按照《中共丽水市委 丽水市群众当局关于印发〈丽水市机构变革计划〉的告诉》（丽委办发〔2019〕2号）和市深化机构变革和谐小组办公室《关于市经济和信息化局机构体例框架的函》等相干文件肉体和请求，我们草拟了《丽水市经济和信息化局本能机能设置、内设机构和职员体例划定（草案）》，现将有关状况陈述以下：

　　1．以供应侧构造性变革为主线，放慢经济开展质质变革、服从变化、动力变化，深化“亩均论豪杰”变革，进步全要素消费率，

　　（五）信息化处。构造订定并施行数字经济开展计划、政策和步伐。负担电子信息行业办理事情，订定并施行行业计划、财产政策、手艺标准和尺度。构造促进全市信息化事情。订定并构造施行软件和信息效劳业开展计划、政策。鞭策软件大众效劳系统和会聚区建立。构造促进软件手艺、产物和体系研发与财产化。指点宁静牢靠信息体系集成才能建立。鞭策收集宁静手艺财产、数字内容等新业态开展。订定并构造施行集成电路财产相干计划、政策、手艺标准和尺度，指点集成电路与半导体器件等重点产物的研发和财产化，促进集成电路大众效劳平台建立。负担信息化和产业化交融促进事情。构造促进产业互联网开展和财产数字化转型。促进产业信息工程效劳业开展旅游经济开展计谋。订定并构造施行物联网财产开展计划、政策和步伐，构造施行新型传感器、物联网手艺和产物的推行使用树模。和谐促进社会信息化、都会大脑、聪慧都会建立。指点促进重点产业范畴产业掌握体系信息宁静保证事情。构造订定并施行云计较、大数据财产开展计划和财产政策。构造订定全市信息根底设备开展计划旅游经济开展计谋，和谐严重信息根底设备建立，促进信息根底设备演进晋级。扩展和晋级信息消耗甚么叫经济格式。构造促进通讯网、播送电视网和计较机网等“多网”交融开展。负担市国防发动委员会信息发动办公室的一样平常事情。

　　（九）构造促进全市信息化事情。和谐促进社会信息化、都会大脑、聪慧都会建立，落实收集强省相干事情。和谐严重信息根底设备建立，构造促进通讯网、播送电视网、计较机网等“多网”交融开展。指点促进重点产业范畴产业掌握体系信息宁静保证事情。

　　按照省经信厅“三定”划定，有关职责合作次要触及与市委收集宁静和信息化委员会办公室、市开展和变革委员会的有关职责合作，同时分离丽水实践，触及与市卫健委中药开展职责合作。今朝除产业节能的职责合作有差别定见，其他职责合作均已告竣一请安见。

　　3.中药财产开展职责合作。市卫生安康委员会卖力构造订定并施行全市中医药奇迹开展计划，到场订定中药财产开展计划、财产政策和中医药搀扶政策，卖力医疗机构中药临床使用的办理，构造展开中药人材培育。市开展和变革委员会卖力将中药当代化财产开展归入全市百姓经济和社会开展整体计划，将触及中药当代化财产开展的严重项目列入重点建立想划。市经济和信息化局卖力订定全市中药财产开展计划、中药财产开展政策，共同做好中药财产招商引资事情，培养中药财产主干企业，撑持和指点中药企业手艺革新晋级立异。市农业乡村局卖力构造牵头订定中药材栽种财产开展政策，兼顾和谐中药材财产开展，卖力中药材基地项目申报及基地建立，卖力牵头中药材标准化栽种手艺指点和新种类、新手艺引进与推行。市林业局指点草本中药材消费，增强对贵重有数药材的庇护。市市场监视办理局卖力构造施行中药监视办理标准和质量尺度，监视施行中药材消费质量办理标准甚么叫经济格式、中药饮片炮制标准，构造施行中药种类庇护轨制，羁系城乡集贸市场中药材买卖，卖力中药材专业市场的培养、计划，会同有关部分卖力中药材市场办理和中药告白的办理。市科学手艺局卖力施行中药财产当代化科技攻关，构造施行中药科学研讨、手艺开辟。

