四川经济季刊重庆经济发达吗资阳在四川排名第几

  • 2024-01-05
  • John Dowson

  可是农产物价钱特别是食粮价钱的过快上涨,影响了前方社会的不变,并使得军粮筹集更加艰难,百姓当局遂采纳食粮管束政策,冲击奇货可居和谋利倒把,停止了粮价上涨的势头

四川经济季刊重庆经济发达吗资阳在四川排名第几

  可是农产物价钱特别是食粮价钱的过快上涨,影响了前方社会的不变,并使得军粮筹集更加艰难,百姓当局遂采纳食粮管束政策,冲击奇货可居和谋利倒把,停止了粮价上涨的势头。而1940-1942年这3年时期,因商品市场游资较多,商品价钱上涨过速,致使农人购置力转而降落。但1941年、1942年食粮丰收,食粮价钱的涨幅又超越了农用品价钱,农人购置力较1940年有所增高,但仍低于战出息度。(9)1937-1943年间农人购置力指数的简朴多少均匀数为97.86,即这7年间,农人购置力均匀每一年低落2.14%。

  田主是国度田赋的次要交纳者,国度经由过程向田主征收田赋的方法,扩展其在地盘收益分派中所占比例,田主因而受损,遂采纳加租、加押、缩扣等手腕,从佃农处补偿收益。综合此一期间,国度、田主和佃农的举动挑选,可阐发出地盘收益分派格式的变革。以新津县为例,详见图4。

  (30)陈太先:《成都平原租佃轨制之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年中国大陆地盘成绩材料》,第32540页。

  竞佃干系慌张使佃农在租佃干系中处于弱势重庆经济兴旺吗,佃农在大大都状况下不能不容许田主提出的加租、加押等请求。赵宗明称:“因为佃农生齿增长,构成竞佃的民风,耕户亦不克不及不随田主的愿望,进步其租额。”(56)《新新消息》报导亦称:“克日来,郫崇各县,巨细地主,因物价成绩,伺机加租升押,向佃农会讨,进步租押,不平则赎回另佃。值此田风奇紧,耕不获田之情势,何敢阻挡?”(57)佃农为求得一块地盘,保持生存,不能不忍耐田主进步地租和押租等一系列请求。

  1941年4月2日,百姓党中心施行委员会经由过程了《各省田赋暂归中心接收以便兼顾而资收拾整顿案》:“查我国田赋向为国度税,自民国十七年颁行国地出入分别尺度,以田赋划归处所。查战时财务利在兼顾,中心处所原为一体,分之则力小而策进难堪,合之则力厚而效果易举。故为调解国地出入并均衡地盘担当起见,亟应仍将各省田赋收归中心整理征收,以顺应抗战需求。”田赋收归中心后,百姓当局将1928年以来实施的中心、省、县三级财务体系体例,改成国度(中心)和自治(县)二级财务体系体例,省级财务并入中心。

  连续的通货收缩、物价上涨,加上白米购置力的下跌,招致田主的地租收益不竭削减,而债务的贬值也使其财产总量和年度收益降落。在此情况下,百姓当局于1941年施行田赋征实政策,田主需交纳的田赋数额成倍增长,这更减轻了田主的经济压力。

  (2)关于四川的租佃轨制的研讨,详见刘克祥《近代四川的押租制与地租抽剥》,《中国经济史研讨》2005年第1期;李德英:《民国期间成都平原的押租与押扣——兼与刘克祥师长教师商讨》,《近代史研讨》2007年第1期;刘克祥:《关于押租和近代封建租佃轨制的多少成绩——答李德英师长教师》,《近代史研讨》2012年第1期;曹树基等:《江津县减租退押活动研讨》,《清华大学学报》2013年第4期。三位学界先辈因所用材料工夫段差别、考查角度各别,因此发生了对租佃轨制性子的差别观点:刘文次要操纵20世纪八九十年月出书的四川各县新县志,阐述田主操纵地租和押租对农人停止的经济抽剥;李文从产权实际动身,操纵20世纪30年月的租佃查询拜访和新中国建立早期退押活动的查询拜访质料,指出押租和押扣是一种资本优化设置的轨制设想;曹文以大押佃的租佃形状为切入点,以为成都平原及四川乡村存在高度兴旺的地盘信贷市场,押租和地租的干系是地盘农业运营与贸易投资之间的干系。本文以为,租佃轨制归根结柢是一种界定田主和佃农地盘收益分派的轨制设想,20世纪上半叶四川地域的租佃轨制并不是原封不动,而是深受国度财务政策、主佃举动挑选的影响。变更最猛烈的工夫段为20世纪40年月,因为抗战期间国度财务扩大,竞佃干系变革,田主加租、加押、缩扣等举动,招致租佃轨制发作改动。

  (24)石体元:《四川省田赋改征什物之颠末》,《经济报告请示》第6卷第1-2期,1942年,第40页。石体元原文中正税预算为533882564元,实为53882564元。折合尺度为:一元折征稻谷两斗。

  经由过程表4能够看出,抗战期间米价除1938年稍跌外,其他工夫不断上涨,尤以1940年增加最剧,到达1939年的6倍多。到1945年12月,米价已较1937年12月上涨997倍。白米价钱上涨招致田主支出货泉数目的增长,可是在通货收缩、货泉贬值期间,田主实践支出须思索物价上涨的身分。本文以成都会场合售上庄白米每双市石(14)的校订价钱和购置力来计较此一期间田主的地盘收益情况,详见下页图2。

  押扣是押租的利钱,每一年在佃农交租时,从租谷中扣除。关于押扣的计较尺度,按照陈太先的说法,即每交押租银100两,每一年扣租谷的石数。(45)成都平原各县押扣状况见表12:

  按照新津县司法档案可知,抗战期间新津县地租额增长了约5%阁下。(69)按照1938年陈太先的查询拜访,新津县每亩地盘押租数额为7元,100两银(140元)可租佃20亩地盘,新津押扣尺度为3.5-5扣之间。以4扣为例,1937年佃农需交租29.2老石,抗战期间押扣缩减约1倍阁下,为2扣,则佃农需交租31.2老石,增长2老石,占地租额33.2老石的6%阁下。(70)缩扣意味着加租,抗战期间新津县地租额增长了10%阁下,约占地盘总收益的5%。田主经由过程改动租佃轨制,将33%的新增田赋承担转嫁给佃农。

