪伴转移、碳排放目标或配额等差同化撑持政策清单，主动构造夺取。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、财务厅、天然资本厅、省经济协作局）

　　（九）反动老区。撑持巴中等有前提的地域承接农副产物加工等特征财产，在满意政策计划、生态情况分区管控请求的根底上有序承接开展新质料、生物医药、可再生能源等劣势财产。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、生态情况厅）

　　（二）鼓舞承接手艺麋集型财产。聚焦新手艺新财产开展前沿范畴，主动阐扬市场感化，鼓舞成都平原等立异要素丰硕、财产根底薄弱地域承接引进一批手艺溢出较着、浸透才能强的立异研发及财产化使用项目。环绕医疗配备和生物医药范畴，聚焦立异药和医疗东西，承接开展示代医疗财产，培养口腔医疗东西特征劣势财产。自动对接效劳国度计谋，承接开展高端芯片设想财产、先辈晶圆制作和封装测试财产，培养开展化合物半导体、数模混淆电路、大功率器件制作等特征工艺。撑持引进高世代面板消费线，吸收落地新一代显现手艺研发和财产化项目。依托川藏铁路建立，引进培优我省轨道交通及相干配备制作财产，承接开展高级数控机床、产业机械人、增材制作、智能传感与掌握等财产内蒙古经济开展趋向。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅）

　　到2027年，承接财产转移情况较着改进、才能明显提拔，争创国度级承接财产转移树模区，建立一批省级承接财产转移树模区和财产转移树模共建园区，打造天下级电子信息、严重配备制作、新能源汽车及动力电池、特征消耗品等财产集群，建立天下主要的先辈质料、能源化工、汽车、医药安康财产基地和绿色低碳劣势财产集合承载区。

　　（十八）强化兼顾策划。对接“一带一起”建立、长江经济带开展、新时期促进西部大开辟构成新格式等国度严重地区开展计谋请求，主动夺取国度严重消费力规划落地四川。落实财产开展与转移指点目次四川省经济简介、西部地域鼓舞类财产目次、鼓舞外商投资财产目次等国度级指点目次，增强与疆土空间计划、财产开展计划等计划计划的跟尾，更新订正《四川省地区财产规划指导目次》，拓展承接财产转移新空间，加强地区合作力和吸收力。兼顾开展与宁静，提拔制作业素质宁静程度。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、省经济协作局）

　　（十二）川渝协同承接财产转移。阐扬川渝两省市要素本钱、市场和通道劣势，会同重庆配合夺取国度层面政策撑持，依托成渝地域双城经济圈财产协作树模园区，以更鼎力度、更高尺度协同承接东部地域和境外财产转移，鞭策川南渝西地域共建承接财产转移立异开展现范区。成立跨地区承接财产转移和谐机制，完美信息对接、权益分享、税收分红、统计分算等政策系统。承接补齐汽车摩托车、电子信息、消耗品、产业互联网、收集宁静等特征劣势财产链，打形成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”，争创制作业高质量开展国度级实验区。撑持国度级新区、省级新区、重点园区、毗连地域根底设备和大众效劳平台建立，不竭提拔财产承接才能。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、财务厅、省经济协作局）

　　（十四）立异财产链供给链开展形式。推行财产链供给链高低流对接协作形式，聚焦强链补链用好财产转移协作平台，承接劣势资本，打造具有合作力的财产链供给链生态系统，提拔财产链供给链自立可控才能。展开财产链强链补链动作，施行“链长+链主”双链式促进机制，宣布“链主”企业及“首席专家”，组建部分协同、专家到场的事情专班，鞭策构建以“链主”企业为中间、“专精特新”企业为主体、大中小企业协同开展的财产生态体系。施行财产链断链断供产物风险清单办理，环绕财产链中高端、枢纽环节停止延链补链强链。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、省经济协作局）

　　（四）指导承接消费性效劳业和制作业协同转移。聚焦四川配备制作和电子信息等财产根底劣势，以鞭策财产向数字赋能、绿色低碳、效劳增值等高端转型为标的目的，指导承接软件开辟、信息效劳、产业设想等消费性效劳业和制作业协同转移。环绕航空配备、轨道交通、能源配备等特征劣势财产，聚焦研发设想、运维效劳、检测认证等枢纽缺失环节，重点引进具有体系集成、软件开辟和产业设想才能的大型龙头企业，撑持拓展营业范围，开辟智能终端操纵体系，研发产业软件，完美信息效劳，鞭策财产向代价链高端延长。（义务单元：省经济协作局、经济和信息化厅、科技厅、商务厅）

