3．重视财产特征化差同化开展。深化施行疆土空间计划，指导各县（市、区）根据主体功用定位，完成特征开展、不同开展。指导重点开辟区调解优化经济构造，放慢促进新型产业化历程，培养开展计谋性新兴财产，放慢开展示代效劳业，构成合作合作确当代财产系统。指导农产物主产区以产业化理念、财产化思想策划开展示代特征农业，促进一二三财产深度交融，鼎力开展农产物加产业和农业消费性效劳业，鼓舞产业根底较好的宾阳县、扶绥县、平南县、桂平市、田东县、荔浦市等县（市）量体裁衣开展产业，以新型产业化增进农业乡村当代化。指导重点生态功用区开展文旅、大安康、生态农业等低碳财产，撑持金秀瑶族自治县、三江侗族自治县、龙胜各族自治县、马山县、巴马瑶族自治县、凌云县、昭平县等县强大绿色经济。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区产业和信息化厅、民宗委、天然资本厅、住房城乡建立厅四川是甚么大省、农业乡村厅、文明和旅游厅、商务厅、林业局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　6．提拔县域园区承载才能。放慢补齐县域产业开展短板，撑持建立特征财产会聚区，施行园区根底设备提档晋级和轮回化革新，放慢建立门路、供热、供水、供电、供气、排污、通信等根底设备四川旅游数据统计，精准设置和规划园区开展所需科技立异、人力资本、投融资等范畴的大众效劳平台，提拔园区财产承载才能，构成一批劣势较着的财产会聚区。加大尺度厂房建立力度，撑持产业园区根据严重项目建立需求定制代建尺度厂房。撑持各县（市、区）展开财产园区建立运营方法、融资、飞地共建等立异。鞭策产业园区和城镇化同步开展、交融开展，提拔园区开展软情况。（牵头单元：自治区产业和信息化厅；共同单元：自治区开展变革委、科技厅、财务厅、住房城乡建立厅、人力资本社会保证厅、天然资本厅、农业乡村厅、商务厅、市场羁系局、处所金融羁系局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　——放慢开展。充实发掘县域经济增加潜力，连结经济连续安康开展，财路根底愈加稳定，县域财务自给率进一步进步，经济总量和综合气力较着提拔。到2023年，地域消费总值超200亿元的县（市、区）达50个以上、超300亿元的县（市、区）达30个以上，普通大众预算支出打破15亿元的县（市、区）达10个阁下。

　　9．提拔农产物加产业。施行农产物加工提拔动作四川是甚么大省，放慢建立自治区、市、县三级农产物加工会聚区，指导企业向劣势产区、加工会聚区集合，鼎力开展农产物产地初加工，促进特征劣势农产物博识加工，耽误农业财产链。到2023年，全区建成农产物加工会聚区120个以上。（牵头单元：自治区农业乡村厅；共同单元：自治区商务厅、林业局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　20．兼顾促进财产生态化与生态财产化。把碳达峰、碳中和归入县域经济社会开展和生态文化建立团体规划，成立健全绿色低碳轮回开展的经济系统，放慢鞭策县域经济社会开展片面绿色低碳转型。持续促进马山县、富川瑶族自治县等国度生态文化先行树模区建立，建立一批“绿水青山就是金山银山”理论立异基地，培养创立一批生态文化树模县（市、区）。充实发掘县域优良生态包含的经济代价，鞭策生态成为主要的消费要素，依托生态劣势开展生态农业、生态产业、生态效劳业，鞭策生态财产化和财产生态化，培养县域绿色转型开展的新业态新形式，让优良生态情况成为县域经济社会可连续开展的有力支持，走出一条生态优先绿色开展的新门路。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区产业和信息化厅、生态情况厅、农业乡村厅、商务厅、文明和旅游厅、林业局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　（五）强化查核鼓励。