第三,系统化的财产开展根底
第三,系统化的财产开展根底。党的十八大以来,西部陆海新通道建立、共建“一带一起”、长江经济带建立、新时期西部大开辟甚么是人文特征、成渝地域双城经济圈建立等国度计谋在四川交汇。四川是天下为数未几规划局部41个产业大类四川的汗青文明简介、31个制作业大类的省分,成立了完美的国防科工系统,涵盖了从开始进的核产业和航空产业到麋集型制作业的完好产业链条,既能制作飞机,也能发射卫星。全省高新特征劣势财产不竭开展强大,已成为天下主要的动力装备制作基地、航空配备研制基地、动力电池消费基地、干净能源基地,国度先辈制作业集群数目居西部第一。2023年,四川全省GDP到达60132.9亿元,排名天下第五位,财产劣势进一步凸显。
一是明白中心承载区的次要范畴。我国大都触及中心手艺的企业及财产链,均扎根在内地地域,没有备份就没有宁静。因而,鉴戒三线建立中“大三线”和“小三线”的胜利经历和做法,环绕成渝地域双城经济圈建立的中心承载地,将成都会和三大省域经济副中间的绵阳、宜宾泸州、南充达州作为国度计谋要地中心承载地的主体,阐扬中等都会感化,做强全省次级增加极。二是进步承接备份财产和企业的才能。主动自动对接内地地域财产新规划,在夺取国度撑持下,四川省建立一批枢纽零部件、枢纽质料、枢纽装备等财产备份基地,包罗高端芯片、先辈质料、产业母机、产业软件、高端光刻机、高机能光刻胶等产物和企业,停止财产备份、才能备份和企业备份。三是完美“平战分离”的财产系统。策划一批枢纽财产备份,以极限思想完美“平战分离”财产系统,完成平常经济与战时经济的有用跟尾,依托新一代信息手艺改革,提拔四川省“平战分离”转换才能程度。针对断产、断供、禁运等应急状况,提早规划备份产物研发和消费才能承接,重点提拔产能保供规复才能和财产柔性消费才能,出力打造自立可控、宁静牢靠的财产链甚么是人文特征、供给链。
2023年中心经济事情集会提出,要优化严重消费力规划,增强国度计谋要地建立。2024年头,国务院在批复《四川省疆土空间计划(2021—2035年)》中指出,“四川省地处长江上游、西南本地,是我国开展的计谋要地,是支持新时期西部大开辟、长江经济带开展等国度计谋施行的主要地域。” 增强国度计谋要地建立,可以增进地区和谐开展,拓展国度开展和宁静的计谋大纵深,大大加强开展的盘旋余地,有用应对天下百年未有之大变局,为经济高质量开展注入新动能、构成新的增加点。四川省委十二届五次全会提出,四川“勤奋打造国度计谋要地中心承载区”。这是四川省面对的严重汗青机缘和新的时期任务。
第一,共同的天文区位前提。四川天文地位非常良好,地处中国本地要地,属于名副实在的计谋纵深,并且地形庞大多样,高差差异,境内具有山地、丘陵、平原、盆地、高原等多种地貌,自古以来就是易守难攻的计谋要地。四川省也是西南、西北和中部地域的主要分离部,是承接华南华中四川的汗青文明简介、毗连西南西北、相同中亚南亚和东南亚的主要交汇点和交通走廊,对云南、广西、西藏等边陲地域有很好的计谋支持感化。南向可构建面向东盟的国际大通道,东向可对接融入长江经济带、长三角、珠三角和粤港澳大湾区,北向和西向可跟尾“一带一起”国际陆地商业新通道,具有计谋区位劣势。党的十八大以来,收支川通道从20条增至48条。成都中欧班列已联通境外112个都会,开行超越2.7万列。成都成为中西部唯1、天下第4个国度级国际航空关键,区位劣势进一步凸显。
一是强化事情指导。增强对四川省建立国度计谋要地中心承载区事情的指导,倡议特地设立一个省级机构,指导“建立国度计谋要地主体区和中心承载地”的事情展开,包罗停止顶层设想和计谋计划,睁开专题性、专业性、集合性研讨。二是正视顶层设想。分行业、分阶段、分范畴设想四川省建立国度计谋要地中心承载区建立的中持久“道路图”;体例出台中心承载区建立理论的指点定见或计划,综合策划国度计谋要地主体区和中心承载地的功用定位,停止整体性、前瞻性和可行性的顶层设想。三是做好建立计划。将建立国度计谋要地中心承载区计划与四川省团体开展计划严密分离,明白各阶段目的使命、施行途径、进度摆设和保证步伐,成立健全计划建立的绩效评价目标系统,兼顾重点地区、重点项目、重点财产规划计划,集合力气整合伙本协同连续促进建立。
一是确保食粮储蓄宁静保证。放慢促进“天府粮仓”计划建立,建立高尺度农田和国度级主要农畜产物消费基地,强化食粮品质计谋储蓄,确保食粮计谋保证宁静。二是确保计谋能源宁静保证。鞭策国度级新能源配备制作基地建立,连续增强完美计谋机能源储蓄、管网输配和储能调峰设备收集,在“西气东输”“西电东送”等国度严重工程运转中连续阐扬感化,确保能源宁静保证。三是确保矿产资本宁静保证。充实操纵四川地域包含丰硕多样的矿产资本劣势,增进钒钛、铝镁、稀土、锂矿资本的公道开辟和综合使用,强化计谋性矿产资本宁静保证。四是确保枢纽财产宁静保证。优化充分计谋性矿产物和枢纽原质料储蓄种类范围,做好触及国度宁静的枢纽零部件、枢纽质料、枢纽装备的计谋物质储蓄,保证国度在突发应急形态下的供给需求,确保枢纽计谋物质供给的保证宁静。