　　（十九）强化要素保证。阐扬好国度在川产交融作平台功用感化，指导金融机构立异撑持财产转移协作的金融产物，鞭策财产链融资、定单融资、无形资产质押融资等营业开展。阐扬省级和各市（州）财产开展投资指导基金感化，撑持以市场化方法设立财产转移基金。主动开展多式联运，深化促进多式联运树模工程建立，进步铁路、公路、水运、航空与海关、港口等部分信息互联互通程度，促进全省多式联运物流信息化建立，进步物流运转服从，低落物流本钱。深化财产用地市场化设置变革，实在盘活存量地盘，适度进步制作业企业集合开辟区配套用地比例。施行工具部人力资本市场支援方案和“妙技四川动作”，撑持在承接财产转移的重点地域、园区配套人力资本效劳财产园或事情站。鞭策与东部兴旺地域职业资历、职业妙技品级内蒙古经济开展趋向、职称地域间互认。（义务单元：财务厅、经济和信息化厅、人力资本社会保证厅、天然资本厅、交通运输厅、商务厅、省处所金融羁系局、人行成都分行、省当局港口与物流办）

　　（一）鼎力承接绿色低碳财产。紧紧掌握国度鞭策能耗“双控”向碳排放“双控”改变机缘，将四川丰硕的水风景和自然气等干净能源劣势转化为高质量开展劣势，主动承接开展契合生态情况分区管控请求和环保、能效、宁静消费等尺度请求的高载能行业。阐扬晶硅制作、锂电质料先发劣势，出力健全财产链条，鼎力承接开展晶硅光伏财产和锂电质料及电芯制作财产。建立天下一体化算力收集成渝国度关键节点，放慢建立天府数据中间集群，承接国度“东数西算”工程，连续打造以成都为中间，川东（达州、南充）、川南（宜宾、泸州）、川西（雅安、乐山）、川北（德阳、绵阳）协同开展的大数据财产集群，构成大数据财产会聚开展格式，培养天下大数据财产主要增加极。聚焦财产链枢纽缺失环节，深化钒钛资本综合开辟操纵，承接开展下流钒钛高端成品、功用质料、特征零部件制作财产。优化动力电池财产链供给链规划，环绕行业领军企业完美跨地区财产生态圈。对峙电动化、网联化、智能化开展标的目的，建立天下主要的新能源汽车研发制作基地。撑持自然气主产地高质量引进开展绿色精密化工财产。〔义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、生态情况厅、省能源局四川省经济简介，各市（州）群众当局。列首位的为牵头部分，其他部分按职责合作卖力，下同；各项事情均需各市（州）群众当局落实，以下不再列出〕

　　（七）指导其他重点地区阐扬比力劣势承接财产转移。以绵阳和乐山为支点，重点承接电子信息、高端配备、锂电质料、精密化工、大数据等配套财产，撑持成都会、遂宁市、雅安市、眉山市联动打造锂电财产开展带；以宜宾—泸州组团为支点，重点承接具有财产根底的电子信息、优良白酒、动力电池、节能环保配备、先辈质料、生物医药、医疗东西、无人机及通用航空、汽车零部件、自然气化工等劣势财产。以南充—达州组团为支点，重点承接具有资本天禀的能源化工、食物饮料、汽车汽配、配备制作、电子信息、生物医药、先辈质料、丝纺打扮等特征财产，配合建立国度主要的能源化工、新质料、轻工产物等劳动麋集型财产基地，承接加工商业梯度转移，培养天下主要的加工制作基地和新增加极。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、商务厅）

　　（十一）老产业都会。鞭策自贡、内江等“8市1区”老产业基地用好制作业合作劣势重构机缘，有序承接先辈制作业，再造老产业基地财产合作新劣势。增强产业遗产庇护操纵，做好国度级和省级产业遗产申报事情，传承和开展四川特征产业文明。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅）

