(三)鞭策财产转型晋级
(三)鞭策财产转型晋级。指导新型建材财产优化构造,向高端钒钛产物、高端不锈钢成品、高端陶瓷、装配式修建范畴拓展。鞭策化工财产施行绿色化晋级革新,延长盐化工、磷化工、精密化工、氟硅新质料等轮回财产链,整合产能资本,主动探究化工企业退城入园、退岸入园有用途径。撑持煤炭、铁合金等财产高端化、智能化、绿色化转型晋级。撑持开展稀土加工及稀土新质料财产,建立稀土资本综合操纵财产基地。延长茶、酒等食物饮料高附加值财产链,建立乐山滋味·川菜预制菜财产园。鞭策制作业数字化、收集化、智能化转型,增进数字手艺与制作业交融开展,建立新型数据中间。撑持开展新型储能、高端自然气化工新质料、氢能综合操纵等财产,撑持电网侧新型储能电站建立。
(二)建立核手艺使用财产开展高地。撑持乐山鼎力开展同位素消费及使用、辐照加工、核医药、先辈核能、核能高端配备等财产。放慢建立核手艺使用财产园,促进同位素及药物国度工程研讨中间中试基地建立,鞭策医用同位素及药物国产化替换,建成医用同位素消费基地。计划建立核能配备财产园,打造核能高端配备研发消费高地。鞭策央地协作,组建省级核手艺使用财产同盟。
(七)完美内联外畅交通收集。放慢构建市域互通、县际互联、州里畅达的交通路网,提拔地区综合交通关键能级。研讨论证重庆至自贡至雅安铁路,撑持成贵高铁乐山站扩容提质。放慢建立乐山至西昌、资中至乐山、天府新区经眉山至乐山等高速公路,合时完工建立成都至峨嵋山、乐山至荥经高速公路,放慢促进屏山经马边至峨边高速公路前期事情。建成投运乐山机场,打造主要旅游干线机场,在峨嵋山市、马边县、峨边县等地计划建立通用机场。放慢岷江港航电综合开辟操纵,促进乐山港、泸州港、宜宾港一体化开展,撑持乐山港打形成都平原经济区“天府港”。
(十二)指导村落经济多元开展。撑持当代农业园区提档晋级,创开国故乡村财产交融开展现范园。标准商标品牌指点站建立,擦亮地区公用品牌,提拔农产物附加值。推行稻药、稻菜轮作等形式,助力打造新时期更高程度“天府粮仓”。培养强大“峨嵋山茶”特征财产,打造高山绿茶财产中心区、茉莉花茶财产劣势区,提拔“天下高端绿茶起源地”出名度、佳誉度。做大做强晚熟柑桔财产集群,提拔“井研柑桔”品牌代价。增进道地中药材财产全链条开展,培养盆地边沿山地药材消费区。依托丰硕林竹资本,建立竹浆纸、优良竹笋和竹质板材消费加工基地。打造一批村落“微度假”旅游目标地、非遗特征村镇,增进农文旅深度交融。
到2027年,乐山地区中间都会能级大幅提拔典范四川话一样平常用语,辐射动员才能明显加强。经济综合气力迈上新台阶典范四川话一样平常用语,地域消费总值到达3400亿元以上、占全省的比重进一步进步,力图年均增速比全省高1个百分点以上;劣势特征财产开展获得严重打破,建成晶硅光伏、新型建材、绿色化工等千亿级和核手艺使用、食物饮料等五百亿级财产集群,年欢迎旅客量超越1亿人次、年旅游支出超越2000亿元;都会功用品格连续提拔,常住生齿城镇化率年均增幅力图高于全省均匀程度;地区综合交通关键根本建成,毗连成都、联动川南、辐射攀西的高速铁路和高速公路收集放慢完美,空中客货运输收集根本构成,口岸吞吐才能稳步提拔。到2035年,乐山经济综合气力、立异开展才能、都会承载才能、地区动员才能完成更大打破,力图建成Ⅱ型大都会,与天下全省同步根本完成社会主义当代化。
(一)聚力打造中国绿色硅谷。兼顾优化晶硅光伏财产规划,指导电池片、组件及配套财产落地乐山,开展晶硅光伏全财产链,协同打形成乐眉光伏财产带。建立晶硅光伏立异开展区,撑持创立晶硅光伏省级手艺立异中间、中试研发平台等高能级立异平台,构造施行一批重点研发项目和功效转化树模项目,促进严重枢纽手艺攻关和科技功效转化使用,放慢构成新质消费力。鞭策“乐山造”晶硅光伏产物开辟国际、海内市场,拓展使用处景,撑持晶硅光伏企业到场全省光伏发电基地建立,完成绿电消费轮回操纵。鞭策电子级多晶硅向晶圆制作、先辈半导体、集成电路及装备等范畴延长,打造电子级硅质料财产链。