充实阐扬查核批示棒感化，优化完美广西县域经济高质量开展分类查核目标系统，将查核成果使用到干部查核评价和提拔利用中，经由过程正向鼓励、反向倒逼，鼓励和指导干部在一线担看成为。对“双百”工程县（市）、特征财产开展重点县（市、区）实动作态办理，鼓励县（市、区）抢先创优。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区党委构造部，自治区财务厅、天然资本厅、农业乡村厅，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　4．做优做强县域特征劣势产业。落实自治区关于产业复兴的各项决议计划布置，指导各县（市、区）把开展出力点放在做实做优做强产业经济上，夯实县域经济根底。对峙“前端聚焦、中心协同、后端转化”，超出跨越发点策划体例县域特征劣势产业财产链全景图，明白开展目的、手艺标的目的和招商引资企业，鞭策县域传统财产向高端化、智能化、绿色化转型，自动承接东部地域财产转移，主动引进一批有劣势、有潜力的特征财产，放慢培养县域产业新的增加点。（牵头单元：自治区产业和信息化厅；共同单元：自治区开展变革委、天然资本厅、农业乡村厅、林业局、投资增进局、糖业开展办，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　13．流通县域畅通系统。完美县、乡、村三级物流根底设备建立，连续促进县域公路、铁路、口岸、航道、港口建立，买通畅通环节堵点，有机跟尾中间都会物流收集，自动融入西部陆海新通道。以渠道下沉和农产物上举动主线，鞭策资本要素向乡村市场倾斜，完美农产物当代畅通系统，增强农产物冷链仓储、配送系统建立，放慢农产物集散地市场、电子商务平台建立。施行“互联网＋”农产物出村进城工程，鼓舞“一点多能、多站合一”效劳网点建立，到2023年建制村快递效劳笼盖率达100%。深化供销协作社综合变革，放慢建立村供销协作社，展开消费、供销、信誉“三位一体”综合协作试点。（牵头单元：自治区商务厅；共同单元：自治区开展变革委、交通运输厅、农业乡村厅、供销社，广西邮政办理局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　8．开展示代特征农业。严厉实施食粮宁静党政同责，压实全区各级党委、群众当局庇护耕地的义务，稳步进步食粮综合消费才能。安身林、果、蔬、畜、糖等特征资本，连续促进种类品格品牌提拔动作，打造一批农业劣势特征财产集群。创立一批国故乡村财产交融开展现范园、农业科技园区、当代特征林业树模区、当代农业财产园、特征农产物劣势区、故乡综合体、财产强镇等，展开特征农业当代化树模区高质量建立（2021—2025）五年动作，到2023年新增自治区级特征农业当代化树模区180个阁下，构成梯次促进农业当代化的格式。施行脱贫地域特征种养业提拔动作，在资金、项目、政策等方面予以倾斜撑持。（牵头单元：自治区农业乡村厅；共同单元：自治区开展变革委、科技厅、天然资本厅、林业局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　21．踏实促进生态情况庇护建立。完美生态文化建立轨制，兼顾促进山川林田湖草海湿地生态庇护和修复工程，尽力庇护好漓江、庇护好桂林山川，协同管理西江、南流江、九洲江等重点流域和北部湾海疆情况，建立丛林湿地生态屏蔽重点县。深化施行公益林庇护办理、自然林庇护修复、石漠化综合管理、退耕还林还草等重点生态工程。增强天然庇护地建立和地质灾祸防治。深化展开净化防治攻坚战，强化多净化物协同掌握和地区协同管理。（牵头单元：自治区生态情况厅；共同单元：自治区开展变革委、天然资本厅、农业乡村厅、林业局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　（二）促进变革立异。深化“放管服”变革，付与县（市、区）县域经济高质量开展更多的自立权四川是甚么大省，依法依规促进经济强县和县级市“市县同权”，持续鞭策“强镇扩权”变革。