全市存在此类成绩的共有4家
全市存在此类成绩的共有4家。某殡仪馆本来是奇迹单元,20世纪90年月出卖给民营企业后,其奇迹单元证照取消免费静态代办署理ip,未能获得新停业执照;某陵寝本来是奇迹单元,20世纪90年月引入台湾本钱合营,2002年因“炒墓”举动被属地当局发出相干证照,现运营企业于2009年团体收买该公墓后,未能获得新的相干证照;另有2个公益性公墓,因行政地区调解,不断未获得新行政区的相干证照。
全市共有公墓50家,此中,乡村公益性坟场17家,次要散布于蒲江县、高新区、大邑县等9个区市县。运营性公墓33家,次要散布于成华区、锦江区、金牛区等17个区市县。
1. 加大查抄放哨和整治力度。将殡葬行业列入一样平常重点羁系范畴之一,增强一样平常查抄放哨。按期在全市构造展开殡葬效劳行业价钱及免费专项查抄,片面排查殡葬效劳单元、祭奠用品运营市场主体,实时把握该行业存在的免费成绩,加以整治标准。
1. 价钱监视查抄法律事情笼盖面广、统领范畴宽、状况庞大,事情使命十分沉重,但是本轮机构变革中,各区(市)县市场羁系部分价钱法律职员流失严峻,年齿构造老化。据统计,全市市场羁系体系中负担价钱羁系事情的职员总数目为63人,此中35岁以下的在岗人数唯一13人,50岁以上在岗人数为34人,以致羁系法律才能完善,羁系也不敷到位。
如全市4家无停业执照或效劳答应证运营的殡仪馆、公墓,作为本地独一的殡仪机构或为数未几的公墓,若依法予以取消势必招致本地殡葬事情没法运转,影响民生,只能任其处于无证运营形态,使价钱羁系法律堕入两难田地四川概略特征导游词。
殡葬效劳牵扯千家万户,是主要的民天生绩,关乎社会的调和不变,备受各级当局存眷,有关部分前后出台了一系列政策法例文件,科学计划、公道规划、增强办理,全市殡葬事情整体安稳有序。
此类免费共分四类:(1)殡葬效劳分为根本效劳和延长效劳(挑选性效劳)。根本效劳包罗尸体接运(含抬尸、消毒)、寄存(含冷藏)、火葬、骨灰存放四项,属于行政奇迹性免费,实施当局订价;延长效劳是指在根本效劳之外、供大众自立挑选的其他效劳项目,属于运营效劳性免费,实施当局指点价。(2)殡仪馆贩卖的骨灰盒、寿衣、花圈等殡葬用品属于运营效劳性免费,实施当局指点价,按进销差率办理。(3)公益性公墓免费属运营效劳性免费,实施当局指点价,免费尺度包罗公墓泉台和条约期内公墓保护办理费两部门。别的公墓价钱属市场调理价。公墓泉台利用条约期满,大众申请持续利用的,由公墓运营单元收取公墓保护办理费,属于运营效劳性免费,实施当局指点价。(4)市场上殡葬用品贩卖,施行市场调理价。
四川省殡葬效劳免费施行“同一政策、分级办理”的准绳,《四川省订价目次(2021年版)》(川发改价钱规〔2021〕237号)明白,市级及市当局地点地都会殡葬效劳机构供给的殡葬效劳、公益性公墓免费、公墓保护办理免费尺度,由市群众当局订价;县级殡葬效劳机构供给的相干效劳免费尺度,由县群众当局订价。
经由过程12345、12315热线普遍搜集成绩线索,亲密存眷殡葬效劳免费赞扬告发及舆情反应,加壮大数据阐发,实时受理殡葬效劳价钱赞扬告发,实在做到快受理、快查询拜访、快处理。
