【择要】欧盟经济固然闪现出苏醒乏力迹象，但欧盟经济增加潜质仍然存在。较强的合作和立异才能、欧盟大国经济的微弱苏醒、容克方案出台、量化宽松货泉政策的实施、欧盟主动开展与新兴经济国度的经贸干系都是有益于欧盟经济苏醒与增加的利好身分。可是，该当看到欧盟经济的连续增加也面对着乌克兰危急、希腊债权危急、灾黎危急、生齿老龄化成绩、构造变革促进迟缓等成绩的要挟。

　　受环球金融危急和欧债危急的影响，2009年欧盟经济阑珊幅度到达4.4%，2010年欧盟经济规复正增加，但2012年再度堕入阑珊，阑珊幅度为0.5%。自2013年第二季度以来欧盟经济表示出苏醒迹象，可是苏醒趋向非常疲弱。2013年，欧盟经济堕入窒碍形态。2014年欧盟实践GDP增加率仅为1.4%，远低于危急前3.1%的增加程度。按照欧盟公布的2015年欧盟经济春季猜测陈述，今明两年欧盟经济增加将在2%阁下彷徨。欧债危急后，欧盟经济缘何苏醒乏力？这此中既有经济增加动力不敷的成绩，也有宏观经济政策成绩，另有持久的构造性成绩，是多种身分配合感化的成果。

　　乌克兰危急招致地缘政治危急。乌克兰危急发作后，欧盟对俄罗斯的制裁步伐不竭晋级，由最后的资产解冻、游览禁令只针对小我私家和企业的制裁手腕逐步晋级为本质性的经济制裁，制止欧盟企业向俄罗斯的银行、石油公司和国防企业供给融资、手艺等。实在经济制裁是一柄双刃剑，欧盟在对俄罗斯停止制裁的同时，也伤及了本身的出口商业和经济增加。相干材料显现，2014年欧盟对俄罗斯出口总额为1033亿欧元，比2013年降落了162亿欧元，降落幅度为13.5%。面临欧盟的经济制裁，俄罗斯也采纳了诸如制止从欧盟入口农产物的反制裁步伐。俄罗斯是欧盟农产物的主要入口国之一，农产物入口禁令封闭了欧友邦家农产物出口俄罗斯的通道，给欧友邦家农人带来了宏大丧失，增长了欧盟配合农业政策的预算承担。俄欧互相制裁对与俄罗斯经济联络亲密的北欧国度和波罗的海国度的打击尤其严峻。按照芬兰海关的数据，2014年芬兰对俄出口额为463.8亿欧元，比2013年降落13%。2014年，芬兰从俄罗斯的入口总额为861.5亿欧元，比客岁降落了18%。

　　欧盟次要大国的经济仍然布满生机。欧债危急发作以来，德国经济固然也遭到了打击，增速有所降落，但德国经济仍旧连结着连续增加的态势。从各项宏观经济目标来看，德国仍然是欧洲经济的火车头。2014年，德国经济挣脱了上一年度微小增加的态势，完成1.6%的增加。按照欧盟2015年春季猜测陈述的猜测，2015年德国经济的增加率将靠近2%。作为欧洲的制作业大国和出口大国，德国的产业气力薄弱，德国产业品以质优耐用而享誉环球。为了应对来自美国和一些新兴大国的合作和应战，确保德国活着界上的合作力和手艺抢先职位，德国当局于2013年公布了题为《保证德国制作业的将来：关于施行“产业4.0”计谋的倡议》的特地陈述，正式提出了德国“产业4.0”计谋，即“第四次产业反动”，其终极目的是完成“以信息物理体系为根底的智能化消费”。从短时间来看，产业4.0计谋的促进将有益于德国经济增加和失业程度的进步，挣脱欧债危急对德国经济的打击。从持久来看，产业4.0计谋将进一步加强德国的产业气力和合作力，使德国在第四次产业反动海潮中阐扬引领感化。