  成都平原除边沿地域的新津、金堂、大邑等县外,押租数额根本为14元阁下。抗战期间,跟着法币急剧贬值,佃农交给田主的法币押租亦随之贬值,按照交押时的粮价除以退押时的粮价能够折算出押金的贬值水平,详见表10。

  川西地域的租佃风俗,向以大春收租,小春悉归耕户,其租率之高,甲于天下。(10)据陈太先的查询拜访,成都平原的租率约在75%—85%之间。(11)即田主一年之所得为大春的七八成,而佃农所得为大春的二三成和局部小春。

  面临承担的增长,四川省当局以今年旱象已成,民力维艰,再三恳求削减,终极中心肯定为稻谷1200万市石。在田赋征实的同时,百姓当局还划定“随粮带购”“征一购一”的准绳。征购本质上是国度强迫性的派购,划定购粮以三成付出现金,七成发放食粮库券。1943年重庆经济兴旺吗,百姓当局将征购改成征借,局部付出食粮库券,1944年后不再刊行食粮库券,只在田赋串票上增列一栏,说明分5年均匀归还。

  (14)上庄白米即坐庄米铺(有铺面)所出卖的白米;双市石并不是计量单元,而是买卖单元,即2市石。

  (70)新津县的地租、押租、押扣尺度见陈太先《成都平原租佃轨制之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年中国大陆地盘成绩材料》,第32509、32513、32541页。

  通货收缩会形成财产在差别阶级之间的活动,萨缪尔森(PanlA.Samuelson)指出:“不成预期的通货收缩会将财产从债务人手中再分派给债权人,也就是说,通货收缩常常有益于债权人而有害于债务人。”(15)曾任四川大学法学院传授的张和光家的状况即是一个例证:“那段工夫物价飞涨,粮价翻了几倍,有很多家庭欠清偿权,如今因为粮价翻了几倍,很快就从债权中摆脱出来,我父亲大抵欠了几千元的债,一会儿就还清了。”(16)川西村落中的官方假贷大多是由田主放贷给农人,跟着通货收缩的加重,田主手中的债务缩水贬值,丧失颇大。

  抗日战役的输赢不只取决于中日戎行在疆场上的比赛,更是两国社会发动才能的比拼,而财务出入则是国度发动才能的集合表现。(1)四川是抗战大前方的中间,自田赋征实后,为百姓当局奉献了近1/3的田赋支出,但这类战时供给也形成了乡村资本的干涸,田主和佃农环绕着盈余长处睁开合作,原有租佃轨制发生变更,地盘收益分派的格式被从头界定。(2)欲考查抗战对前方社会的微观影响,不克不及不合错误上述租佃干系的变更加以留意。本文以川西地域为例(3),使用档案材料、期刊报纸和时人的查询拜访研讨,就此历程赐与阐发。

  表10展示的是抗战期间差别年份交押年和退押年间押金的贬值水平。从表中能够看出,1940年从前交押,到抗战前期根本仅剩原代价的1%以下,以至1937年交押,到1945年仅剩原押代价的0.1%,这意味着押金的急剧贬值,而贬值率高达90%以上,以至到达99.9%。法币押租不竭贬值,使得押租所占地租额的比例不竭降落。表11是新津县1949年司法档案中关于租佃纠葛的案件,此中有四个案例为在抗战期间建立的租佃干系。

  新津县1941-1945年食粮征购和征借的数目除1941年与田赋正额相称,1943幼年于田赋正分外,其他3年食粮征购和征借的数目都高于田赋正额。综合5年的数据可知,田赋正额为282213石,而征购借总额为303527石,超越正额21314石。

  食粮征购和征借数额颇大,以至超越了田赋正额。以新津县为例,1941-1945年田赋征实、征购、征借数额详见表5。

  (13)斗户即市场买卖中心人的一种,生意单方为避免对方在量器上作弊,常常挑选中心人作为第三方,以其量器为尺度,跟着工夫开展,逐步演化成为一种职业。兰同盛即郫县条约亲的斗户,或其祖辈亦是斗户,或其处置该职业工夫较长,本地人称老斗户。

  法币押租的不竭贬值,突破了押租与地租之间的牢固比率,押租不敷以起到保证地租的感化。因而,抗战期间,田主纷繁将押租改成什物,以躲避法币押租贬值的风险。1944年10月21日,大邑县经收处向全县耕户公布告诉:“窃查本县公粮不够,为数已达两万余石,呈请上峰核发,指令在处所公学产项下想法弥补。兹为体恤各耕户起见,不加田租而加押租,行将押租改征什物。”(37)此项号令,虽仅限于公学田,但官方押租改成什物的做法早已睁开。

  (38)《中国农人银行一九四3、一九四四年租佃轨制年报表及有关文书》,第15页,中国第二汗青档案馆藏,百姓当局经济部档案,四/40422。

  川西地域地盘肥饶,因都江堰浇灌系统的存在而旱涝保收,地盘向为本钱投资的主要范畴,租佃干系兴旺,地盘高度集合。川西地域大大都地盘由佃农耕作,据1940年中国农人银行四川省农业经济查询拜访委员会的统计,在成都平原中心地区,差别阶级的农地耕耘比例详见表7。

  1941年8月1日,四川省田赋办理处宣布建立,处长由财务厅厅长兼任。百姓当局第三次天下财务集会经由过程的《依照行政院田赋酌征什物之决定订定施行草案》划定:“田赋征收什物以三十年度田赋正税总额,每元折征稻谷二市斗为尺度,其赋额较重之省分,得请财务部酌量减轻。”四川1941年度省正税预算数为53882564元,县附加预算数为30489243元,连同摊筹之保甲经费,共为9万万元以上,应征稻谷约为1800万市石。

