1978年天下五届人大一次集会经由过程的《1976年到1985年开展百姓经济十年计划纲领（草案）》中，提出了在天下成立自力的、比力完好的产业系统和百姓经济系统的根底上，根本建成西南、西北、中南、华东、华北和东北六个大区的经济系统，并把本地建成壮大的计谋前方基地。请求每一个经济合作区应成立“差别程度、各有特性、各自为战、鼎力合作，农轻重比力和谐开展的经济系统”。1981年经由过程的“六五”方案，将天下分别为内地地域和本地地域，并别离提出了次要使命。1986年经由过程的“七五”方案，将天下分别为东部、中部和西部等三大地带，并对每一个带的开展标的目的提出了请求。“八五”方案又接纳了内地与本地的分别，也别离提出了开展请求。“九五”方案在分别东部与中西部地域的同时四川卫视直播在线，又分别了长江三角洲及长江沿江地域、环渤海地域、东南内地地域、西南和华南部门省区、东北地域、中部五省、西北地域等七大经济区。“十五”方案又将天下分红东部、中部和西部地域四川卫视直播在线，并别离提出了开展重点。

　　“十一五”期间（2006年到2010年），我国地区和谐开展历程将迈出本质性程序。重划经济地区，将我国的经济开展置于空间计划和财产计划的两重指点下，是将来我国地区经济和谐发

　　新中国建立当前到1978年从前，我国施行了地区平衡开展计谋。按照我国天然资本与经济手艺逆向、梯度散布的国情，从“一五”期间起，我国在本地停止了大范围建立，其次要内容包罗两个方面：一是均衡内地与本地的产业规划；二是成立自力的地域产业系统和经济系统。这类平衡开展计谋的施行四川省各市生齿排名，固然增进了本地经济开展，但没法从底子上改动天然资本与经济手艺逆向散布的区际合作格式。已往那种本地消费和输出原质料、能源和初加工产物，内地消费和输生产业制废品的合作合作干系并没有从底子上获得改动。平衡不即是公道，垂直型的区际合作格式，虽对我国鞭策产业化，内地与本地完成平衡开展起到过必然感化，但同时低落了经济运转的服从和效益，压抑了一些地域经济开展的潜力和主动性。并且四川卫视直播在线，大批的企业和项目规划在偏远悠远的西部地域，成为产业经济的“飞地”，不只对本地懦弱的生态情况形成宏大毁坏，并且倒霉于城镇的会萃和可连续开展，企业合作力在方案经济向市场经济转轨过程当中逐步显现其优势。

　　我国开国初接踵建立、又于1954年打消的东北、华北、西北、华东、中南、西南等六大行政区，同时也具有经济区的功用，其本能机能之一是增进各行政区内各省区市的合作与合作。1958年景立了七大经济合作区，各合作区都建立了合作区委员会及经济方案办公厅。1961年，又规复建立了华北、东北、华东、中南、西南和西北等六个区党的中心局，以增强对成立比力完好的地区性经济系统事情的指导，从而把1958年景立的七大经济合作区调解为华北、东北、华东、中南、西南和西北等六大经济合作区，后因文明大反动，经济合作区被裁撤。在1970年体例的“四五”方案中，决议以雄师区为依托，将天下分别为西南区、西北区、华夏区、华南区、华北区、东北区、华东区、闽赣区、山东区、新疆区等十个经济合作区。

　　基于以上思索，我们倡议在各经济区组建经济区和谐委员会，各地级市市长任委员，主任由委员选出，或由国务院录用。委员会下设办公室，卖力一样平常和谐和计划事情。

　　按照如许的思绪，我们倡议将天下分别为8大经济区大概叫“7+1”经济区四川卫视直播在线。即：以广州、香港、厦门等都会为中间，计划泛珠江三角洲地区经济系统；以上海、南京、杭州等都会为中间，计划泛长江三角洲地区经济系统；以北京、天津、青岛等都会为中间，计划泛渤海湾地区经济系统；以沈阳四川卫视直播在线、大连、哈尔滨、长春为中间，计划泛东北地区经济系统；以武汉、郑州为中间计划华夏地区经济系统；以重庆四川省各市生齿排名、成都、贵阳、昆明等都会为中间，计划西南地区经济系统；以西安、兰州为中间，计划陕甘宁青地区经济系统；思索到青藏高原及其周边地域、新疆及其周边地域生态情况比力懦弱，生齿密度和经济密度比力低的客观理想，计划西部生态经济区地区经济系统。