　　生齿老龄化成绩严峻。欧洲国度的生齿老龄化成绩日趋严重。2014年，欧盟共有9000万人年齿在65岁以上，老年人占局部生齿的比重为18.5%，较着高于1990年时13.7%的程度。而欧盟内15岁以下生齿比例则强势降落，从1990年19.5%降落至2014年15.6%。按照欧盟统计局的猜测，到2080年，欧盟65岁以上白叟占欧盟总生齿的比重将到达28.7%。此中80岁以上的白叟占总生齿的比重将由2014年的5.1%上升至12.3%。也就是说，到2080年，在欧盟每10小我私家中就有约3个65岁以上的白叟，每8小我私家中就有约1个80岁以上的白叟。生齿老龄化使得欧友邦家必需将原来能够投入消费范畴的资金用于老年人的社会福利和医疗保健，令原来就社会福利开支宏大的欧洲国度愈加不胜重负。老龄依靠比是判定生齿老龄化社会承担的一项主要目标，即到达法定退休年齿者的人数与事情年齿成年人数目的比值。2013年，欧盟老龄依靠比为27.5，即每27.5个65岁以上白叟对应100个25岁到64岁适龄事情者。欧盟的老龄依靠比远高于天下12.1的均匀程度。

　　今朝，欧盟经济固然苏醒乏力，但欧盟经济增加潜质仍然存在。较强的合作和立异才能、欧盟大国经济的微弱苏醒、容克方案出台、量化宽松货泉政策的实施、欧盟主动开展与新兴经济国度的经贸干系都是有益于欧盟经济苏醒与增加的利好身分。详细来讲，这些利好身分次要包罗以下几个方面：

　　灾黎危急成绩愈演愈烈。关于灾黎危急对欧盟经济的影响次要有两种相反的概念。固然有一些学者和机构认难堪民的涌入对欧盟经济的影响是主动的，并且也给出了充沛的论据，如：欧友邦家对灾黎的救济会增长海内需求，起到拉动经济的感化；灾黎涌入有益于处理欧盟一些国度劳动力不敷的成绩。对灾黎的领受有益于向天下展示欧盟是一个民主富有的国度同盟，有益于欧洲一体化。可是，从今朝连续不竭的灾黎潮对欧友邦家酿成的压力，和欧盟指导人难堪民成绩而停止的剧烈会商来看，灾黎成绩对欧盟来讲毫不是甚么福音四川省经济排名都会。相反，灾黎危急将对欧盟经济发生一些悲观影响。次要表示是：第一，灾黎危急将欧友邦家的财务收入。按照德国当局的估量，2015年，德国当局需难堪民收入100亿欧元，均匀每一年为每一个灾黎收入1.2万欧元，2016年这个数字还要增长。第二，灾黎涌入会增长欧友邦家的失业压力。今朝，欧盟失业情势仍然严重四川经济官网。2014年欧盟赋闲率程度10.2%，与上年比拟虽有所降落，但降落幅度仅为0.7个百分点。希腊、西班牙等南欧国度的赋闲情况愈加严峻，这两个国度的青年赋闲率到达50%的惊人程度。第三，灾黎涌入会招致欧友邦家的社会治安压力加大四川经济官网，以至会招致恐惧主义要挟上升。大大都灾黎来自中东伊斯兰国度，很难包管宏大的灾黎步队中没有伊斯兰极度主义者，更没法包管此中某些人不会被恐惧构造收购操纵。从这个意义上讲，灾黎涌入能够会对欧友邦家的社会不变和国度宁静组成必然的要挟四川经济官网。第四，灾黎危急对欧盟内部连合和代价观组成要挟。面临连续不竭的灾黎潮，欧盟一些国度曾经不胜重负，不能不实施疆域管控，以掌握多量灾黎的涌入。可是，疆域管控与欧盟的自在疆域轨制相违犯，要挟申根区的存在。

　　欧盟与新兴经济体出格是中国经贸干系日趋亲密。欧债危急发作后，欧友邦家经济遭到严峻打击，住民需求降落、投资自信心不敷。而新兴经济体出格是中国海内市场需求兴旺，经济增加不变，本钱充沛，成为拉动天下经济增加的次要动力。欧盟出口大国纷繁开辟中国市场，吸收中国投资，主动开展与中国的经贸干系。中欧金交融作不竭加深，欧友邦家金融中间争做群众币离岸营业中间、纷繁参加亚洲根底设备投资银行等新的协作亮点。欧盟与中国等新兴经济体经贸干系的增强和晋级将有益于欧洲分享新兴国度的经济增加盈余，有益于欧洲经济的苏醒与增加。