  (3)本文所指的川西并不是天文意义上的康区,而是指成都平原及其周边丘陵区。该地域地盘集合,租佃干系兴旺,佃农浩瀚。据陈太先对成都平原11县农户分派的查询拜访,1936年景都平原自耕农占农户总数的24.8%,佃农占57.8%,半自耕农占20.66%。[陈太先:《成都平原租佃轨制之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年中国大陆地盘成绩材料》,台北,成文出书社1977年版,第32447页]与租佃轨制相干联者占乡村总生齿的75%,这显现出成都平原是一个典范的佃农社会,租佃轨制是地盘运营的次要方法。本文考查抗战期间国度田赋、租佃轨制变化对下层社会的影响,次要存眷田主和佃农。自耕农无租佃干系,与租佃轨制无关,且人数相对较少,因此不在本文的考查范畴以内。

  1938年,成都平原的押扣为3扣5至5扣之间,即每押租银100两,每一年交租时扣谷3石5斗至5石。押扣和利率之间干系十分亲密,由于这是权衡田主地盘收益的主要目标。为更好的比照押扣和利率的干系,须将押扣折算成年利率,押扣折算年利率的公式为:押扣×谷价÷(100×1.4)。(46)假如押扣折算年利率高于村落金融市场的假贷利率,则证实田主得到佃农交纳押房钱一年所得的利钱,其实不敷以补偿给佃农扣谷带来的丧失;假如村落金融市场上的假贷利率高于押扣折算年利率,则意味着田主拿押房钱投资的收益高于给佃农扣谷的丧失。按照抗战时期郫县犀浦镇和高店子场期10月份的米价(47),以2扣、4扣、6扣为例,可得出表13:

  抗战早期,百姓当局的财赋重地疾速陷落,关盐统三税支出锐减,军费开支激增。百姓当局以银行垫款的方法补偿财务赤字,招致了货泉贬值和物价上涨,通货收缩使田主财产缩水和国度财务削减。为掌握粮源,百姓当局将田赋收归中心,并于1941年开端实施田赋征实。

  由表13能够看出,押扣转化年利率与物价呈正相干。1940年当前,货泉贬值加重,物价飞速上涨,押扣折算的年利率也随之疾速上涨,至抗战前期,押扣折算的年利率曾经较抗战早期上涨1000倍阁下。官方假贷利率及银行利率固然也在上涨,可是远远落伍于押扣折算的年利率,详见表14。

  成都、华阳、崇庆、新都、崇宁五县的地租率除华阳甲等田在57.1%外,其他各县地租率均在65%以上,最高为成都县的乙等田,地租率到达了85.8%。陈太先阐发地租率高的缘故原由是:“成都平原的农田产品除稻之外,另有夏季作物如小麦、胡豆等杂粮。稻米固然百分之八九十缴给田主,杂粮却全归耕户,佃农的收益其实此杂粮资阳在四川排名第几,糊口的期望也全在此。以是连两季播种一齐计较,则租率其实不会特高。”(30)

  (48)曹茂良:《崇庆县的租佃情况》,《四川经济季刊》第1卷第1期,1943年,第347页。

  以4扣为例,抗战期间川西地域,不管是官方假贷仍是银行存款利率都低于押扣折算的利率,特别是1940年当前,押扣折算的利率曾经是官方假贷和银行存款利率的几百几千倍了。押扣折算的年利率高于官方假贷利率,证实交纳押租关于佃农而言是有益可图的。而对田主来说,则要负担宏大的丧失,押租的收益并没有押扣的丧失多。因而,田主遍及削减押扣,以得到更多地租。

  因田主改动租佃轨制,和押租退还的折合尺度成绩,招致此期间租佃纠葛频发。抗战期间在四川履行村落建立的晏阳初称:“卅四(1945)年,我在成都托高档法院苏院长查询拜访该院民事诉讼,成果租佃纠葛占局部民事诉讼的四分之一。同年,在璧山查询拜访三个月的诉讼案件,发明有百分之六十二是租佃纠葛。”(67)在川西地域,田主和佃农之间发作租佃纠葛,既可经由过程州里调整委员会调整,亦可经由过程官方构造“吃讲茶”的方法处理,经由过程司法路子、闹到法院,实属个案。按照晏阳初的阐述,便可晓得抗战期间租佃纠葛的遍及性和严峻性。

  另据新都县参议会的呈报,新都县水田一亩实收黄谷4市石5斗,地租为4市石1斗5升,不加小春,则地租率高达92%。小春一年的播种可折合黄谷3市石4斗,大春和小春合计一年总产量为7市石9斗,加上小春后的地租率为52.5%。(32)

  孟光宇在关于四川租佃风俗的查询拜访陈述中称:“水田多收谷租,然亦有收米租者,特别成都平原,虽在租约上划定收租谷,风俗上则仍收米,每租谷一石折收租米四斗六升阁下。”(12)田主所得农产物为大米,且在留足食用以后,普通将余粮出卖,因而米价对田主的影响至为极重繁重。抗战期间川西地域的米价不断处于上涨形态,郫县条约亲老斗户(13)兰同盛的账簿具体纪录了1892年—1949年间郫县犀浦镇和高店子逢场时的米价,抗战期间的米价情况以下:

  王勤庄将缩扣称之为清扣:“自从战后食粮涨价,田主皆愿削减押租,多得租谷。故有退还一部门押租,或将押息低落的工作,乡下俗说是‘清扣’。田主托言田赋征实,承担减轻资阳在四川排名第几,遂向佃农‘清扣’。由已往的四扣以至六扣,低落为二扣以至无扣。实践即是加租。”(52)

  (28)1944年田赋数据见新津县财务局编印《四川省新津县财务志材料汇编》(上),第93页。之以是挑选1944年田赋数据,是由于四川田赋普通于秋收后开端征收,1944年田赋征收工夫段为1944年9月至1945年8月。1945年田赋实践上是在抗打败利后征收的。

  抗战片面发作后,国度财赋重地陷落,财务支出削减,百姓当局以增发货泉的法子补偿赤字,惹起通货恶性收缩。为有用掌握食粮,增长财务支出,百姓当局自1941年起实施田赋征实政策。八年抗战,五度征实,四川田赋征实数额险些占国统区田赋总支出的1/3。田主是田赋的次要负担者,田赋征实使田主收益受损。但田主也经由过程加租、加押、缩扣等手腕改动租佃轨制,向佃农转嫁田赋承担。这一举动紧缩了佃农的地盘收益,激发了较为遍及的租佃纠葛。抗战时期,国度占据地盘收益的比例剧增,地盘收益分派的根本格式发生变更。田主和佃农环绕盈余长处睁开合作,以致主佃干系恶化,前方乡村逐步演化成冲突不竭储蓄积累的炸药桶。

