28座“县级”大中都会榜单上，延吉和大理的呈现仿佛正印证另外一个原理。那就是，县域的城镇化没必要然依托专业化经济，而是有其他的挑选。换句话说，人们在县城寻求美妙糊口，没必要然需求到工场打工和搞批发，虽然这是海内上千座县城挑选的存在方法。延吉和大理的特性是具有共同的生态风景和民风风情——延吉具有长白山的白雪和朝鲜族的跳舞，大理则具有洱海的波涛和白族的美食。环绕着旅游行业，延吉和大理均吸收着生齿涌入，让环球旅客放松表情的同时也让浩瀚民宿、餐饮从业者具有了本人的奇迹和人生。

　　科学提出县域深化变革开放的顶层计划，片面深化“放管服”变革，优化县域营商情况，构建县域在财产、地区及对外开放方面的协同开展才能体系。鞭策县域财产协同开展，与都会圈内都会共建同享财产链、投资链、立异链、人材链、效劳链，增进消费要素畅通，放慢构建财产特征明显、构造优化、富有合作力确当代财产系统。增强地区间开放协作，主动落实京津冀协同开展、长江经济带开展等国度地区计谋，主动融入都会圈开展和都会建立，动员县域经济提速提质。连续促进对外开放，紧抓“一带一起”共建、自贸实验区建立等契机，指导、鼓舞有前提的县域企业切入国际财产链、到场国际合作。四是深化施行村落复兴，放慢促进农业乡村当代化。

　　肥西县是安徽省独一的生齿净流入县域。肥西形式的特性是既没有强辐射力的中间都会，又没有相似晋江那样的外源性收集，而是经由过程轨制变革“无中生有”培养了强有力的产业园区，终极鞭策结局部地区的专业化经济。从1800多座县城来看，位于中部的肥西县可谓是“逆天改命”的榜样。0 4

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　　以深化施行村落复兴计谋为抓手，鞭策本钱、科技和人材进入村落，增进乡村一二三财产交融开展，增强村落复兴人材支持，建立生态宜居斑斓村落，放慢促进农业乡村当代化。增进乡村一二三财产交融开展，主动培养乡村新财产新业态，探究乡村财产交融开展新载体新形式。增强村落复兴人材支持，立异培训方法，加大对专业手艺人材的培养力度，探究城乡、地区、校地间人材培育协作与交换机制。促进生态宜居斑斓村落建立，展开乡村人居情况综合整治动作，增强乡村大众空间整治，建立斑斓宜居村落。五是勤奋鞭策绿色开展，夯实县域高质量开展支持。

　　贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的开展理念，找准县域生态情况庇护与促进经济开展的均衡点，做好绿色财产开展、资本集约操纵、生态情况庇护事情，支持县域高质量开展。主动开展绿色财产，加大绿色手艺立异和财产化力度，撑持传统财产绿色化革新事情，施行绿色制作+互联网工程。进步资本集约操纵程度，依法裁减落伍和化解多余产能，放慢开展能耗低、净化少的先辈制作业和计谋性新兴财产。出力做好县域的生态情况庇护，增强生态情况综合管理，增进构成绿色消费方法和消耗方法四川各都会开展排名，鞭策再生资本在线买卖体系。六是出力提拔管理才能，鞭策轨制劣势转化为管理效能。

　　依托县域资本劣势和财产开展根底，对峙立异驱动，培养计谋性新兴财产、夯实具有合作劣势的特征财产，放慢构成县域经济新劣势。对峙立异驱动开展，增强立异主体的培养、撑持，完美立异创业效劳系统，促进科技立异功效转化，支持财产经济新旧动能转换。放慢促进县域产业由寻求范围质量向寻求质量服从改变，借助新手艺、新工艺放慢传统财产优化晋级，分离县域实践有挑选的开展新兴财产。主动促进农业当代化，放慢构建当代农业财产系统、消费系统、运营系统。出力提拔当代效劳业程度，发掘特征资本、文明四川省财产开展示状、区位劣势，满意县域住民消费糊口需求的同时主动放大消费效劳才能。二是兼顾城乡和谐开展，主动构建县域特征开展空间。

　　上海精典董事合股人、总修建师，科图设想开创人、总修建师四川省财产开展示状，《医养分离设备计划设想尺度》参编人、中国非公立医疗机构协会修建计划专家、壹方城财产同盟康养财产专委会委员标

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　　提拔县域科技立异才能，是鞭策县域经济放慢转型晋级、破解县域经济社会开展深条理冲突成绩的有用路子，需主动探究顺应县域开展实践的科技立异途径。要以国度立异型县（市）创立为抓手，鞭策县域经济放慢从“要素驱动”向“立异驱动”改变，明白主导财产和打破标的目的，做大做强劣势财产，做专做精特征财产，鞭策“传统制作”向“智能制作”改变，开展新业态新形式；要放慢培养县域立异主体，采纳务实办法培养高新企业，存眷大门生、专业手艺职员、新型职业农人等各种立异创业主体的需求，打造低本钱、便当化、开放式的立异平台。二是增强协同联动，构成协力。

　　四川美村企业董事长、中国第一个走完个人运营性建立用地入市全流程红利项目操盘手、《故乡综合体3.0形式》创建人板

　　山东省寿光市和黑龙江省五常县是该形式的典范代表。寿光形式或谓五常形式的特性是“背景吃山靠海吃海”，凭仗县域独占的农业资本天禀培养著名天下的天文性品牌，构成三产交融的专业化经济。寿光蔬菜和五常大米的金字招牌成绩了两座县城无独有偶的开展根底。0 5