　　（八）兼顾促进数字经济开展，构造订定并施行数字经济开展计划，落实数字浙江相干事情。促进信息财产开展和构造调解，卖力云计较、大数据、物联网、野生智能等财产培养开展和推行使用，扩展和晋级信息消耗。指点促进产业互联网开展和财产数字化转型，和谐促进信息手艺大众效劳平台建立。

　　（六）牵头促进绿色制作工程。构造订定并施行干净消费增进政策。订定并构造施行产业和信息化范畴能源节省和资本综合操纵政策，辅佐指点产业节能。构造和谐相干严重树模工程和新产物、新手艺、新装备、新质料的推行使用。

　　与省经信厅“三定”划定比拟，在我局“三定草案”次要职责第六条中，指点产业节能的表述为“辅佐指点产业节能”，次要来由以下：

　　（十二）卖力增进中小企业和民营经济开展的宏观指点和综合和谐，构造订定相干政策步伐。卖力中小企业大众效劳平台和社会化效劳系统建立。指点小微企业创业立异、融资和信誉包管等效劳。展开中小企业梯度培养。

　　第一条按照《中共中心关于深化党和国度机构变革的决议》《中共浙江省委关于市县机构变革的整体定见》和省委、省当局核准的《丽水市机构变革计划》，订定本划定。

　　（一）高度正视，主动策划。2018年10月24日，省委召开全省机构变革发动大会。局次要指导高度正视经信体系机构变革事情。2019年1月月11日，市委、市当局召开全市机构变革发动大会,对促进机构变革作了发动布置。1月16日，在全市机构改撤职员转隶和“三定”工功课务培训会后，局党组立刻作出布置，提出要按照产业和信息化新的趋向新特性、省经信厅机构变革的变革和兄弟地市经信部分的做法，科学公道体例我局“三定”计划。

　　卖力产业相干行业办理。负担机器、汽车、船舶配备、航空配备、轻工纺织、医药、盐业、化工、建材冶金甚么叫经济格式、石化、稀土等行业办理事情，构造订定施行相干计划、政策、手艺标准和尺度，构造施行行业标准（准入）和产物目次办理。培养开展高端配备制作业，构造施行严重手艺配备攻关，构造首台套配备的认定和推行使用。鞭策节能与新能源汽车、智能网联汽车财产开展。卖力食盐专营答应和监视办理事情，指点盐业消费企业做好宁静消费办理。促进生物医药财产开展。负担市级医药和食盐的储蓄办理事情。卖力传统工艺美术庇护和开展。订定并构造施行新质料财产计划、政策和步伐。负担实行《制止化学兵器条约》的构造和谐事情。卖力新型墙体质料产物、预拌混凝土、预拌沙浆和散装水泥的行业办理和监视法律。

　　第五条 市经济和信息化局行政体例17名。设局长1名，副局长3名；总工程师1名；科级指导职数9名，此中正科长级6名（含直属构造党委专职副书记1名）、副科长级3名。

　　（十）卖力产业和信息化行业办理，促进配备产业、消耗品产业和质料产业开展。鞭策严重配备国产化，培养和开展高端配备、生物医药、新质料、节能环保制作业、新能源汽车旅游经济开展计谋、时髦等财产。

　　2．强化产业和信息化开展计谋计划、政策尺度的指导和束缚感化。增强全市经济运转态势的监测阐发，存眷行业和企业开展静态，和谐处理经济运转中的严重成绩。

　　（一）办公室。卖力构造一样平常运转，负担文秘、信息、政务公然、信访、会务、秘密、失密、档案、宁静、后勤、消息宣扬、督查、信息化等事情。卖力人大政协倡议提案和指导主要指示件督处事情。负担构造和直属单元干部人事办理、机构体例、离退休职员效劳办理、外事办理、牢固资产办理、财政办理、内部审计、绩效查抄事情。展开产业和信息化范畴财务专项资金利用的绩效评价事情。

　　（三）深化研讨，理清职责。当真进修体会《市级机构变革文件材料汇编》，严厉比较“三定”职责草拟手艺性标准和用语表述请求，认真梳理国度工信部、省经信厅及我局原“三定”内容，逐条逐句逐字标准根据滥觞。在此根底上前后修正完美6稿后构成收罗定见稿。终极构成《丽水市经济和信息化厅本能机能设置、内设机构和职员体例划定（草案）》（以下简称“三定草案”）。