  川西乡村的地盘数目相对牢固,地盘需求量的变革会招致竞佃干系(54)发作改动。抗战期间,大批陷落区的灾黎涌入前方,购置或租佃地盘,以保持生存。加上日军对成都的轰炸,城居田主从都会迁往村落重庆经济兴旺吗,突破了川西乡村相对均衡的竞佃干系。据王勤庄在华阳县石羊乡的察看:“战时影响,田主迁下乡来,要住屋子必得退佃,地盘发出自营。因而有许多佃农被他们的仆人家赶出农场,同时一多量农户又从国度征用的地盘上迁出。因而构成了屋子俏与田风紧的征象。”(55)

  (9)孙虎臣:《抗战以来之四川乡村物价指数》,《四川经济季刊》第2卷第1期,1945年,第170-171页。

  所谓押租,曹茂良云:“田主恐耕户纳租不全,常令耕户于佃田时,先交一项金额,作为信誉包管。如遇耕户纳租不敷时,便可今后项押金中扣除之。”(36)成都平原虽押租制较为遍及,但却因人因地而异。陈太先援用吕平登1934年的查询拜访,并综合了1936年四川各县当局呈报的数字和1938年陈太先本人的查询拜访,将成都平原押租数额汇总如表9。

  1942年10月29日《新新消息》报导:“自去岁田赋改征什物以来,眉山县田主即以其所承担之数,转嫁于佃农,本岁田主便大多对佃农升其租而增其押,因而佃农终岁辛劳之积聚,遂为田主压迫以去,在此田风趋紧之昔日,致佃农多不敢阻挡。”(42)郫县抗战前每亩押银圆70元,1942年即增长到法币2000元至3000元。(43)三台县佃农代表侯永昌等向农林部抵交报告称:“抗战从前一千元之押金可佃地步五十亩阁下,撤除田主收租外,可养生齿十八九人,如今一千元之押金难佃地步一亩,不克不及赡养长幼一二人。”(44)

  (31)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1期第4卷,1944年,第340页。

  曹茂良1942年在崇庆县查询拜访时即碰到如许的案例:“佃农张某于光绪三十年承佃,其时系以铜元交纳押房钱,今田主若以本来铜元数量退还,为数甚微,耕户不克不及处置其他生存,故常常请求按受佃时谷价折合,退还谷物。但田主则托言当局划定法币与铜元兑换率为每元二十串,不愿多退,单方各不相谋,纠葛不用。”(66)佃农请求以押租折算食粮退还,但田主则对峙请求原额退还货泉,并以当局划定的法币与铜圆兑换率为尺度。

  (66)曹茂良:《崇庆县的租佃情况》,《四川经济季刊》第1卷第1期,1943年,第345页。

  中国农人银行1943年、1944年在四川停止的租佃查询拜访显现:“其有晚年以法币作押,现在法币贬值,因此削减押金利谷,形同加租,但为例甚多。”(49)郫县亦是云云:“押银七十元,除田一亩无租者重庆经济兴旺吗,今则仅除耕地二分无租,余七八分之地,即为佃农应承担之租数,所除耕地田亩相差之数,即为应征租之尺度。”(50)扣田削减的情况也发作在了华阳县,据1942年王勤庄的查询拜访:“本来押租一百两扣除二亩田不缴租,现将应扣除之利谷打消。”(51)

  据表3可知,抗战片面发作后,成都会场上批发物价总指数不断上涨,此中1937、1938年上涨幅度相对和缓,仅为41.1%。但自1939年当前,物价显现倍数增加,停止1944年4月,批发物价总指数已较1937年6月上涨了598.33倍。抗战期间成都批发物价总指数直观地反应了这一期间川西地域物价上涨和通货收缩的情况。

  图3数据来改过都县县长冉崇亮于1946年7月向四川省当局的报告请示。新都县粮额捐额最重的是乙等田,50.66%的租额要用来交纳田赋捐税,最轻的己等田亦需28.15%的租额。新都处于都江堰灌区中心肠带,地盘肥饶,甲乙丙等地步数目较多,而丁戊己等田数目较少,由此能够揣测新都田主需快要一半的地租支出交纳田赋捐税。(29)

  因租佃纠葛告到法院者系个案,其数字其实不克不及阐明新津县和川西地域的普通状况,但其数字所反应的用时性变革,能够看出押租数额在较长一段期间内的变革。抗战早期,法币并没有较着上涨,且与银圆划一兑换,押租额占地租的比例为50.6%;跟着工夫的推移,物价不竭上涨,则押租占地租的比例逐步降落,至1942年11月,租田8亩重庆经济兴旺吗,交纳押租100元,每亩押租额仅为地租额的2%。以上就钱押而言,但什物押租却没有受货泉贬值、物价上涨的影响,1941年8月,雷岳氏与赵雷氏的租佃干系,租田10亩,押谷7石,则押租占地租的比例仍保持43.75%的高度,押租并未大幅贬值。

  (50)佚名:《郫县佃农苦——押与租均高,县府严峻避免》,成都《新新消息》,1942年10月18日,第6版。

  (29)《四川部门县市府呈报二五减租营业施行方案书及打点租佃查询拜访注销事情经费预算,年度田土均匀每亩所纳租额、粮额情况,省府代电、指令》,第167页,四川省档案馆藏,四川省地政局档案,147/5059。

  (49)《中国农人银行一九四3、一九四四年租佃轨制年报表及有关文书》,第15页,中国第二汗青档案馆藏,百姓当局经济部档案,四/40422。

  (32)《四川部门县府呈二五减租施行法子,租佃调整委员会构造规程,处事细则,经费分派预算书》,第42页,四川省档案馆藏,四川省社会处档案,186/864。

  1942年7月4日,孔祥熙在第一次天下田赋征实营业检验会上指出:“少数不明大义之田主市侩,或则藏粮不售,或则奇货可居,视小我私家之短长为至上,置民族之生死于掉臂,息事宁人,不唯粮价上涨有增无已,以至军需民食采购亦感不容易,其所加于军事政治之影响,实至大且巨。”田赋征实并不是仅为了整理食粮市场,更主要的是确保抗战的后勤需求。