　　（一）鼎力承接绿色低碳财产。紧紧掌握国度鞭策能耗“双控”向碳排放“双控”改变机缘，将四川丰硕的水风景和自然气等干净能源劣势转化为高质量开展劣势，主动承接开展契合生态情况分区管控请求和环保、能效、宁静消费等尺度请求的高载能行业。阐扬晶硅制作、锂电质料先发劣势，出力健全财产链条，鼎力承接开展晶硅光伏财产和锂电质料及电芯制作财产。建立天下一体化算力收集成渝国度关键节点，放慢建立天府数据中间集群，承接国度“东数西算”工程，连续打造以成都为中间，川东（达州、南充）、川南（宜宾、泸州）、川西（雅安、乐山）、川北（德阳、绵阳）协同开展的大数据财产集群，构成大数据财产会聚开展格式，培养天下大数据财产主要增加极。聚焦财产链枢纽缺失环节，深化钒钛资本综合开辟操纵，承接开展下流钒钛高端成品、功用质料、特征零部件制作财产。优化动力电池财产链供给链规划，环绕行业领军企业完美跨地区财产生态圈。对峙电动化、网联化、智能化开展标的目的，建立天下主要的新能源汽车研发制作基地。撑持自然气主产地高质量引进开展绿色精密化工财产。〔义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、生态情况厅四川省经济简介、省能源局，各市（州）群众当局。列首位的为牵头部分，其他部分按职责合作卖力，下同；各项事情均需各市（州）群众当局落实，以下不再列出〕

　　（十九）强化要素保证。阐扬好国度在川产交融作平台功用感化，指导金融机构立异撑持财产转移协作的金融产物，鞭策财产链融资、定单融资、无形资产质押融资等营业开展。阐扬省级和各市（州）财产开展投资指导基金感化，撑持以市场化方法设立财产转移基金。主动开展多式联运，深化促进多式联运树模工程建立，进步铁路、公路、水运、航空与海关、港口等部分信息互联互通程度，促进全省多式联运物流信息化建立，进步物流运转服从，低落物流本钱。深化财产用地市场化设置变革，实在盘活存量地盘，适度进步制作业企业集合开辟区配套用地比例。施行工具部人力资本市场支援方案和“妙技四川动作”，撑持在承接财产转移的重点地域、园区配套人力资本效劳财产园或事情站。鞭策与东部兴旺地域职业资历、职业妙技品级、职称地域间互认。（义务单元：财务厅、经济和信息化厅、人力资本社会保证厅、天然资本厅、交通运输厅、商务厅、省处所金融羁系局、人行成都分行、省当局港口与物流办）

　　（七）指导其他重点地区阐扬比力劣势承接财产转移。以绵阳和乐山为支点，重点承接电子信息、高端配备、锂电质料、精密化工、大数据等配套财产，撑持成都会、遂宁市、雅安市、眉山市联动打造锂电财产开展带；以宜宾—泸州组团为支点，重点承接具有财产根底的电子信息、优良白酒、动力电池、节能环保配备、先辈质料、生物医药、医疗东西、无人机及通用航空、汽车零部件、自然气化工等劣势财产。以南充—达州组团为支点，重点承接具有资本天禀的能源化工、食物饮料、汽车汽配、配备制作、电子信息、生物医药、先辈质料、丝纺打扮等特征财产，配合建立国度主要的能源化工、新质料、轻工产物等劳动麋集型财产基地，承接加工商业梯度转移，培养天下主要的加工制作基地和新增加极。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、商务厅）

　　（十八）强化兼顾策划。对接“一带一起”建立、长江经济带开展、新时期促进西部大开辟构成新格式等国度严重地区开展计谋请求，主动夺取国度严重消费力规划落地四川。落实财产开展与转移指点目次、西部地域鼓舞类财产目次、鼓舞外商投资财产目次等国度级指点目次，增强与疆土空间计划、财产开展计划等计划计划的跟尾，更新订正《四川省地区财产规划指导目次》，拓展承接财产转移新空间，加强地区合作力和吸收力。兼顾开展与宁静，提拔制作业素质宁静程度。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、省经济协作局）

　　到2027年，承接财产转移情况较着改进、才能明显提拔，争创国度级承接财产转移树模区，建立一批省级承接财产转移树模区和财产转移树模共建园区，打造天下级电子信息、严重配备制作、新能源汽车及动力电池、特征消耗品等财产集群，建立天下主要的先辈质料、能源化工、汽车、医药安康财产基地和绿色低碳劣势财产集合承载区。

　　（三）有序承接劳动麋集型财产。鼓舞成都平原、川南、川东北等高技强人材丰硕、区位交通便当地域有序承接绿色食物、轻工纺织、绿色家居等消耗品财产和失业需求量较大的电子产物加工财产，培养特征产物劣势。主动引进具有数字赋能、龙头引领和品牌建立才能的企业和项目，鞭策传统劳动麋集型财产向数字化、智能化、高端化、品牌化转型晋级。环绕顺应消耗晋级需求，承接消费智能化、产物高端化的龙头企业，开展农产物博识加工、智能家居和聪慧家电财产。聚焦纺织和皮革制鞋财产高端，环绕功用、时髦、绿色等消耗晋级需求，承接开展高端设想、本性定制和全流程信息一体化项目。（义务单元：省经济协作局、经济和信息化厅、农业乡村厅）