(十一)放慢绿色低碳都会建立。撑持创开国家生态文化建立树模区,放慢“绿水青山就是金山银山”理论立异基地建立,促进岷江、青衣江、大渡河“三江”生态廊道建立及流域露天烧毁矿山生态修复。增强生态情况分区管控,强化地区情况管理和生态情况宁静风险防控,落实联防联控机制,增强岷江港航电库区庇护,提拔生态情况羁系、监测才能。量体裁衣鞭策地热能等干净能源开辟,撑持重点行业企业节能革新和能源干净化革新,促进乐山高新区近零碳排放园区试点、乐山能源大数据中间试点,片面建立“无废都会”。
(十五)增强构造施行。在省鞭策成渝地域双城经济圈建立暨促进地区协同开展指导小组框架下,充实阐扬省指导联络指点市(州)事情机制感化,兼顾促进乐山地区中间都会建立事情。省直有关部分要采纳针对性办法加大撑持力度,增强指点效劳、和谐联动。乐山要实在实行主体义务,健全事情机制,细化事情办法,促进各项使命落地落实。
以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的二十大肉体,深化进修贯彻习近平总书记对四川事情系列主要唆使肉体,完好、精确、片面贯彻新开展理念,紧紧掌握高质量开展这个主要使命,当真落实成渝地域双城经济圈建立想谋布置,深化施行“四化同步、城乡交融、五区共兴”开展计谋,撑持乐山做强劣势财产、做精特征财产,进一步扩展经济总量、提拔都会功用,加强立异驱动才能、综合承载才能、辐射动员才能,打造具有国际合作力的中国绿色硅谷、享誉环球的天下主要旅游目标地、全省主要的地区交通物流关键。
(八)增进多式联运物流开展。依托成昆铁路、大件公路、乐山港构建多式联运系统,完美集疏运效劳功用,促进铁水联运、公水联运,撑持打造“无水港”。撑持计划建立铁路国际物流园区,增强与成都国际铁路港联动,拓展至东南亚、中亚跨境纵贯国际运输四川逝世后的流程,夺取增设开放港口。鼎力鞭策“公转铁”“公转水”“散改集”,撑持铁路公用线向主要关键型港区、大型工矿企业和物流园区延长,优化货运站点规划,进步物流效劳程度和运输服从。整合都会配送、快递仓储、冷链物流等资本,鞭策嘉州商贸物流园区、乐山北站集装箱物流园区等建立。
(十四)促进县村落功用跟尾互补。促进县城根底设备向村落延长、大众效劳向村落笼盖、资本要素向村落活动,撑持契合前提的县(市、区)展开深化县域内城乡交融开展变革试点。强化城乡水宁静保证,放慢建立芦稿溪水库、白井干渠等重点水利工程,主动促进长征渠引水典范四川话一样平常用语、嘉峨片区水资本设置等项今朝期论证,展开村落水务树模县建立。深化施行乡村人居情况整治“五大提拔动作”,量体裁衣规划建立农超市场,提拔村落糊口便当化程度。
撑持乐山高质量开展、放慢提拔地区中间都会能级,是增进“五区共兴”的主要办法,对片面建立社会主义当代化四川具有主要意义。为贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届历次全会决议计划布置,打造支持全省高质量开展的主要引擎,增进高程度地区和谐开展,现就撑持乐山放慢提拔地区中间都会能级提出以下定见。
(十六)增强变革立异。优先将契合前提的省内变革试点、探究树模使命付与乐山,撑持乐山主动夺取国度级试点树模典范四川话一样平常用语。撑持合时申报展开集成受权变革试点,深化峨嵋山市成渝地域双城经济圈建立县域集成变革试点。促进县域民营经济变革,鞭策乐山归入国度民营经济联络点都会。撑持培养立异型领军企业、高新手艺企业和科技型中小企业,鞭策更多企业归入“转企升规”重点培养库。撑持对晶硅光伏、核手艺使用等财产项目审批开设绿色通道。和谐完美水电开辟处所长处分享机制,撑持晶硅光伏等契合前提的绿色能源财产到场绿电买卖,夺取散布式发电市场化买卖试点。鼓舞高校、科研院所、企业在乐山结合设立研发基地和功效转化基地,撑持校院企协作重点项目在乐山规划。
(十七)加强要素保证。撑持乐山更多严重项目归入国度和省级计划四川逝世后的流程,将契合前提的项目优先归入省重点项目和共建成渝地域双城经济圈严重项目名单。加大省级财力补贴撑持力度,在新增处所当局债券额度摆设上赐与倾斜,撑持用于中国绿色硅谷、核手艺使用财产及马边飞地化工园区等建立,撑持申报刊行最长30年限期专项债券,撑持契合前提的地域申报隐性债权风险化解试点。根据“省撑持、市倡议、市场化”的方法组建财产投资基金。鞭策“险资入乐”,指点企业使用保险资金优化融资构造。在契合“三区三线”相干管控划定规矩的条件下,撑持按照开展需求依法依规优化调解城镇开辟鸿沟和永世根本农田规划,撑持契合前提的零丁选址线性工程项目按划定变动调解及新增建立用地报批。指点放慢处理存量地盘发生更多方案目标保证项目用地,目标确有不敷的,昔时年末视全省方案目标节余状况由省级兼顾调度撑持。撑持展开城镇低功效地再开辟,对损毁的建立用地和零散分离的未操纵地,可纳上天盘收拾整顿项目兼顾施行,新增耕地经历收审定后可用于落实弥补耕地使命。撑持将契合前提的乡村建立用地归入增减挂钩项目施行复垦。强化中国绿色硅谷、核手艺使用财产建立用地、用水保证。兼顾处理晶硅光伏财产能耗替换量,撑持自然气(页岩气)资本地夺取用宇量价优惠。