  ,1989年5月生,河南南阳人,四川大学汗青文明学院专职博士后。研讨标的目的为:近当代中国社会经济史、口述史实际与办法。

  (41)王秀清、谭向勇:《百年农经,1905-2005》(第1部),中国农业出书社2005年版,第995页。

  (39)《四川部门县府呈报实施二五减租情况及施行法子,定见书,省府、地政局批、代电》,第22页,四川省档案馆藏,四川省地政局档案,147/5083。

  (11)陈太先:《成都平原租佃轨制之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年中国大陆地盘成绩材料》,第32541页。

  1944年10月,大邑县农人戴文安等向四川省当局报告称:“民国自三十年钱粮改征什物,乃征于绅民而未征于耕户。兹有大邑城区李校长茂之,于前岁勒加耕户租谷以作粮税之用,若不认可则加以吊打之刑重庆经济兴旺吗。今又有城内杨县恒久安及敦义乡杨辉廷等估加租谷,亦作粮税之用。”针对控告,四川省当局虽公布训令:“查保证佃农系当局既定政策,田主不得将正赋征收什物之承担转嫁于佃农。”(35)但此时川西地域田主加租已成为遍及征象。

  曹茂良于1942年查询拜访崇庆县的租佃情况时称:“抗战以来,田赋改征什物,而其他捐税亦复增长甚多,田主常常将承担转嫁于耕户,其方法大多采纳削减扣租法子。按扣租乃耕户在其应纳之租谷下少纳多少,觉得押房钱之利钱,今削减扣除之数,即无异增长耕户承担。”押扣削减,则佃农需向田主交纳更多的食粮,相对而言,佃农的承担有所减轻。

  佃农没有地盘一切权,不必负担田赋,田赋征收方法的改动本与佃农无关。但是,田主经由过程改动租佃轨制的方法转嫁田赋压力,形成佃农收益受损。佃农有力承担不竭增加的地租和押租,亦对田主改动租佃轨制的举动感应不满。田主和佃农为了保护各自的地盘收益,抛却传统主佃友情,不吝聚讼公堂,以主佃冲突为主的官方积怨不竭储蓄积累,川西乡村逐步演化成为冲突重重的炸药桶。

  (67)晏阳初:《华西尝试区事情述要》,《晏阳初选集》(第2卷),天津教诲出书社2013年版,第446页。

  传统的经济学实际以为通货收缩会招致公众财产缩水,可是曼昆(N.GregoryMankiw)却觉得这类观点是一个错误(7),他提出该当以购置力作为权衡公众糊口程度变革的目标。以下,本文亦测验考试利用购置力指数来阐发川西乡村的经济情况。

  跟着田赋征实政策的实施,特别自1941年起田赋征实数额的连续增长,国度所获得的地盘收益呈不竭加大之势,下表是1946年川西8县县府以1945年田赋征实数额为尺度统计的捐税承担与地盘收益总额比照状况:

  货泉数目的不竭增长招致物价连续上涨。经济学界经常使用物价指数来权衡物价的颠簸状况,以反应通货收缩或收缩。经常使用的物价指数有批发物价指数和批发物价指数,批发物价指数是指片面反应市场批发物价总程度变更趋向和水平的相对数。因批发物价和公众糊口干系更加亲密,本文挑选抗战期间成都会的批发物价总指数来反应这一期间公众所感遭到的通货收缩水平。

  以4扣为例,抗战期间川西地域,不管是官方假贷仍是银行存款利率都低于押扣折算的利率,特别是1940年当前,押扣折算的利率曾经是官方假贷和银行存款利率的几百几千倍了。押扣折算的年利率高于官方假贷利率,证实交纳押租关于佃农而言是有益可图的。而对田主来说,则要负担宏大的丧失,押租的收益并没有押扣的丧失多。因而,田主遍及削减押扣,以得到更多地租。

  (52)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1卷第4期,1944年,第339页。

  川西地域的租佃轨制包罗地租、押租、押扣(押租利钱)三项根本内容,不思索国度钱粮轨制(不以田主和佃农意志为转移)的情况下,田主和佃农所获得的地盘收益可列公式以下:田主收益=地租+押租×年利率-押扣;佃农收益=地盘总产+押扣-押租×年利率-地租。因而,阐发此期间主佃之间的地盘收益分派,必需考查地租、押租和押扣的变革。

  (37)《大邑县经收处:押租改征什物、经费预算、构造职员食米比较表》,第5页,大邑县档案馆藏,大邑县经收处档案,212/116。

  田主撤佃时,佃农交纳给田主的押金怎样退还,成为田主和佃农之间发作纠葛的主要范畴。赵宗明指出:“因法币日趋贬值的干系,常常到了退佃期间,法币的比值,曾经跌落数倍,以致几十倍,底子就不值钱了。”(63)《新新消息》亦报导了这类征象:“这数年,物价猛涨,一日数变,难于测度,畴前的货色,放在家里不知不觉的也会本人涨价,便苦了很多久大哥耕户,金属的货泉,竟酿成了贬值的货泉,所吃的亏,线日,胡宪章等向四川省主席张群上书称:“近十年来百货年年上涨,佃农押金黑暗亏折将尽。如民二十五六年佃农押金万元可买米三千市石,如今万元买米不满一市石,而田主退还佃农仍退一万元,田主黑暗大得自制,佃农丧失殆尽。”(65)法币的不竭贬值,使得佃农交纳给田主的法币押租亦不竭贬值。因而,在退佃时,佃农期望根据交押时法币的原代价折合什物退还,田主则对峙根据租佃左券所载明的法币数额退还。