变革完美自治区对县财务办理，优化自治区财务直管县和市管县分类办理。以优化轨制供应连续促进县域营商情况变革，打造一流政务情况、市场情况、法治情况、开放情况。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区党委构造部、编办，自治区投资增进局、大数据开展局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　14．强化数字赋能县域经济开展。以数字经济的交融使用为打破口，强化第五代挪动通讯（5G）、产业互联网、云计较、数据中间等新型根底设备建立，施行聪慧广电村落工程，聚焦县域传统财产拓展使用处景，鞭策交通运输、能源、教诲、安康效劳、社会管理、市政园林等政务管明智能化晋级。培养县域数据要素市场，展开政务数据管理，成立基于生齿、法人、天然资本与空间天文、社会信誉、宏观经济、电子证照等多种数据源的根底库。促进政务数据同享开放，完美政务信息资本同享交流系统，放慢县域大众数据同一开放平台、数据同享交流平台推行使用，撑持第三方对已开放数据停止增值开辟和立异使用。（牵头单元：自治区大数据开展局；共同单元：自治区开展变革委、产业和信息化厅、天然资本厅、广电局，自治区通讯办理局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　（一）指点思惟。以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，深化贯彻落练习近平总书记观察广西时的主要发言和主要唆使肉体，精确掌握新开展阶段，抢抓用好新开展机缘，深化贯彻新开展理念，放慢融入新开展格式，构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放开展新格式，鞭策县域经济自动融入西部陆海新通道等国度严重计谋，以鞭策高质量开展为主题，以深化供应侧构造性变革为主线，以变革立异为动力，以“特征立县、产业强县、农业稳县、效劳业兴县、城乡交融惠县、生态美县”六大动作为重点，勤奋走出一条财产支持强、城乡交融优、变革动力足的边陲民族地域县域经济高质量开展的新门路。

　　（三）强化构造和人材保证。成立完美县域经济高质量开展人材撑持政策。鞭策自治区直属构造与县（市、区）之间干部双向交换，选配本质好、才能强的干部到经济强县和经济强镇党政指导岗亭任职四川旅游数据统计。在契合有关政策的条件下，展开自治区直属构造与县（市、区）干部双向挂职。按照国度同一布置，促进变革县以下奇迹单元办理岗亭人员品级提升轨制。加大对县（市、区）干部培训力度。按照中心有关划定，进一步完美下层干部查核机制，进步下层干部人为报酬。强化容错纠错四川是甚么大省，鼓励干部变革立异担看成为。（牵头单元：自治区党委构造部；共同单元：自治区纪委监委构造，自治区人力资本社会保证厅）

　　7．鞭策县域经济立异开展。对峙立异在县域经济高质量开展中的中心肠位，聚焦立异支持财产高质量开展，以立异型县（市、区）建立工程为抓手，增强立异平台建立，鼓舞高档院校和科研院地点县（市、区）的财产会聚区建立产学研基地和培训基地。施行千企科技立异工程，鼓舞企业加大科技立异投入，与高档院校、科研院所和新型研发机构协作成立研发中间，增进各种立异要素向企业会聚，展开财产链补短板科技立异，培养高新手艺企业和瞪羚企业。（牵头单元：自治区科技厅；共同单元：自治区开展变革委，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　15．鼎力开展县域全域旅游。依托县域共同的生态劣势、山川格式、人文资本和财产根底，以文塑旅、以旅彰文，鼎力增进“文旅＋”、“＋文旅”财产交融，高品格开展县域全域旅游。传承白色文明，重点打造湘江战争、百色叛逆白色旅游品牌，打造“重走长征路”国度白色旅游佳构线路。