　　容克方案将拉动欧洲投资。投资是拉动经济增加、创培养业的主要身分。投资者自信心不敷，投资不振是欧洲经济苏醒乏力的主要缘故原由之一。为了增进欧友邦家的投资，2014年末新任欧盟委员会主席容克提出了欧洲投资方案（也称为容克方案）四川经济官网。容克方案次要包罗三个方面的内容：一是设立种子基金欧洲计谋投资基金（European Fund for Strategic Investments ，简称EFSI）。将来三年（2015年~2017年），欧盟方案使210亿欧元的种子基金动员3150亿欧元（杠杆率为15）的资金投入到实体经济中。二是肯定优先撑持项目。附加值高、经济社会效益好、短时间内能产见效益的项目成为容克方案的优先撑持项目。根据这些尺度，容克方案的优先撑持项目包罗：计谋性根底设备（数字、能源）、产业中间的交通根底设备教诲、立异研发、可再生能源等持久投资项目。三是改进投资情况。改进欧洲投资情况是容克方案的主要构成部门。详细包罗两方面的内容：优化企业融资情况，增进企业投资；消弭存在于能源、电信、数字、交通等根底设备部分的各类管束壁垒。优化市场情况，以真正成立各类产物和要素自在活动的单一市场，增进企业投资。

　　为了加强产业合作力，引领新兴产业反动海潮，欧盟又提出了“再产业化”财产构造调解计谋。欧盟委员会于2012年10月公布了《壮大的欧盟产业有益于经济增加和苏醒》的产业政策陈述，提出经由过程“加强型产业反动”改变欧盟产业比重降落的趋向，方案到2020年将欧盟产业增长值在海内消费总值中所占比重由今朝的16%进步到20%。欧盟的再产业化计谋不是简朴地基于现有财产构造进步产业增长值在GDP中的比重，而是由先辈立异手艺动员的新型产业反动。假如欧盟列国可以实在订定和履行合适本国国情的“再产业化”政策，那末欧盟的团体产业劣势职位必将将会获得进一步提拔。

　　欧盟仍具有很强合作力的地域。欧盟经济体位居环球财产链合作上游，社会整体不变，市场成熟通明，劳动力团体本质高，立异才能强，特别是德国、英国、法国、荷兰等欧盟中心国度，在先辈手艺、办理经历、出名品牌等方面具有抢先劣势。按照天下经济论坛公布的《2014~2015年环球合作力陈述》，合作力排名前十的国度中有六个是欧洲国度，别离是瑞士（排名第一）、芬兰（排名第四）、德国（排名第五）、荷兰（排名第八）四川经济官网、英国（排名第九）和瑞典（排名第十），此中瑞士持续六年连任榜首，成为环球最具合作力的国度。欧盟固然呈现以产业增长值比重和产业部分失业生齿比重降落为特性的“去产业化”趋向，但欧盟制作业增长值活着界产业增长值总额中的比重仍然是最高的。欧友邦家的很多大企业气力薄弱，具有很强的合作力。按照《财产》杂志公布的2015年天下500强排行榜，排在前100名的大企业中，欧友邦家有29家。

　　综上所述，环球金融危急和欧债危急发作以来四川省经济排名都会，欧盟经济遭到严峻打击，但欧友邦家仍旧不失为天下上最具合作力的地域之一。欧盟地域的许多大企业活着界排名中首屈一指，具有很强的气力和合作力。欧盟紧随新一轮产业反动的潮水，合时出台了“再产业化计谋”，以提拔欧盟的团体产业劣势。本身的优良体质加上有一些有益的内部身分，自2013年以来，欧洲经济表示出苏醒迹象。可是，欧盟经济的苏醒仍然疲弱，此次要是由于欧债危急的影响还没有完整减退，构造变革促进迟缓，财务收缩和通货收缩仍在持续，地缘政治危急激发俄欧互相制裁，希腊债权成绩仍然要挟欧元区不变，这些悲观身分使得欧洲经济的苏醒之路仍不服展。

　　量化宽松为市场注入活动性。面临环球金融危急的打击，美国和英国领先采纳了量化宽松政策，起到了优良的经济结果。欧盟固然没有间接采纳美国式的量宽政策，但欧洲央利用用了包罗降息、持久再融资操纵（LTRO）、间接货泉买卖（OMT没有真正实施，只是起到通告效应）、定向持久再融资操纵（TLTRO）等多种宽松货泉政策东西，以向市场注入活动性，低落成员国的融资本钱和债权国的债权压力，增进实体经济的苏醒。在欧元区经济难见连续苏醒、通货收缩压力日趋增大、多种货泉政策东西结果有限的布景下，2015年3月9日，欧洲央行正式启动总额1.1万亿欧元的量化宽松方案。按照该方案，欧洲央即将每个月购置600亿欧元当局和公家债券，连续至2016年9月。欧洲央行的量宽政策固然捷足先登，但无疑起到了向实体经济注入活动性以增进投资和消耗的感化，是欧盟经济苏醒的利好身分。