　　（二）增强对接，主动和谐。市机构变革发动大会后，我局次要指导、分担指导及处室屡次和省经信厅、市委编办等单元停止相同，并向全省各市经信部分理解机构变革状况。同时成立了全市经信体系机构变革钉钉群，实时指点各县（市、区）经信部分做好机构变革事情。

　　1.从节能事情使命看，产业节能是节能降耗、能源“双控”事情最次要的事情。产业节能抓好了节能使命也就完成了，反之节能使命也就不克不及够完成。2017年度产业用能占全社会总用能的比例达58.4%；2018年度产业用电量占全社会用电量达63%；而一产用能占比低，仅全社会总用能的0.55%，三产能源消耗强度较低，属鼓舞开展财产，城乡住民用能则是必需保证的。因而，抓节能事情决不克不及离开抓产业节能。

　　（四）企业处（挂行业办理处牌子）。订定并构造施行大企业培养开展政策和步伐。指点促进企业吞并重组。指点企业增强当代企业轨制建立和办理立异。促进企业运营办理职员本质提拔。构造订定并施行增进民营经济开展的政策步伐，和谐民营经济开展中的严重成绩。构造订定并施行增进中小企业开展的计划、政策和步伐。鞭策中小企业法令法例的贯彻落实。展开中小企业梯度培养。构造展开中小企业开展情况评价。提出中小企业开展专项资金利用的重点范畴和标的目的。促进中小企业大众效劳系统建立，指点和谐中小企业正当权益保护相干事情。促进小微企业开展载体和大众效劳平台建立，指点小微企业创业立异、融资和信誉包管等效劳。指点产业和信息化范畴特征小镇建立。负担产业应急办理的相干事情，指点产业企业增强宁静消费办理，促进宁静和应急财产开展。指点产业和信息化范畴财产人材步队建立。卖力产业和信息化范畴的协作与交换，和谐促进长三角地域财产协作，到场财产对口援助与合作帮扶事情。负担市增进中小企业开展事情指导小组办公室和市小微企业园事情联席集会办公室的一样平常事情。

　　1.与市委收集宁静和信息化委员会办公室的有关职责合作。市经济和信息化局构造促进全市信息化开展事情，牵头订定全市信息财产开展、信息化和产业化交融开展等信息化范畴财产、使用的计划和政策步伐并构造施行。市委收集宁静和信息化委员会办公室兼顾和谐全市信息化开展事情，构造订定全市信息化开展整体计划，卖力收集信息宁静和谐事情。

　　（一）贯彻施行经济和信息化事情的法令、法例和规章。订定并构造施行产业和信息化范畴行业计划和财产政策，提出优化财产规划、构造的政策倡议。

　　2.原浙江省手产业协作社结合社丽水处事处（以下简称处事处）建立于1991年，原与地域二轻局合署。原地域二轻部分属企业局部改制，可是今朝处事处另有原地域二轻局大楼（位于丽青路与大洋路穿插路口）、原地域二轻干校等资产，这些资产为个人资产，今朝我局参照市直国有资产办理形式，对上述财富停止办理。

　　（五）指点促进产业和信息化范畴手艺立异，促进财产立异系统和才能建立。构造施行严重手艺配备攻关。促进智能制作，鞭策企业手艺引进、新产物开辟和高新手艺财产化。指点和谐有关产学研协作和人材步队建立甚么叫经济格式。展开产业和信息化范畴的协作与交换。促进产业和信息化范畴军民交融。

　　1.按照《丽水市群众当局办公室关于印发丽水市经济和信息化委员会次要职责内设机构和职员体例划定的告诉》（丽政办发〔2011〕137号），保存浙江省手产业协作社结合社丽水处事处牌子。

　　（二）监测阐发全市经济运转态势，构造订定并施行近期经济运转调控目的、政策步伐，和谐处理经济运转中的严重成绩。

　　第三条 市经济和信息化局贯彻落实党中心、省委和市委关于经济和信息化事情的目标政策和决议计划布置，在实行职责过程当中对峙和增强党对经济和信息化事情的集合同一指导。次要职责是：

