对这类熟悉，杨朝光赐与了否认——“比方江苏的苏南、苏中、苏北，状况就纷歧样，不克不及一概划为优化开展区。再好比西部，许多地域属于限定开辟区和制止开辟区，但重庆四川省纪检监察网、成都、陕西的渭河平原地域等都不属于此类。”

　　限定开辟地区大部门也赐与了明白。根据限定开辟地区的定位，是指资本情况承载才能较弱、大范围会聚经济和生齿前提不敷好四川省纪检监察网，并干系到天下或较大地区范畴生态宁静的地区。“十一五”计划纲领(草案)列出部门限定开辟地区的功用定位及开展标的目的四川省纪检监察网。

　　关于四大功用区的争辩不断存在，争辩的细节也许多：出台前有理念方面的争辩，出台后有施行上的争辩。记者得悉，即便在当局各个部分之间，对四个主体功用区的分别也有差别的了解。这将对父母官员的行政举动发生如何的导向感化？

　　而记者得到的动静显现，长江两岸将按照情况吞吐量来分别差别的开辟地区。至于全部江苏省则四个主体功用区都有四川省财产状况。如太湖流域5千米以内庇护区，属限定开辟地区；由于南水北调，近代开端式微的苏北运河一带，在政策上能够属于制止开辟地区。

　　普通概念以为，重点开辟区次要是指中部地域，优化开辟地区次要是指东部内地地域。由于按“十一五”计划纲领(草案)的界定，重点开辟地区是指情况承载才能较强、经济和生齿会聚前提较好的地区；而优化开展区是指疆土开辟密度曾经较高、资本情况承载才能开端削弱的地区。

　　固然四大主体功用区今朝还没有完整进入操纵层面——“这不是一年两年之间就可以完成的事四川省纪检监察网。”国度发改委人士说。十一五计划纲领(草案)，也是说“促进构成主体功用区”。可是四川省财产状况，潜流之下，能否会使我国的地区邦畿重构？而此前，国度的地区开展计谋是东中西四川省纪检监察网、东北四大地区板块。

　　从今朝理念来看，四个主体功用区内里制止开辟区鸿沟最为明白，“十一五”计划纲领(草案)也将制止开辟地区名单做了单列，比方国度级天然庇护区、天下文明天然遗产等依法设立的各种天然庇护地区即属制止开辟区。

　　比方优化开辟区。在地盘上实施更严厉的建立用地增量掌握；在财产政策上，要指导转移占地多、耗损高的加产业和劳动麋集型财产，提拔财产构造条理；在绩效评价和政绩查核，次要是强化经济构造四川省财产状况、资本耗损、自立立异等的评价，弱化经济增加的评价。