尽力撑持阳朔县、金秀瑶族自治县、兴安县、融水苗族自治县、东兴市等国度全域旅游树模区做大做强，引领全区全域旅游开展。（牵头单元：自治区文明和旅游厅；共同单元：自治区开展变革委、住房城乡建立厅、农业乡村厅，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　2．施行县域经济开展“双百”工程。促进强县引领动员，对标天下百强县（市、区）和西部百强县（市），成立“双百”梯队，展开“一县一策”等变革试点。施行“百强打破”工程。撑持已进入西部百强县（市）序列的桂平市、横州市、博白县、合浦县、灵山县、平南县、岑溪市、宾阳县、北流市等县（市）放慢开展，在严重根底设备建立、严重消费力规划、嘉奖搀扶等方面赐与倾斜，片面提拔综合合作力和开展质量，到2023年，力图在西部百强县（市）中抢先进位。撑持南宁市青秀区在天下高质量开展百强城区中保位抢先。施行“百强培养”工程。撑持平果市、扶绥县、藤县、南丹县、鹿寨县、荔浦市等县（市）按照本身劣势和特性，强大劣势财产，做大经济总量，奋力向西部百强县（市）迈进；撑持南宁市西乡塘区、柳州市柳南区、玉林市玉州区等城区协同共进开展多元财产，放慢向天下高质量开展百强城区冲刺。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区产业和信息化厅、财务厅、天然资本厅、农业乡村厅、文明和旅游厅，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　18．阐扬小城镇联合城乡感化。进步小城镇综合承载才能，出力打造以县城为龙头、城镇为节点的开展格式。放慢补齐州里根底设备短板，构造展开小城镇人居情况综合整治试点，进一步整治镇容镇貌，探究小城镇人居整治新门路。主动培养经济强镇，分离州里经济开展程度、税源根底、财务出入等身分，实施不同化州里财务办理体系体例，加强县乡财务保证才能。撑持博白县龙潭镇、宾阳县黎塘镇、灵山县陆屋镇、玉林市玉州区茂林镇、柳州市鱼峰区雒容镇、钦州市钦北区大寺镇等经济范围和生齿范围较大的小城镇展开经济强镇树模创立事情，打造县域经济开展的次中间。总结推行横州市六景镇、合浦县白沙镇、贺州市八步区信都镇、贵港市港南区桥圩镇等15个经济兴旺镇行政办理体系体例变革经历，开释城镇经济开展生机。（牵头单元：自治区开展变革委、住房城乡建立厅；共同单元：自治区产业和信息化厅、财务厅、生态情况厅、交通运输厅、农业乡村厅、商务厅、文明和旅游厅、大数据开展局，自治区通讯办理局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　10．开展强大村落财产。依托村落特征劣势资本，发掘村落多种功用，完成村落经济多元化开展。撑持供销、邮政、农人协作社及村落企业等供给农技推行、地盘托管、代耕代种、烘干收储等农业消费性效劳。指导电商、物流、商贸等各种电子商务主体到村落规划，放慢互联网手艺在农业消费、加工、畅通等环节使用与推行。鼎力开展农产物仓储保鲜和冷链物流，建立农产物数字化产地仓。主动开展休闲农业、村落旅游、生态康养等新财产新业态，贯穿产加销，交融农文旅，拓展农人失业增收空间。（牵头单元：自治区农业乡村厅；共同单元：自治区党委农办，自治区商务厅、林业局、村落复兴局、供销社，广西邮政办理局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　──转型晋级。落实党中心、国务院关于完成碳达峰、碳中和的严重决议计划布置，片面践行绿水青山就是金山银山理念，出力促进新型产业化和农业当代化历程，增进县域财产向高端化、智能化、绿色化转型，夯实县域经济高质量开展根底。到2023年，县域产业气力进一步进步，范围以上产业增长值力图年均增加8%以上；农业根底愈加稳定，农产物加产业总产值与农业总产值比值进步到1.7∶1以上；效劳业扩量提质，效劳业增长值年均增加6.5%以上。