  (61)郭汉鸣、孟光宇:《四川租佃成绩》,李文海主编:《民国期间社会查询拜访丛编(二编)村落经济卷》(下),福建教诲出书社2014年版,第890-891页。

  川西乡村中卖力向国度交纳田赋的粮户大多是田主。自田赋征实当前,田赋总额显现倍数增加,这意味着国度从乡村吸取的资本成倍数增长,而田主的承担亦成倍数增长。按照以上阐述可知,田赋征收征借总额最高竟达地盘年产量的25%,田主收租数目的近一半。加上此时通货收缩的影响,田主丧失颇大。为补偿收益,田主采纳加租、加押、缩扣等法子向佃农转嫁田赋压力,而这类做法招致了租佃轨制和地盘收益分派格式的改动。

  中国村落建立学会华阳研习站主任王勤庄曾对华阳县石羊乡的田主、佃农的地盘收益停止了具体的计较。石羊乡每亩田的收益,大春约为稻谷5市石,小春约为小麦1.5市石,合计6.5市石,租额为4市石稻谷资阳在四川排名第几。假如不加小春,则地租率为80%。加上小春计较,根据1943年末的时价,每市石稻谷为1000元,每市石小麦为2000元,1.5市石小麦实践折合3市石稻谷。照此尺度,则石羊乡一亩田巨细春合计产稻谷8市石,地租为4市石,地租率为50%。(31)

  抗战期间,百姓当局的货泉及田赋征实的相干政策,增长了国度占据地盘收益的比例,地盘盈余削减后,田主和佃农即环绕地盘收益睁开合作。地政研讨者叶倍振指出:“田赋改制后,实施征收什物,田主即不肯于交纳相称战前的承担,以当局的征实决计而不克不及够。因而只要实施超经济的抽剥,自愿佃农减轻租额,减轻押金,将他们在田赋征实后的承担,完整转嫁到佃农身上去。”(53)

  正文:(1)相干范畴次要研讨有《抗日战役期间百姓当局财务经济计谋步伐研讨》课题组编写《抗日战役期间百姓当局财务经济计谋步伐研讨》,西南财经大学出书社1988年版;张燕萍:《抗战期间百姓当局经济发动研讨》,福建群众出书社2008年版;笹川裕史、奥村哲著,林敏、刘世龙、徐跃译:《抗战期间中国的前方社会——战时总发动与乡村》,社会科学文献出书社2013年版。

  (43)佚名:《郫县佃农苦——押与租均高,县府严峻避免》,成都《新新消息》,1942年10月18日,第6版。1935年11月8日,财务部准川省银圆1元兑法币1元,拜见四川省处所志委员会编《四川省志·金融志》,四川词典出书社1996年版,第140页。

  田主改动租佃轨制的举动,进犯了佃农原本的地盘收益,当佃农有力承担地次要求增长的地租和押租时,便招致主佃冲突凸显,租佃纠葛频发。1942年8月10日,《新蜀报》报导称:“四川省城四周各县村落,迩来发作租佃纠葛案件颇多。纠葛起由于田主增收押金,往年每亩十元者,现竟加至五百余至六百元,一般耕户怎样有此承担才能?”(58)此时租佃纠葛遍及发作,已成为官方纠葛的次要内容。

  夏文华于1941年夏秋在川西川北地域查询拜访地盘成绩时留意到:“以乡政为单元,咨询本地调整委员会卖力人与翻阅调整文卷,一月中共领受调整案件八十三起,而租佃纠葛即有六十九起,占总数百分之八十强。阐发纠葛内容,大大都发自田主,总不过换佃、加租、添押、减扣等请求。”(59)夏文华的查询拜访成果表白,乡村租佃纠葛频发,已成为官方积怨的次要内容,且租佃纠葛多归因于田主。《新华日报》亦报导称:“四川为租佃而涉讼的纠葛,在明天的乡村,成了一种最遍及的征象。很多田主们只顾本人,托言当局征购什物,一面加租,一面又要把租额收足。因而乎,某县近数月来为租佃兴讼的事,几占全县民事诉讼的非常之九。”(60)

  新津县田主赵怀斋和曹白氏的租佃情况就反应了加租的成绩。曹白氏于清光绪年间租佃赵怀斋5亩水田,租额为7石5斗;1933年增长押租银圆30元,并未减租;1941年增长押租法币200元,租额却增长到7石9斗。(34)地租增长4斗,增长约5%。

  田赋向来是国度财务支出的主要构成部门。抗战期间,法币贬值,物价上涨,百姓当局有限的收入可以购置到的食粮数目愈来愈少。在食粮需求稳定以至增长的状况下,百姓当局的财务赤字必将高涨,需依托增发货泉的方法加以补偿,而增长货泉刊行量又会更进一步加重货泉贬值,鞭策粮价上涨。这就组成了一个轮回,突破这个轮回的枢纽节点便在于极力撇开畅通范畴,间接掌握食粮供给。百姓当局采纳的田赋征实政策,将田赋由货泉改成什物,云云既可以使田赋支出不受币值变更影响,又能够间接掌握食粮供给源。

  在成都平原中心地区,佃农卖力耕耘的地盘,除崇宁县外,均高于60%,即川西地域地盘大多依托佃农运营,租佃干系是川西乡村最主要的经济干系。租佃干系依托租佃轨制维系,租佃轨制是标准田主和佃农地盘收益的根本根据,跟着国度以财务手腕不竭紧缩田主的地盘收益,田主遂采纳改动租佃轨制的法子,试图从佃农处追求补偿。

  (51)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1卷第4期,1944年,第339页。

  自田赋征实以来,川西各县需交纳的田赋总量急剧上升。以新津县为例,1937年,该县田赋一年六征(高低半年各征田赋正额一次,外加3倍暂时军费即剿赤经费和1倍保安经费),共为232252.14元,按照1937年的谷价,可折稻谷为58063市石。(27)田赋征实之初,新津县田赋即较1937年增加了1.5倍,1944年新津县田赋征实征借共为143159市石,为1937年的约2.5倍。(28)

  抗战片面发作之初的两年,乡村购置力逐步上升,相较于1937年,1939年农人的购置力指数上升约10个百分点,显现出乡村经济另有改进。特别是1938年百姓当局西迁,大批职员、机构入川,新增消耗促使农产物的价钱较快上涨,而农用品和糊口必须品的价钱上涨有限,因而农人购置才能上升。