(十)强化生齿吸纳和效劳功用。鞭策建立城区常住生齿超百万的Ⅱ型大都会,扩展优良大众效劳供应,增进城镇根本大众效劳全笼盖。撑持乐山依法依规增长高档教诲资本,鞭策成都理工大学工程手艺学院转设和列入省“十四五”高校设置计划的项目落地。撑持乐山师范学院申请硕士学位授与单元。促进省级大型医疗机构与乐山展开“一院多区”建立,撑持乐山鞭策中医药传承立异开展,打造国度中医特征重点病院。撑持乐山医疗机构创等晋级和省级地区医疗中间建立。撑持建立宜居、韧性、聪慧都会,深化省级都会更新试点,促进省级海绵都会建立树模,提拔都会资本情况承载才能。鞭策伤害化学品专业应抢救济基地、应抢救济与大众宁静水上锻炼基地建立,加强应急办理和救济才能。
(六)提拔地区消耗开展能级。施行消耗提质扩容方案,不竭丰硕美食经济、夜间经济等业态,建立地区消耗中间都会。放慢建立嘉州食物财产园区,培养一批美食街区,进步苏稽跷脚牛肉特征小镇影响力,擦亮“乐山小吃”“乐山滋味”手刺,建立“川派餐饮立异开展先行区”标杆,撑持打造“天下美食之都”。丰硕夜食、夜购、夜游、夜娱等产物供应,提拔炊火嘉州城品格,鞭策建立一批国度级夜间文明和旅游消耗会聚区。充实发掘国粹文明、民族民风等资本,做强“乐游嘉学”研学品牌。撑持开展首店经济,指导出名品牌、新潮品牌入驻乐山。
(九)强大都会经济中心载体。增进产城交融、职住均衡,鞭策财产园区化、园区城镇化。撑持契合前提的开辟区扩区调位,鞭策乐山高新区提质赋能、打造千亿级财产园区,促进五通桥经开区、沙湾经开区创开国家级经开区,撑持乐山市五通桥区、犍为县申报认定化工园区。增强财产园区糊口配套,完美当代社区、大众效劳功用,鞭策契合前提的园区向都会综合功用区转型。
(十三)夯实县域经济底部支持四川逝世后的流程。对峙宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,将契合前提的县(市、区)归入省县域百亿主导财产培养撑持范畴,放慢培养强大特征劣势财产。促进以县城为主要载体的城镇化建立,深化峨嵋山市、沐川县县城新型城镇化建立试点,放慢提拔县城综合承载才能和效劳功用。开展强大马踏镇、符溪镇、罗城镇、土主镇等省级百强中间镇,撑持综合气力强、辐射动员才能强的中间镇、重点镇建立县域副中间。
(四)鼎力开展特征佳构旅游。深化发掘绿色、白色、特征旅游资本,施行景区提档晋级工程,打造佳构旅游业态、产物、线路,拓展国际旅游市场,构建全域旅游开展格式。做壮大峨眉旅游圈,撑持峨嵋山、乐山大佛景区争创天下级旅游景区,鞭策峨嵋山、瓦屋山、轿顶山等景区联动,增进大峨眉交旅交融开展。做优小凉山旅游圈,完美峨边黑竹沟、金口河大瓦山、沐川竹海等景区配套设备。放慢建立大渡河光景道(乐山段),串连沿河优良旅游资本,打造山川画廊大峡谷。
(五)鞭策文明旅游交融开展典范四川话一样平常用语。撑持创开国家文明财产和旅游财产交融开展现范区,扩展四川国际旅游买卖展览会、乐山大佛旅游文明节、中国·四川国际峨眉技击节等出名文旅节会品牌影响力。鞭策施行乐山大佛、峨嵋山古修建群等文物奇迹庇护重点项目,撑持建立峨嵋山天下文明和天然遗产研讨院,建立川渝石窟庇护研讨结合尝试室,争创国度文物庇护操纵树模区和小凉山彝族文明生态庇护区。增强地名文明遗产传承庇护,有序宣布地名文明遗产庇护名录。鞭策岷江流域(乐山段)生态文明旅游综合庇护与交融开展。撑持开展休闲度假康养旅游,建立大峨眉中医药文旅康养深度交融走廊,打造具有主要影响力的康养胜地。
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