　　（二十）强化和谐促进。各级群众当局是承接制作业转移的义务主体，要实在增强构造指导，成立完美事情促进机制，把承接制作业有序转移事情列入主要事情议程，加大事情查核、督导力度，完美考评鼓励机制。省级有关部分要根据本能机能合作增强合作共同，经济和信息化厅、省经济协作局牵头兼顾和谐促进承接制作业有序转移和招商引资事情，其他部分根据本能机能职责做好行业招商、供给要素保证效劳等事情，协力促进承接制作业有序转移事情。

　　（十四）立异财产链供给链开展形式。推行财产链供给链高低流对接协作形式，聚焦强链补链用好财产转移协作平台，承接劣势资本，打造具有合作力的财产链供给链生态系统，提拔财产链供给链自立可控才能。展开财产链强链补链动作，施行“链长+链主”双链式促进机制，宣布“链主”企业及“首席专家”，组建部分协同、专家到场的事情专班，鞭策构建以“链主”企业为中间、“专精特新”企业为主体、大中小企业协同开展的财产生态体系。施行财产链断链断供产物风险清单办理，环绕财产链中高端、枢纽环节停止延链补链强链。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、省经济协作局）

　　（五）主动承接优良企业和联系关系财产。做实做细招商引资事情，连续跟踪天下500强、中国500强、中百姓营500强和行业天下排名前线的制作业企业开展静态，成立和完美重点企业、重点项目保母效劳机制，在地盘、资金等要素、政策方面赐与重点撑持，依法落实税收政策。不竭改进营商情况，存心用情做好承接企业财产转移事情，吸收故意愿的优良企业动员联系关系财产向我省有序转移。（义务单元：省经济协作局、省开展变革委、经济和信息化厅、财务厅、天然资本厅、省市场羁系局、四川省税务局）

　　（十三）鼎力增进国际协作。片面落实外商投资准入前百姓报酬加负面清单办理轨制和鼓舞外商投资财产目次，鞭策契合财产导向的外资制作业项目和跨国公司总部、功用性机构落户四川。深化四川国际商业“单一窗口”平台建立。展开商业外汇出入便当化试点。阐扬好自在商业实验区树模引领感化，放慢促进13个自在商业实验区协同变革先行区建立，鞭策川渝自在商业实验区协同开放树模区高质量开展，主动承接国际财产转移。成立四川“一带一起”投资综合效劳平台，阐扬中欧班列及成都双机场劣势，增强与共建“一带一起”国产业业协作。打造高程度中外协作园区，链接环球立异要素和高端资本。（义务单元：商务厅、省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅、省市场羁系局、省经济协作局、成都海关、人行成都分行、省当局港口与物流办）

　　（十一）老产业都会。鞭策自贡、内江等“8市1区”老产业基地用好制作业合作劣势重构机缘，有序承接先辈制作业，再造老产业基地财产合作新劣势。增强产业遗产庇护操纵，做好国度级和省级产业遗产申报事情，传承和开展四川特征产业文明。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅）

　　（六）鞭策成都都会圈高质量承接财产转移。撑持成都都会圈建立国度地区性妙手艺财产和先辈制作业基地。阐扬成都中间都会辐射感化，经由过程财产链优化晋级和功用疏解动员成都都会圈都会群协同开展。放慢建立国度西南地区应抢救济中间和物质储蓄中间，优化力气规划，打造2小时应抢救济圈。成立跨地区救灾物质挑唆和谐机制，进步地区综合保证才能。鼓舞成德眉资四市公道合作，协作共建财产平台，构成严密财产合作干系。有序疏解成都会中间城区普通性制作业、地区性物流基地等功用和设备。德阳、眉山、资阳阐扬综分解底细对较低的劣势，量体裁衣建立先辈制作业基地、商贸物流中间和地区专业效劳中间。鞭策成都、德阳共建成德高端能源配备财产集群，打形成德临港经济财产带。放慢天府新区成都片区和眉山片区交融开展，打形成眉高新手艺财产带。增进成都东部新区与资阳临空经济区协同开展，打形成资临空经济财产带。（义务单元：省同城化办、省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅、商务厅、省经济协作局）