  抗战期间,田主收益不够,遂采纳增长地租的方法补偿。夏文华研讨成都平原的佃农糊口时指出:“按着已往的情况,每亩田租米均匀在二市石阁下,租稻更加。本年则否则了,由于受了地价、物价高涨的影响,租价也高涨了,有的每亩的租米加到二点二市石,有的加到二点四市石,最高有加到二点五市石。”(33)按照田文华的查询拜访,到1940年,成都平原的地租均匀增长了10%—25%阁下。

  田赋征自地盘一切者,田主为国度田赋的次要负担者。田赋征实数额的增长,意味着田主的承担亦随之减轻,长处受损颇大。以1945年新都县每亩地盘为例,租额、粮额与捐额比照状况见图3。

  (58)中共中心党校党史教研室:《抗战前期百姓党统治区乡村经济毁坏的惨象》,《中国近代经济史材料选编》,中共中心党校科研办公室1985年刊行,第371页。

  1943年中国农人银行上报的成都租佃轨制年报表指出:“1943年,押租一亩最高2-3市石,最低1市石,一般为1-2市石”,还出格说明“约以租谷二分之一之什物为押,不以钱押。”(38)四川省参议员董厚陶称:“比年来因法币贬值,物价激涨,业主关于新耕户另立新约,接纳取保方法,多未收取押金,或仍旧取押,可是以米或谷计较作押,绝无再以现金取押者。”(39)董氏的判定不免过于绝对,但官方将押租改成什物倒是真相。

  (47)之以是挑选10月份的米价,是由于川西地域八玄月份播种稻谷,舂米以后,普通于10月份出卖。米价见表10阐明栏。

  四川为抗战做出宏大奉献的背后则是,这一期间,川西地域的田主和农人,均感遭到了收益的削减和糊口的困苦。此一情况当可归因于百姓当局的战时财务政策,举其要端,则在于因货泉刊行过量而激发的通货收缩,和因田赋征实而招致的乡村资本外流。

  (10)川西地域一年两熟,地盘亦一年两耕,分为大春、小春。据中国村落建立学会华阳研习站主任王勤庄称:“农田操纵,以谷类作物为主,夏日作物曰大春,完整以水稻为主,旱地则种玉米、黄豆;夏季作物曰小春,地步一样栽种小麦、胡豆、菜子等。”拜见王勤庄《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1期第4卷,1944年,第336页。

  自1941年田赋征实以来,中心对四川的配额逐年增长,1944、1945年两年征实数相较于1941年增长了2/3。百姓当局每一年在川省实收的田赋险些都到达配额的9成以上,多者以至超收14.8%,综合来看,征实政策施行5年内共超配额征收食粮26万市石。四川一省,田赋实收数额竟达天下的30.6%。蒋介石就曾于1944年6月17日致电四川省暂时参议会称:“抗战军兴以来,中心以四川为抗敌主要按照地。我四川同胞,尊奉国度至上与军事第一之要旨,忠实发奋,齐心勠力,以收发动人力财力之功。每一年粮政兵役所承担之数目,均甲于各省。”(4)

  该走势图明晰地反应了抗战期间成都会场白米购置力和白米校订价钱的下跌状况,除1941年因四川范畴内作物减产招致粮价大幅上升外,其他年份均是下坡走势,米价上涨的速率并未遇上其他物价上涨的速率。抗打败利的1945年,白米的购置力仅为抗战早期的55%,对白米购置力停止9年的简朴多少均匀,则白米购置力每一年降落22.3%阁下。白米购置力的降落间接招致田主购置力的降落,与此同时,田主的债务亦随货泉的贬值而大幅缩水。

  2017年02期,人大复印材料《中国当代史》2017年第11期全文转载。部门图片地位有调解。感激张杨师长教师受权公布!返回搜狐,检察更多义务编纂:

  田赋征实于1939年春在山西实施,同年秋,战役火线的浙江、福建两省也开端施行。1940年7月28日,百姓当局公布《今年秋收后军民食粮兼顾法子》,此中划定“以征购与实谷折征田赋二者并行”,蒋介石并签发手令“当前征粮,应以谷米为准,而不以货泉为主”。

  (45)陈太先:《成都平原租佃轨制之研讨》(1938年),萧铮主编:《民国二十年中国大陆地盘成绩材料》,第32514页。

  押扣的削减实践上是由于押租贬值,押租发生不了足以保持押扣程度的利钱,田主采纳缩扣举动,以保持押租与押扣代价的均衡。押扣的削减形同于究竟上的加租,佃农的地租承担更加减轻。

  川西乡村的田主和农人出售食粮及手产业品,购置消费糊口必须品。此处以田主和农人出卖的商品价钱指数为所得物价指数,即支出价钱指数;将其购进消费品和消耗品所支出的价钱指数称为所付物价指数,即收入价钱指数。所得物价指数除以所付物价指数即可获得购置力指数。(8)抗战期间四川农人购置力指数可见下图:

  (18)四川省锻炼团编:《四川省县干部锻炼课本合订本》,出书单元不详,1944年版,第5页。

  四川公众为抗打败利做出了宏大奉献。仅就田赋而言,百姓当局自1941年实施田赋征实以来,加上同期间的征购征借,至1945年,四川田赋共征收稻谷8426万市石,占百姓当局田赋支出近1/3(如表1)。

  地租是佃农向田主交纳租谷的数目,因为地步的天文地位、肥力差别,生产的总量及租额其实不不异。为了更精确地反应地租上下,本文用地租率来暗示地租程度,地租率是耕户交纳给田主的地租额占地盘生产总额的百分率。川西地域的租佃风俗向以大春(正产品)交租,小春(副产品)悉归耕户。向来计较地租率均以大春为尺度,遍及以为川西地域的地租率甚高。1935年川政同一,改组后的四川省当局曾对各县每亩地步产量及租额停止了查询拜访,详见表8:

  田赋征实效果明显,抗战期间,百姓当局不竭增长田赋数额,1944年到达高峰。八年抗战,五度征实,四川田赋配额高达8400万市石黄谷,实收8426万市石。田赋数额的不竭增加,反应着国度财务的不竭扩大。