1. 普遍做好政策宣扬事情。民政部分和市场羁系部分要充实操纵微信公家号、官方抖音号等序言,多渠道宣扬国度殡葬政策和相干行业的正轨流程、免费尺度和免费根据,鼎力倡导移风易俗、厚养薄葬和节地环保的丧葬方法,提高消耗者的殡葬常识,进步防备认识,并实时公布消耗提醒,提示消耗者理性消耗,催促商家正当运营。
1. 普通状况下,人们十几年、以至几十年才会碰到亲人逝世,对相干的免费政策理解不深,对殡葬效劳企业各项免费能否公道、能否存在乱免费消耗者其实不睬解,再加上处在悲戚中的遗属没表情分辩,简单形成莫名其妙“被免费”。
全市共有3个殡仪效劳站和2个公墓未获得属地价钱主管部分免费批复文件,不断展开殡仪效劳并免费。
部门公墓免费所在无价钱公示牌或公示牌未摆放在夺目地位,有的公墓免费项目免费静态代办署理ip、免费尺度、效劳内容公示不完好,如彭州市某公墓等。
1. 增强价钱法律力气装备。各级市场羁系部分指导要高度正视价监步队才能建立,优祖先员利用装备,优化羁系人材步队年齿、学历、专业构造,充实变更和阐扬法律职员客观能动性。
全市共有殡仪馆10家,此中,民政部分部属奇迹单元6家,民营企业4家,供给尸体接运、停放、火葬、骨灰存放等全历程殡葬效劳,散布于成华区、锦江区、都江堰市等10个区市县。共有殡仪站(所)7家,供给尸体接运、冷藏、尸体辞别等部门殡仪效劳四川概略特征导游词,散布于青白江区、郫都区、龙泉驿区、蒲江县、温江区免费静态代办署理ip、新津区、双流区。
2. 我国丧葬传统讲求“死者为大”,为了暗示对逝者的思念与尊敬,会极力将凶事办得“面子”,而这恰好为殡葬效劳行业的某些不法中介供给了攫取暴利的空间。出格是2022年疫情铺开早期,因为灭亡人数骤增,火葬、坟场供需冲突凸起,部门中介机构操纵其资本、信息等劣势变更各类方法和手腕乱加价、乱免费。因为行业把持性,遗属又不能不承受如许的高价,固然“治丧贵、治丧难”怨气牢骚激烈,但这方面的赞扬告发险些没有,招致案源线. 殡葬不法中介活动性强,价钱违法情势隐性化,发明难、取证难的成绩凸起,都对价钱羁系法律事情带来了新的应战。
成都会《关于贯彻省物价局、财务厅、民政厅〈关于调解殡葬效劳办理免费尺度的告诉〉的告诉》(成价行〔1999〕197号)划定,成都会公墓办理保护费尺度为:普通单穴墓每墓每一年免费40元,双穴墓每墓每一年免费50元;大理石,花岗石等质料因质地较好,造价和工艺较高,单穴墓每墓每一年免费50元,双穴墓每墓每一年免费60元。查抄中发明全市共有15家公墓存在打破免费尺度、超尺度收取公墓办理保护费成绩。
跟着我国社会主义市场经济的高速开展和我国生齿老龄化趋向的较着放慢,都会不竭扩容,地盘资本日趋紧缺,绿色环保请求不竭进步,对殡葬效劳的请求愈来愈高,加上殡葬行业的把持特别性,和机构变革羁系法律职义务务不竭调解变革,都给殡葬价钱监视查抄法律事情带来了一系列新的艰难和应战。
2. 倡议开展变革部分会同民政部分抓紧对殡葬效劳免费政策停止片面清算,从头考核免费项目,实时废除过时免费文件,低落偏高的免费尺度,恰当调高免费尺度偏低项目标免费,同时,明白殡仪馆殡葬用品的进销差率。
殡葬根本效劳属于行政奇迹性免费,实施当局订价,根据请求应利用奇迹性公用单据,今朝全市有6家殡仪馆(所)未利用行政奇迹性公用单据。