　　当局构造、开辟商、建立单元、运营商四川各都会开展排名、计划设想机构、投融资企业及相干财产链董事长、总司理等中心高管参与【主理单元】：

　　县域要把新型城镇化作为新的开展增加极停止计划建立，在根底设备建立、大众效劳、财产载体等方面片面兼顾城乡和谐开展，流通城乡要素活动通道。兼顾城乡根底设备规划和建立，鞭策城镇交通、通讯、供水、供电、供气、渣滓处置、污水处置等根底设备向乡村延长，健全乡村根底设备投入长效机制。提拔城镇根本大众效劳程度，出力优化教诲资本、医疗设备、大众文明设备规划，进步大众效劳均等化程度增强新型财产载体建立，正视财产开展对新型城镇化的动员感化，加强财产对城镇开展的支持感化。三是片面深化变革开放，勤奋促进地区经济协同开展。

　　晋江亦是依托专业化经济兴起的县域经济范例。不外，这座县级市不在长三角地域，周边缺少强辐射力的中间都会，其广泛环球的外源性收集更多是凭仗本身的行业影响力缔造的。晋江制鞋业撑起的消费总值，以至协助地点的泉州市得到“万亿元GDP俱乐部”的入场劵。0 3

　　在促进县域经济高质量开展的过程当中，要正视地区协同，不只要处置好城乡干系，还要处置好县域之间的干系。需充实操纵本身区位劣势、比力劣势和功用定位，主动融入中间都会、都会圈和都会群的开展；自动融入开展大局，将本身开展与新型城镇化建立和片面促进村落复兴分离起来；放慢构建合作公道、合作严密确当代化财产系统和都会功用系统，完成资本同享、市场互通、劣势互补、联动开展；强化兼顾策划和顶层设想，成立健全城乡要素对等交流、双向活动的政策系统。三是阐扬特征劣势，发掘潜力四川省财产开展示状。

　　要安身县域资本情况特性、区位前提、功用定位、经济根底，找准处所特征和市场对接出力点，阐扬特征劣势。大都会周边县域应凭仗共同的区位劣势，主动融入临近大都会建立开展，自动承接生齿、财产、功用，开展成为与临近大都会通勤便利、功用互补、财产配套的卫星县城。具有专业功用的县域应阐扬资本天禀、交通前提、人文汗青等劣势，主动培养提拔先辈制作、商贸畅通、文明旅游等专业功用四川各都会开展排名。农产物主产区县域可按照功用定位和财产特征，有针对性地开展特征农产物加产业和第三财产。位于重点生态功用区内的县域应进一步丰硕高质量开展和高尺度生态庇护的立异理论，阐扬生态资本劣势，主动探究生态产物代价完成、生态抵偿等机制，开展相宜财产和干净能源，为庇护修复活态情况、筑牢生态宁静屏蔽供给支持。怎样强大县域经济？

　　壹方城特征财产同盟计划委员会施行主席、哈佛大学设想博士、北京市特聘专家、北京都会意匠立异计划设想中间开创人

　　陕西省神木市是天下产煤第一大县，是典范的资本型都会。放眼环球，资本型都会城市碰到环保尺度限制、资本干涸等共性成绩。2008年前后，神木市摒弃单一的煤炭开采形式，转向能源构造的转型，规划风能、光伏等新能源财产，同时还负担了黄河沿线生态庇护的主要职责。该县级市鞭策黄土高原水土流失综合管理、退耕还林还草等生态重点建立项目，植被率上升到43.2%，当选成为国故里林都会和省级丛林都会，人们传统印象中的“荒山秃岭”正被满目青山绿水所替换四川省财产开展示状。从经济形状看，神木从一种专业化经济转向了另外一种专业化经济，而生态功用的强化则显现出对大众效劳的正视，是都会化经济的一种表现。0 6

　　县域管理是国度管理的微观根底，是社会建立和社会开展的基石。完成县域管理当代化，就需求不竭进步县域管理站位，进一步提拔管理历程的体系性。增进主体构造多样化，指导与保证官方构造、企业及其他构造在管理过程当中的到场度。鞭策决议计划施行服从化，进步大众政策施行服从。完成行政办理便利化，鞭策当局与市场功用最大化四川各都会开展排名、流程便利化、审批便利化。促进管理形状数据化，操纵大数据助力当局与社会多元主体协同管理形式构建、当局本能机能羁系、政务流程优化和资本高效设置。免责声明：

　　特邀高朋：朱 冰 壹方城特征财产同盟计划委员会施行主席、哈佛大学设想博士、北京市特聘专家、北京都会意匠立异计划设想中间开创人

　　上海、姑苏和杭州的“借重”和财产溢出，与县域内源性经济的碰撞和交融，使得三座县级市兴起了以小商品、电热毯等多少行业为支柱财产的专业化经济。其千亿元量级经济范围培养宏大的劳动力市场，吸纳周边以致省外生齿的流入，缔造了共同的县域城镇化，百姓财产的增加和生齿的涌入完成了相对正向的轮回。在条记本电脑、小商品、电热毯等特定品类的天下性收集傍边，昆山、义乌和慈溪已酿成了具有行业线

　　壹方城旅文结合开创人、上海旗鉴董事合股人、湖北先秾坛董事合股人、壹方城村落复兴奇迹群总司理板