  地政学者郭汉鸣、孟光宇曾对四川49县200余乡乡村睁开查询拜访,其在1944年出书的《四川租佃成绩》中指出:“就纠葛之地区言,则四川全省,甚为遍及,查询拜访所至,无县无之。阐发各县一切纠葛,因退佃而起者占31%强,因欠租而起者占14%强,而以增租加押为最多,占36%强。”(61)当田主的请求得不到满意时,田主便操纵其把握的地盘一切权,采纳撤佃的方法,发出自耕或改换耕户,以到达增长地租和押租的目标。

  (54)竞佃干系即佃农租佃地盘时相互合作的态势,与地盘数目和佃农数目亲密相干。可供出租地盘的数目变革和佃农夫数的增减即会惹起地盘市场上竞佃干系的改动。

  (36)曹茂良:《崇庆县的租佃情况》,《四川经济季刊》第1卷第1期,1943年,第344页。

  (7)曼昆著,梁小民、梁砾译:《经济学道理:宏观经济分册》,北京大学出书社2015年版,第180页。

  撤佃即完毕租佃干系,是主佃之间冲突恶化到顶点的标记。抗战期间,田主撤佃的比例逐步增加,1942年4月25日,《百姓公报》报导称:“以四川而论,在二十六年每百户佃农中被田主退佃者为一二点一,二十八年为一四点五,到三十年则增为二一点七。”(62)

  由表2可见,1937年至1939年时货泉刊行量还没有巨额增长,但1940年当前,货泉刊行量便急剧增加。武汉会战得胜后,百姓当局退守西南,大批陷落区的机构、灾黎亦涌入前方,经济空间被进一步紧缩,货泉流转空间变小,畅通速率放慢,畅通货泉的数目更形宏大。

  (46)之以是乘以1.4,是由于银两与银元的兑换比例为1∶1.4,即1银两即是1.4银元。1935年法币刊行后,百姓当局划定法币与银元的兑换比例为1∶1,即划一兑换。

  (55)王勤庄:《四川省华阳县石羊乡农田租佃之研讨》,《四川经济季刊》第1卷第4期,1944年,第337页。

  在田赋征实和物价上涨的布景下,租佃地盘的法币押租不竭贬值,田主收益受损。田主一方面将押租改成什物,另外一方面不竭加押,以包管押租的代价,保持押租的感化。

  (27)田赋数据参考《四川省概略》,四川省当局1939年编印,第78页;田赋征收法子参考新津县财务局编印《四川省新津县财务志材料汇编》(上),第85页。谷价参考郫县老斗户兰同盛的账簿,拜见李竹溪、曾德久、黄为虎编《近代四川物价史料》,第368页。

  (69)地租增长尺度拜见《赵怀斋告曹白氏消除租佃,返还押金上诉、辩论、反诉、询问笔录、民事讯断》,第4页,新津县档案馆藏,民国新津县司法军警结合全宗,3/20/248。

  (34)《赵怀斋告曹白氏消除租佃,返还押金上诉、辩论、反诉、询问笔录、民事讯断》,第4页,新津县档案馆藏,民国新津县司法军警结合全宗,3/20/248。

  1937年7月7日抗日战役片面发作后,大部疆土长工夫内竟至陷落,到1938年末,日军霸占华北、华东、华中大片疆域,百姓当局所仰赖的关税、盐税、统税支出锐减。1936年国税支出10.57亿法币,而1937年仅为4.1亿法币,1938年更是剧减为1.92亿法币。(5)

  (35)《四川部门县府呈报遵办田主不得托言征实,加稳加租或随便撤佃情况拟具租佃左券注销施行法子,查究田土租约纠葛案》,第68-70页,四川省档案馆藏,四川省地政局档案,147/02/3422。

  百姓当局财务支出削减,但战辩论续,开支仍不竭增长,财务赤字急剧上升。财务部部长孔祥熙称:“迨战事策动当前,抗战开国,同时并进。通货之需求,因之更行殷切,刊行较短,自有相称之增长。”(6)百姓当局以银行垫款的方法补偿赤字,货泉刊行数目遂呈多少倍数增加。

  (65)《四川部门县府呈报制止田主托言征实征购加稳加租缴佃剥削农人遵办情况,农林部、省地政局、省参议会指令训令批公文》,第31页,四川省档案馆藏,四川省地政局档案,147/03/5710。

  首任四川田赋办理到处长石体元更以为:“抗战军兴以来,各地物价逐步上升,而粮价之特别高涨,特别是加重普通物价之飞扬,使食粮成绩日趋严峻,因此间接减轻财务上之承担,直接影响金融安宁。盖军需民食为抗战物质,不成一日或缺,当局为求军需民食之供给不缺,必需掌握巨量食粮。”石体元画龙点睛百姓当局田赋征实的素质,即处理斗时财务出入失衡成绩。

  田主除将押租改成什物外,还采纳增长押租的法子,试图保持押租的代价。据乔启明查询拜访,1937年四川押租每市亩为12.83元,1939年为32.35元,1941年为121.86元,押租增高的趋向非常较着。(40)应耕廉在《四川租佃轨制》中指出:“据此次查询拜访所得,抗战以来,各地田主增长押租者,最高几达十倍,余则增至四五倍不等,佃农艰辛当可想而见。”(41)

  (21)荣孟源主编:《中国百姓党历次代表大会及中心全会材料》(下),光嫡报出书社1985年版,第688页。

  (44)《四川部门县府呈报制止田主托言征实征购加稳加租缴佃剥削农人遵办情况,农林部、省地政局、省参议会指令训令批公文》,第26页,四川省档案馆藏,四川省地政局档案,147/03/5710。

  (17)刘振东编:《孔庸之师长教师演讲集》,沈云龙主编:《近代中国史料丛刊》(82),台北,文海出书社1972年版,第367页。

  (8)详细目标可参考郑家亨《统计大辞典》,中国统计出书社1995年版,第1185-1186页。

  (62)中共中心党校党史教研室:《抗战前期百姓党统治区乡村经济毁坏的惨象》,《中国近代经济史材料选编》,第371页。

  (60)中共中心党校党史教研室:《抗战前期百姓党统治区乡村经济毁坏的惨象》,《中国近代经济史材料选编》,第372页。

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