第二,丰硕的计谋资本劣势。四川盆地具有共同的地质特性、地形特性,具有丰硕的水资本、水能资本、矿产资本和生物质本。具有132种矿产,占天下矿产的七成,此中33种矿产排位进入天下同类矿产查明资本储量的前三位,自然气、钒钛矿排名天下第一。2023年全省自然气产量居天下第1位,水电发电量占天下1/3,是西气东输、西电东送大省。四川是“天府之国”,盛产食粮、生猪、油料和食盐,食粮总产量稳居天下第9位,生猪出栏量终年连结天下第一。四川在保护国度生态宁静、水宁静、能源矿产资本宁静和食粮宁静等方面的计谋资本劣势进一步凸显。
第五,共同的人文肉体天禀。四川自古以来就是中华邦畿最深沉、最不变的大前方,对国度的同一不变、经济社会的开展前进连续发生深远影响。四川群众具有浓郁的家国情怀和名誉反动传统,是近代以来辛亥反动首功之地,是川陕苏区和赤军长征主体区,是天下抗日战役大前方,束缚大西南的中心计谋要地,有“四川不灭,中华不亡”之说。四川群众具有敢为人先、勇于立异、自动担看成为的汗青自发,是我国启动变革的主要起源地之一,是西部大开辟计谋施行主体区,在新时期促进西部大开辟构成新格式中负担着建立国度计谋要地的新任务。
放慢促进四川建成国度计谋要地中心承载区,是四川省十分紧急的计谋使命,也是连续鞭策党中心决议计划布置在四川省落地落实的政治请求。这是一项体系性、庞大性工程,需求体系策划、兼顾促进。
一是依托双城经济圈建立中心承载地。以强大“一极一源”功用、提拔到场国际计谋合作才能为重点,把成渝地域双城经济圈都会群作为国度计谋要地的中心承载地,以成德眉资同城化和成都都会圈建立为重点,踏实促进成渝双核联动联建四川的汗青文明简介。二是以平台和园区为载体规划财产备份。在四川省现有的财产开展根底上,成立川渝财产协同开展机制,协同促进10个川渝毗连地域协作平台建立,操纵川渝地域已培养出的35个财产协作树模园区,主动规划计谋备份财产和具偶然代引领性的高精尖财产系统,主动培养高端手艺研发平台,主动夺取一批“国字号”立异资本落户四川。三是建立完美地区性科技大市场。增进科技功效转化,完成高端研发资本与实体市场的有用对接,开展计谋性新兴财产和将来财产,加快构成新质消费力财产集群,构成动员地区经济开展并有用到场国际合作的“增加极”和计谋引擎,成立辐射力强、呼应实时、本钱适度的计谋财产备份体系。
第四,微弱的科技立异才能。三线建立期间,国度在四川建成300多个以国防科技为主的企业单元和科研院所。四川的高校和科研机构浩瀚、立异人材会聚,上世纪九十年月起,四川省施行科教兴川计谋,重点开展高新手艺财产。党的十八大以来,四川省对峙以科技立异引领财产立异,打造西部地域立异高地。严重立异平台建立连续促进,财产枢纽中心手艺加快打破,一批严重科创项目落地财产化,使四川省有较高的科技立异才能和智能制作程度。停止2023年,四川在川高校137所甚么是人文特征、科研机构369家,国度级立异平台195个,国度大科学安装达10个、居天下第3位。全省国度高新手艺企业有1.69万家,地区立异才能排名天下第10位、跻身天下第一方阵,科技劣势凸显。
一是促进计谋综合交统统道计划建立甚么是人文特征。做好综合交通关键一体化计划建立,确保都会内交际通有用跟尾,以完成从“部分最优解”向综合交通“团体最优解”的改变。二是促进综合平面交通收集的建立。充实思索国防宁静计谋需求,四川放慢建立当代化计谋运力平面收集系统,包罗铁路、公路、旱路、航空等多种运输方法的兼顾交融开展。建立一批辐射国度计谋要地全域、毗连天下的综合平面交通关键。三是强化与周边省分的互联互通。加大联通云南、广西、西藏、新疆、内蒙古等边陲地域的运力通道,对接融入长江经济带、长三角、珠三角和粤港澳大湾区,北向和西向对接共建“一带一起”等地的计谋主干通道建立,在四川省兴修多式联运交通关键,买通国度计谋要地四向辐射的计谋大通道。四是增进交通与相干财产的交融开展。包罗交通与邮政快递、当代物流、旅游及其他财产的交融。对峙军民交融,打造军地应急物流保证信息办理体系,进步国防交通平急转换、战时应战才能,确保严重突发变乱下的跨域灵活投送,加强地区内的综合交通运输系统韧性,阐扬好四川作为国度计谋要地中心承载区的感化。
四川凭仗其共同的天文区位、丰硕的天然资本、薄弱的财产根底、微弱的立异才能和共同的人文肉体,成为国度计谋要地中心承载区建立的幻想挑选。
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