3.项目总投资4000万元及以上的项目，行政主管部分酌情可约请相干招招标行政监视部分在开标前对招标代办署理机构及招标人停止政策宣讲，提示警告，严禁其到场该项目围标串标等违法举动。

　　4.在评标中有争议的，不按照法令法例、相干政策及招标文件的划定揭晓评核定见，或在评标过程当中揭晓超越招标文件划定的内容，并带有蔑视或偏向性、引诱性行动。

　　（2）行政监视部分、行政主管部分、项目建立单元和施工、监理承包人在实行条约过程当中要加刚强目班子成员办理。中标人派驻施工现场的项目卖力人、项目手艺卖力人、项目总监与招标文件不符的，视同转包，并依法严厉查处。招标文件中许诺的职员，除发作以下情况外，不得更调班子成员：因沉痾（持县以上病院证实及缴费记载并经行政主管部分核对失实）两个月以上不克不及实行职责的；自动告退或调离原事情单元的；因办理缘故原由发作严重工程质量宁静变乱的；因违法违规被责令截至执业的；因立功被羁押或判刑的；其他不成抗力以致不克不及实行职责的；因履职和事情才能差，被行政监视部分责令改换的。

　　3、包管在招标文件体例中不设置前提限定、排挤、蔑视招标人或潜伏招标人；包管网上公布的招标通告、招标文件和存案内容分歧，精确无误，若因以上等情况惹起赞扬、告发、提早开标，志愿负担经济丧失元。

　　为当真贯彻落实省委巡查反应定见，触类旁通，抓好巡查反应成绩整改事情，成立健全招标招标范畴羁系事情长效机制，进一步标准监视举动，实在有用处理招标招标举动中、租借天分、围标串标、买标卖标、转包、违法分包等凸起成绩，鞭策广元市招招标市场安康开展。现就有关事项告诉以下。

　　（3）确需改换项目班子职员的，应落实以下请求。中标单元应供给相干证实，经建立单元、监理单元赞成后，报相干行政监视部分核准；所变动职员的资历、功绩和诺言不得低于中标前提；所变动职员的从业资历证书原件保存建立单元。

　　当真落实《国务院办公厅转发国度开展变革委关于深化大众资本买卖平台整合同享指点定见的告诉》（国办函〔2019〕41号）肉体，力图2020年7月1日完成全市工程建立备工项目招招标电子化。增强市级招招标行政监视部分和谐，出力消弭全流程电子化的盲点、断点、堵点，尽快在住建、交通、水利等行业范畴片面推行电子保函、电子化招招标，实如今线公布招标通告公示、下载招标文件、提交招标文件、开标、评标、贰言廓清补正、条约公示、预定开标园地、交退招标包管金、文件归档等全流程电子化，改变电子和纸质招招标双轨并行的场面。

　　放慢“互联网+”建立，不竭完美长途异地评标体系及手艺标准，在省内常态化运转的根底上，完成跨省长途异地评标常态化的目的。

　　5.招标通告上彀前，市大众资本买卖信息中间监视招标人将立项文件和比选招标代办署理机构条约传送到市公安局经侦支队，以便公安构造提早晓得并搜集信息。项目开评标完毕后，市大众资本买卖信息中间要将招标通告、招标文件、到场项目招标企业称号、评标专家名单、中标候选人公示名单等有关（不触及贸易机密）的电子数据信息传送市公安局经侦支队。

　　各县区要成立和完美招招标联席集会轨制，每季度最少召开一次联席集会，落实招招标行政监视部分各司其职、亲密共同的联念头制，实在做好两法跟尾事情，真正成立招招标监视行政法律与刑事义务追查跟尾机制。对招招标违法举动，除依法处置外，各级招招标行政监视部分要严厉施行《广元市大众资本买卖“黑名单”轨制办理法子》，对失期企业归入大众资本买卖“黑名单”，做到应纳尽纳，构成“一处受罚，到处受限”的惩戒机制。