　　（十）资本型地域。撑持攀枝花、甘孜、阿坝、凉山、广元等资本型地域引进资本能源开辟操纵优良企业，嫁接先辈手艺和办理经历内蒙古经济开展趋向，依托“飞地”园区，承接开展干净能源、钒钛博识加工、先辈质料、稀土综合操纵、装配式修建等继续财产和替换财产，鞭策资本能源当场加工转化，增进资本型地域转型晋级。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅）

　　（十二）川渝协同承接财产转移。阐扬川渝两省市要素本钱、市场和通道劣势，会同重庆配合夺取国度层面政策撑持，依托成渝地域双城经济圈财产协作树模园区，以更鼎力度、更高尺度协同承接东部地域和境外财产转移，鞭策川南渝西地域共建承接财产转移立异开展现范区。成立跨地区承接财产转移和谐机制，完美信息对接、权益分享、税收分红、统计分算等政策系统。承接补齐汽车摩托车、电子信息、消耗品、产业互联网、收集宁静等特征劣势财产链，打形成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”，争创制作业高质量开展国度级实验区。撑持国度级新区、省级新区、重点园区、毗连地域根底设备和大众效劳平台建立，不竭提拔财产承接才能。（义务单元：经济和信息化厅、省开展变革委、财务厅、省经济协作局）

　　（三）有序承接劳动麋集型财产。鼓舞成都平原、川南、川东北等高技强人材丰硕、区位交通便当地域有序承接绿色食物、轻工纺织、绿色家居等消耗品财产和失业需求量较大的电子产物加工财产，培养特征产物劣势。主动引进具有数字赋能、龙头引领和品牌建立才能的企业和项目，鞭策传统劳动麋集型财产向数字化、智能化、高端化、品牌化转型晋级。环绕顺应消耗晋级需求，承接消费智能化、产物高端化的龙头企业，开展农产物博识加工、智能家居和聪慧家电财产。聚焦纺织和皮革制鞋财产高端，环绕功用、时髦、绿色等消耗晋级需求，承接开展高端设想、本性定制和全流程信息一体化项目。（义务单元：省经济协作局、经济和信息化厅、农业乡村厅）

　　（十）资本型地域。撑持攀枝花、甘孜、阿坝、凉山、广元等资本型地域引进资本能源开辟操纵优良企业，嫁接先辈手艺和办理经历，依托“飞地”园区，承接开展干净能源、钒钛博识加工、先辈质料、稀土综合操纵、装配式修建等继续财产和替换财产，鞭策资本能源当场加工转化，增进资本型地域转型晋级。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅）

　　（十七）优化财产承接营商情况。成立我省财产承接重点项目库。兼顾展开居处与运营场合别离注销试点，鞭策非触及群众大众身材安康产物相干消费运营单元“一证多址”和天分跨地认证。深化“证照别离”变革，强化数据同享，将“食物运营存案”（仅贩卖预包装食物）和“报关企业注册注销”归入“多证合一”变革。促进电子停业执照跨地区、跨范畴、跨层级使用，共同鞭策电子停业执照与电子印章同步发放，促进有关电子证照归集使用。对向我省停止团体性梯度转移的企业，根据原地点地域已获得的海关信誉品级施行羁系。撑持确有需求且契合前提的地域按法式申请设立综合保税区和保税物流中间。阐扬行业协会感化，创立一批行业财产转移试点园区。（义务单元：省开展变革委、经济和信息化厅、省市场羁系局、省经济协作局、成都海关、省当局港口与物流办）

　　（十三）鼎力增进国际协作。片面落实外商投资准入前百姓报酬加负面清单办理轨制和鼓舞外商投资财产目次，鞭策契合财产导向的外资制作业项目和跨国公司总部、功用性机构落户四川。深化四川国际商业“单一窗口”平台建立。展开商业外汇出入便当化试点。阐扬好自在商业实验区树模引领感化，放慢促进13个自在商业实验区协同变革先行区建立，鞭策川渝自在商业实验区协同开放树模区高质量开展，主动承接国际财产转移。成立四川“一带一起”投资综合效劳平台，阐扬中欧班列及成都双机场劣势，增强与共建“一带一起”国产业业协作。打造高程度中外协作园区，链接环球立异要素和高端资本内蒙古经济开展趋向。（义务单元：商务厅、省开展变革委、经济和信息化厅、科技厅、省市场羁系局、省经济协作局、成都海关、人行成都分行、省当局港口与物流办）