　　从开国以来关于地区经济开展的办理和调控历程来看，变革开放前更多地偏重于国防和军事思索，重视公允而无视关于服从的寻求，依靠的是方案经济和财务手腕。从“六五”至“十五”，开端夸大天下范畴内的地区合作，逐渐阐扬市场机制的资本设置感化，可是合作的地区单位要末是内地地域与本地地域，要末是东部、中部与西部。内地地域与本地地域，或东部、中部与西部这类地区分别，作为阐发地域间的开展差异或肯定国度的地区开展优先次第是有主要意义的，但作为地区合作的区划计划，明显是不适宜的。由于东部、中部、西部的各省区市间经济开展的根底前提相差很大，硬要将东部、中部或西部作为一个同一体来思索负担某些合作，理论中是难以操纵的。持久以来不竭变革的地区分别和办理，和经济区划的不公道和不科学性，使得我国的地区政策难以有用施行，也是难以构成公道的地区经济系统的主要缘故原由。

　　变革开放后，人们熟悉到，经济手艺开展不均衡是一般的，经济手艺梯度的构成是客观的，也是不成制止的，有梯度就有空间推移，应起首让有前提的妙手艺梯度地域引进、把握先辈手艺，然后逐渐向处于二级梯度、三级梯度的地域推移。由此构成了地区经济非平衡计谋。我国经济开展的空间和时序挑选是从东向西四川卫视直播在线，按手艺梯度，使先辈手艺由高程度地带逐渐向中心手艺地带、传统手艺地带推移；跟着经济的开展，经由过程转移的加快逐渐减少地域差异。该当说，变革开放以来的非平衡开展计谋的施行，关于东部原有产业消费才能和产业根底的庇护和操纵和对差别地域财产构造的调解和主导财产的挑选起到了很大指点感化，极大地活泼了地区经济的开展，增进了经济要素的空间活动和设置。但这一计谋的施行在重视服从优先和利润最大化的同时，却常常疏忽了地域间经济开展前提及开展才能在究竟上的差异，其政策的施行一定会带来马太效应，招致地域间经济开展程度和住民支出程度差异的不竭扩展，成为引发地域间反复建立、恶性合作、“诸侯经济”、资本情况毁坏和华侈严峻等不良征象的主要身分。

　　从宏观办理上看，经济地区的分别将使国度打破以根本行政区为唯一调控单位的场面，抑止“诸侯经济”，增进空间开辟次序的公道化。

　　以上各经济区，天然前提差别很大，经济和社会开展的根底差别，因此该当有差别的查核尺度和目的。如“生态庇护区”应重点查核生态建立和庇护方面的目标，“老产业基地”该当把增长失业、培养代替性财产作为查核的主要内容。假如像以往那样，对差别地区均接纳单一的经济增加、税收增加、招商引资等方面的查核尺度，有失公允，也不公道四川省各市生齿排名。应针对差别地区的查核尺度，成立静态的羁系和调控目标系统，并按照地区开展和功用变革实时反应，随时对相干目标系统停止调解，连结对空间开辟次序的有用监控。

　　经济地区应是将来中国经济开展的次要空间构造体系。经济区的肯定次要应阐扬两大感化：一是经济区的各构成地域间要构成公道的合作合作干系，凸起中间都会的感化，各地域与中间都会间的联络要做到流通快速，严重根底设备要只管做到同享；二是根底财产和严重项目标建立，要只管以经济区为根据，肯定空间规划，做到各经济区内部不呈现反复建立。