　　第一，拉动经济增加的“三驾马车”动力不敷。消耗增加乏力四川省经济排名都会。2012年、2013年消耗对欧盟GDP增加的奉献别离为-0.4%和0。2014年，欧盟的消耗收入有所上升，对经济增加奉献1个百分点。投资增加乏力。受环球金融危急和欧债危急打击，欧友邦家投资者自信心受挫，总牢固本钱投资大幅降落，2009年欧盟总牢固本钱投资下滑18.1%，是二战以来的最大下滑幅度。出口对经济增加拉动受限。2012年以来，欧盟出口增加乏力，2013年欧盟净出口对经济增加奉献0.4个百分点，2014年净出口对欧盟经济增加的奉献为负。第二，列国经济增加不服衡。欧友邦家浩瀚，列国经济增加和苏醒存在较着差异，这在必然水平上拉低了欧盟的团体经济增加程度。第三，财务收缩与经济增加相悖。财务赤字的扩展常常与大众债权的增长相伴而生。为了规复当局公信力强化财务规律，欧盟采纳了“过分财务赤字法式”（EDP）步伐，以催促赤字超标的国度采纳减少当局开支，增长税收的步伐来改进财务出入情况。今朝，欧盟中仍有9个财务赤字仍未达标的“过分财务赤字法式”国。在经济增加乏力的布景下，财务收缩政策明显与经济增加相悖，关于经济仍处于阑珊的国度来讲，无异于落井下石。第四，通货收缩影响投资消耗自信心。按照欧盟的猜测，2015年欧盟仍旧难改通缩趋向，通胀率将仅为0.1%。2%是欧洲央行肯定的通胀率的幻想目的，假如太低就有通货收缩的风险，通货收缩倒霉于投资和消耗的扩展，倒霉于失业的增长，倒霉于低迷的欧洲经济完成微弱的苏醒。第五，构造性成绩短时间内难以处理。欧友邦家面对的凸起构造性成绩是劳动力市场缺少弹性和生机，社会福利过分收缩，福利僵化症成绩仍未处理。以提拔企业生机和经济服从为目的的构造变革才是欧盟经济连续不变增加的底子之策。可是，从理想状况来看，欧友邦家的构造变革履行迟缓。别的，欧债危急发作后，欧盟列国履行的反危急步伐暂缓了打击，在必然水平上减弱了危急国度停止构造变革的动力和决计。

　　希腊债权危急仍旧要挟欧元区不变。固然希腊终极与欧元区告竣了第三轮救济和谈，临时制止了退欧危急。可是希腊债权成绩仍旧是欧元区的按时炸弹，仍然要挟着欧元区的不变。希腊一旦退出将给人们一种欧元区能够退出的预期，“欧元不成逆转”的观点将会被摆荡，这将大大减弱国际社会对欧元区的自信心。希腊退出欧元区无疑是欧洲一体化的宏大发展，欧洲一体化历程将放缓。希腊走出危急的底子之策是规复造血功用，即经济挣脱阑珊，完成苏醒。希腊经济的底子成绩是经济构造单1、实体经济的空心化成绩严峻、当局管理服从差劲等。因而，希腊该当下定决计，从轨制变革层面动手，完美当局管理，同时，在欧盟产业化的大布景下，主动促进本国的再产业化，完美本国的经济系统，实在规复本身的造血功用，而不是纯真依托输血过活。

　　得益于量化宽松、存款融资方案、住房支援方案等宏观经济政策的推出，自2012年以来，英国经济完成连续微弱增加。2014年英国经济增加到达2.8%，远高于欧盟1.4%的均匀程度。将来两年英国经济增速固然会有小幅回落四川省经济排名都会，但仍将在2%以上。与德国和英国比拟，法国经济增加显现出疲弱的态势，但估计今明两年法国经济增速将会进步。2014年西班牙挣脱阑珊，完成了正增加，增加率1.4%，估计2015年增加率将到达2.8%。意大利是至今仍未挣脱阑珊的欧盟大国，估计2015年意大利将挣脱阑珊，完成正增加。