　　（一）强化兼顾和谐。成立兼顾促进事情机制，充实阐扬自治区县域经济开展事情指导小组构造和谐感化，完美撑持县域经济高质量开展相干政策。各设区市要研讨订定促进当地域县域经济高质量开展的配套政策步伐。各县（市、区）要阐扬主体感化，党政正职要实在担当起鞭策县域经济高质量开展的次要义务，立异事情办法，强化事情步伐，狠抓事情落实。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　──片面提质。出力进步群众糊口品格，集合力气抓好普惠性、根底性、兜底性民生项目建立，增进教诲、卫生、文明、社会保证等社会奇迹片面前进，根本大众效劳均等化程度明显进步，脱贫攻坚功效稳固拓展。城乡地区差异和住民支出差异不竭减少。县城城镇化补短板强弱项事情获得较着效果，县城综合效劳才能明显加强。到2023年，城乡住民人都可安排支出年均增加7.5%以上，县域常住生齿城镇化率达45%阁下。

　　16．促进城乡交融开展。把县域作为促进城乡交融开展的主要切入点，兼顾城乡计划、资本设置、根底设备、财产开展、大众效劳、社会管理等一体化开展。重点放慢城乡交通、能源、水利等根底设备建立，完美高速公路收集，放慢一般支线公路提质晋级，深化促进“四好乡村路”建立；补齐城乡之间大众效劳短板，健全农业转移生齿市民化鼓励机制，放慢促进城乡消费要素双向活动。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区教诲厅、产业和信息化厅、人力资本社会保证厅、天然资本厅、住房城乡建立厅、水利厅四川旅游数据统计、交通运输厅、农业乡村厅、文明和旅游厅、卫生安康委，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　（四）强化要素保证。对峙“要素随着项目走”，强化财税保证鼓励，成立县级财路不变增加嘉奖机制，鼓舞县（市四川旅游数据统计、区）做大税收支出范围，重点嘉奖财路建立效果明显的县（市、区）。强化用地保证，鼓舞盘活存量建立用地，健全建立用地“增存挂钩”机制。改变弥补耕处所法，扩展弥补耕地路子，兼顾施行宜耕后备资本开辟、地盘综合整治、耕地提质革新、城乡建立用地增减挂钩、汗青遗留工矿烧毁地复垦和高尺度农田建立等弥补耕地项目，落实弥补耕地使命。强化金融保证，做优做强县域平台公司，遴选天分前提优秀的平台公司停止企业债券刊行试点，探究财产指导基金、股权投资基金向县域延长，提拔金融效劳县域经济开展程度。（牵头单元：自治区财务厅；共同单元：自治区开展变革委、天然资本厅、农业乡村厅、国资委、处所金融羁系局，广西税务局，群众银行南宁中间支行，广西银保监局，广西证监局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　县域经济是百姓经济的根本单位，是建立新时期中国特征社会主义壮美广西的主要支持。为贯彻落实党中心、国务院、村落复兴和新型城镇化等计谋布置，根据自治区提出的放慢开展、转型晋级、片面提质的目的请求，分离自治区

　　17．提拔县城品格。促进以县城为主要载体的城镇化建立，深化施行县城城镇化补短板强弱项动作，聚力促进大众效劳设备提标扩面、情况卫生设备提级扩能、市政公用设备提档晋级、财产配套设备提质增效等4大类17项建立使命，鼎力提拔县城大众设备程度和效劳才能。连续促进横州市、东兴市国度县城新型城镇化树模建立，展开北流市、鹿寨县、藤县、合浦县、灵山县、平南县等12个自治区级县城新型城镇化建立树模事情，鞭策树模县（市）展开相干范畴先行先试。撑持中间都会金融、教诲、卫生安康、文明、体育等优良资本向县域延长，进步县城社会大众效劳程度。撑持桂平市、博白县、灵山县等一批生齿大县（市）处理根底教诲学位不敷和医疗前提单薄成绩。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区教诲厅、产业和信息化厅、生态情况厅、住房城乡建立厅、农业乡村厅、文明和旅游厅、卫生安康委，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　12．