　　2.与市开展和变革委员会的有关职责合作。市经济和信息化局卖力订定并构造施行产业和信息化范畴能源节省和资本综合操纵政策，辅佐指点产业节能。市开展和变革委员会卖力节能降耗、能源“双控”和煤炭消耗减量替换综合和谐事情，订定并构造施行节能处所尺度和能源“双控”政策，按划定卖力牢固资产投资项目标节能检查，监视办理全市能源监察（监测）和行政法律事情。

　　（三）财产投资处(挂手艺立异处牌子)。提生产业构造调解和优化晋级的政策步伐倡议。指点促进传统制作业革新提拔。指点促进财产集群开展，培养新型产业化财产树模基地。会同有关部分展开裁减落伍和化解多余产能事情。卖力企业手艺革新投资办理和项目核筹办案、入口装备抵免税初审事情。指点监视企业手艺革新项目装备招招标事情。订定并构造施行智能制作和野生智能财产开展计划、政策和步伐。提生产业和信息化开展财务专项资金利用的重点范畴和标的目的，研讨提出有关当局财产主题基金的组建计划、项目投资计划，落实项目对接效劳和羁系。落实产业和信息化范畴手艺立异计划、政策和步伐，促进财产立异系统和才能建立，培养和办理企业手艺中间等立异载体；鞭策新产物新手艺开辟及推行使用。促进绿色制作工程，构造施行干净消费增进政策，订定并构造施行产业和信息化范畴能源节省和资本综合操纵政策，辅佐指点产业节能。和谐相干严重树模工程和新产物、新手艺、新装备、新质料的推行使用。培养开展新兴财产、节能环保制作业、新能源财产、消费性效劳业、产业设想财产。构造和谐产业和信息化范畴会展举动。卖力对开辟区（产业园区）建立的指点、和谐、统计、查核。指点产业和信息化范畴质量办理、品牌建立、常识产权和尺度化等事情。负担产业和信息化范畴军民交融有关事情。负担市产业转型晋级指导小组办公室的一样平常事情。

　　（七）构造订定并施行效劳型制作、产业和信息化范畴消费性效劳业开展政策，指点促进消费性效劳业功用区和大众效劳平台建立，鞭策产业设想财产开展。

　　（四）卖力企业手艺革新投资办理甚么叫经济格式，牵头促进严重产业项目施行。培养开展新兴财产，革新提拔传统制作业。牵头提生产业和信息化开展、中小企业开展财务专项资金利用的重点范畴和标的目的，按划定负担有关当局财产主题基金事情。

　　（二）经济运转处。构造研讨草拟经济和信息化范畴综合性政策步伐。订定并构造施行产业和信息化相干范畴中持久计划。卖力严重课题研讨办理和相干政策评价。草拟主要综合性文稿。负担标准性文件、严重条约的正当性考核和行政复议、行政应诉等相干事情。负担经济和信息化范畴变革相干事情。监测阐发全市经济运转态势。提出经济和信息化年度方案倡议。展开企业减负降本领情。负担不同电价政策指点及和谐事情。负担市减轻企业承担指导小组办公室和市深化“亩均论豪杰”变革事情指导小组办公室的一样平常事情。

　　（三）贯彻施行新型产业化开展计谋，落实促进制作强省的相干事情，兼顾促进生态产业开展。构造订定并施行产业经济开展计划，促进财产构造计谋性调解和优化晋级，促进信息化和产业化、制作业和消费性效劳业交融开展。促进产业园区、开辟区、财产基地、小微企业园等开展平台建立。

　　（十一）培养开展大企业大团体、行业龙头企业。牵头促进企业降本减负事情，构造和谐效劳企业的严重举动。指点当代企业轨制建立，鞭策企业完美管理构造和立异办理。

　　3.深化促进“最多跑一次”变革，削减微观办理事件和详细审批事项，最大水平削减对产业和信息化范畴市场资本的间接设置，进步资本设置服从和公允性，进一步激起市场生机，缔造优良的营商情况。