3. 市场羁系部分要会同民政部分成立完美殡葬效劳免费尺度和殡葬用品价钱公示系统四川概略特征导游词。要在效劳场合明显地位宣布效劳项目、免费尺度、文件根据、减免政策、告发德律风、效劳流程和效劳标准等内容,真正让大众明显白白消耗,充实保证丧户的知情权和挑选权。
殡葬事情是干系民生的大事,事关大众亲身长处,各级市场羁系部分要增强探究和研讨,自动担看成为,强化羁系法律,主动增强跨部分合作,不竭标准殡葬效劳免费,增进殡葬行业标准有序开展,让殡葬不再成为大众的操苦衷、烦苦衷,完成逝者安眠、生者放心。
对不施行当局订价和当局指点价、不密码标价、价钱狡诈等违法举动做到露头即打、决不迁就。对性子卑劣免费静态代办署理ip、情节严峻的典范案件公然暴光免费静态代办署理ip,对殡葬行业范畴构成有力震慑,一直连结价钱羁系高压态势。同时,要重视改良方法办法,对峙标本兼治、综合施策,充实使用信息化、手艺化手腕,主动阐扬信誉羁系、行政指点、行政约谈等结合惩戒感化,配合保护市场价钱次序不变。
加大对区市县法律大队、下层所指点力度,经由过程展开职员抽调、穿插督查、专项督查等举动,不竭完美纵向联念头制,出力构建同一高效、共同有力、联动顺畅的价钱监视查抄法律事情系统。
比年来,殡葬范畴消耗价钱连续走高,出格是2022年末新冠疫情管控铺开后,“治丧贵、治丧难”等成绩愈加凸显。为标准成都会殡葬范畴免费举动,整治价钱违法乱象,主动回应群众大众关怀,2023年5月至6月,成都会市场监视办理综合行政法律总队价钱监视支队采纳现场查抄、查阅材料、构造召开座谈会等情势,对金堂、大邑、都江堰、蒲江、天府新区、温江等市(县、区)部门殡葬行业市场主体停止了访问调研,仅从价钱角度动身,研讨讨论殡葬范畴羁系法律对策。
每一年展开综合营业培训时,构造殡葬营业专项培训,同时,采纳以案代训的办法,快速提拔下层殡葬范畴羁系和法律办案程度。
结合市发改免费静态代办署理ip、市民政、市卫健等部分,搭建横向结合和谐事情机制和政策信息互通体系,厘清本能机能鸿沟,增强信息同享,凝集协同协力,提拔羁系效能。
如四川省开展和变革委员会、四川省民政厅关于《增强殡葬效劳免费办理有关成绩的告诉》(川发改价钱〔2012〕989号)明白,殡仪馆贩卖的骨灰盒、寿衣、花圈等殡葬用品,实施当局指点价,按进销差率办理,但未出台销差率办理相干划定。又如为鼓舞施行塔葬、壁葬、花葬、树葬、草坪葬,2016年景都会群众当局出台节地生态埋葬奖补等惠民殡葬政策,但对坟场办理费能否收取没有明白。由于相干配套政策没实时跟上,招致羁系法律缺少根据。再如现行公墓办理费是由原物价局等单元1999年订定的,尺度较低,且已有二十几年未作调解,因为野生费和物价大幅上涨,运营此类项目处于吃亏形态,客观上形成部门市场主体打破免费尺度免费。这些公道而不正当的违法举动,必然水平上形成了价钱羁系法律难以施行到位。
1. 倡议民政部分进一步细化标准殡葬中介代办署理举动,完美市场准入、退出、裁减机制,不竭净化殡葬市场情况,提拔殡葬行业效劳质效。同时,对汗青遗留成绩停止梳理,和谐相干部分,尽快打点相干证照,确保运营主体的正当性。
2. 部分之间协同不敷顺畅。殡葬范畴羁系触及民政、开展变革、公安、卫健等部分,羁系主体分离,在实践事情中,没无形成协同协作的事情机制,影响了羁系法律的效果。
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