促进县域消耗提质晋级。成立完美县域兼顾、以县城为中间、州里为重点、村为根底的乡村贸易系统。完美县城贸易设备，革新提拔县域综合商贸效劳中间和物流配送中间。鼓舞企业经由过程自建、协作等方法，建立革新一批州里商贸中间，鞭策购物、文娱、休闲等业态交融，改进州里消耗情况。增进乡村住民家电家具等耐用消耗品更新换代，展开新一轮汽车下乡和以旧换新举动。完美乡村糊口性效劳业撑持政策，鞭策乡村住民消耗便当化、精密化、品格化开展。持续鼎力施行消耗帮扶，连续增进脱贫地域产物和效劳消耗。流通产业品下乡和农产物进城双向畅通渠道，完成农人增收与消耗提质良性轮回。（牵头单元：自治区商务厅；共同单元：自治区开展变革委、农业乡村厅、林业局、村落复兴局，广西邮政办理局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　5．打造一批产业经济强县。按照全区县域产业开展示状，撑持一批开展潜力较大的产业经济强县开展，赐与资金、用地等消费要素撑持，撑持其承接一批严重项目，吸收高低流配套财产入驻，指导产业会聚开展，培养强大特征劣势财产，构成一批具有较强合作力的产业经济强县。稳固提拔北流市、岑溪市、桂平市、横州市、宾阳县、博白县、平果市、东兴市、容县等产业强县（市）的财产会聚程度，争创天下产业百强县（市）。（牵头单元：自治区产业和信息化厅；共同单元：自治区开展变革委、财务厅、天然资本厅、林业局、投资增进局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　11．做大做强农业品牌。凸起质量兴农绿色兴农，履行农业尺度化消费，健全农产物格量保证和溯源系统，建立一批农业绿色开展先行区。鼎力开展绿色食物、有机农产物、天文标记农产物认证和办理，试行食用农产物达标及格证轨制。鼎力施行品牌提拔动作，打好特征牌、绿色牌、长命牌、富硒牌，打造更多“桂”字号优良农产物品牌，主动展开优良农产物国度有机产物认证、香港优良“正”印认证，深化展开品牌营销，讲好“广西好嘢”品牌故事。（牵头单元：自治区农业乡村厅；共同单元：自治区市场羁系局、林业局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　19．主动促进村落建立。出力在塑造村落“形、实、魂”高低工夫，对峙计划引领，有序展开“多规合一”适用性乡村计划，片面提拔乡村根底设备建立和大众效劳程度，深化施行村落风采提拔和乡村人居情况整治提拔动作；增强农业根底设备建立和管护，做实强大当代特征农业；促进文明铸魂，鼎力发扬时期新风，传承开展优良农耕文明，增强和改良村落管理。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区党委农办，自治区住房城乡建立厅、天然资本厅、农业乡村厅、文明和旅游厅、村落复兴局，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　1．培养强大“一县一业”特征财产。根据“强龙头、补链条、会萃群”思绪，经由过程计划和政策指导，提拔自治区支柱财产对县域财产的动员和支持感化，凸起市县、县际间财产集群交融开展，完成财产链互补。依托资本天禀和财产根底，撑持各县（市、区）集合力气主攻1—2个劣势凸起、生长性好、动员力强的主导财产，构成“一县一拳头财产”格式。兼顾县域财产集群开展，重点撑持一批特征明显的块状财产集群，展开“一业一策”变革试点，力图经由过程3年勤奋，培养构成一批范围体量大、经济效益好、开展潜力足、年贩卖支出达百亿元以上的特征财产集群。（牵头单元：自治区开展变革委；共同单元：自治区产业和信息化厅、财务厅、天然资本厅、农业乡村厅、商务厅、文明和旅游厅，各设区市、县〔市、区〕群众当局）

　　（二）次要目的。到2023年，全区111个县（市、区）经济综合气力较着加强，财务保证才能稳步提拔，财产对县域经济的支持动员才能明显进步，大众效劳质量进一步提拔。