　　各县区群众当局、市级各部分、广元经济手艺开辟区四川省委构造部指导、市自然气综合操纵产业园区管委会要进一步进步对广元市国度投资工程建立项目招标招标羁系事情主要性的熟悉，实在增强对国度投资工程建立项目羁系事情的指导。各级行政主管部分、行政监视部分、招标人及有关事情职员要服从各项事情规律划定，不得以任何方法加入干涉国度投资工程建立项目招标招标举动，不得操纵职务权柄为别人谋取长处，连结冲击招招标违法违规的高压态势。各级招招标行政监视部分要履职尽责，逗硬监视施行各项划定，要抓实抓细每一个流程、环节、细节的羁系，凡此后广元市建立项目招招标办公室查抄发明没有严厉施行相干划定的，对义务单元和义务人将停止传递，并将状况抄送响应的纪委监委。（见附件5）。

　　4.开标现场呈现的成绩，由招标人及招标代办署理机构依法处置；不克不及处理的，按行业办理职责，别离由天然资本、住建四川省委构造部指导、交通、水利、农业等有关招招标行政监视部分构造集领会商处理，并记载在案，对现场发明的违法举动实时依法处置。

　　要主动顺应招招标全流程电子化的新情势，放慢行政监视方法手腕的电子化、聪慧化，依托电子招招标买卖平台，完成对电子招招标买卖全程事中过后羁系。

　　1、包管不以受贿、供给背工大概其他分歧理合作手腕承揽工程建立项目招标代办署理营业；包管不与招标人、招标人同谋到场围标串标、买标卖标等违法违规举动。

　　招标人是工程建立项目招标招标举动的构造者、招标招标成果的利用者，是招标招标举动的义务主体，对招标历程和成果负总责。招标人要片面实行项目建立办理职责，严厉施行招标招标法令法例和规章轨制，依法标准展开招标举动，自发抵抗各类不法干涉和加入招标招标举动的举动。要遵照公然、公允、公平和诚笃信誉的准绳，增强办理、标准法式、明白义务、强化羁系。招标人不得将工程化整为零或以其他方法故弄玄虚躲避招标四川资阳有几所大学，不得以不公道前提限定、排挤潜伏招标人，不得与招标人勾通招标，不得干涉评标或违规肯定中标人。招标人发作违法违规举动的，要依法追查其间接义务人和次要卖力人义务，不以别人违背划定干涉和加入招标招标举动而获免责。

　　1.招标人应将以下条目载入招标文件。①列入广元市大众资本买卖“黑名单”的企业限定到场广元市境内的国度投资工程项目招标；②中标单元实施项目卖力人、项目总监、次要手艺卖力人压证施工轨制；③中标单元不得随便变动项目卖力人、项目手艺卖力人、项目总监、施工员、质量员、宁静员等（特别状况已按改换法式打点的除外）；④中标单元改换招标文件许诺的职员，招标人应根据条约商定收取中标单元违约金。

　　2.成立招标文件条目正当性许诺制。招标人和代办署理机构对招标文件的实在性、正当性卖力。天然资本、住建、交通、水利、农业等招招标行政监视部分应请求招标人和招标代办署理机构在招标文件上彀公布前，对招标文件条目的正当性作出版面许诺（见附件1），许诺书中应明白因招标文件设置不公道前提限定大概排挤潜伏招标人惹起赞扬告发、提早开标等结果的，由行政监视部分责令矫正，招标人答允担响应的经济法令义务，属于招标代办署理机构义务的，除负担响应的经济法令义务外还应归入不良举动记载四川资阳有几所大学，并按相干划定归入大众资本买卖“黑名单”。

　　2、包管不假借别人招标代办署理资历证书承接招标代办署理营业；包管不让渡、转包招标代办署理营业；包管招标从业职员是注册在本招标代办署理机构的事情职员；包管根据招标代办署理条约的商定摆设本机构专职手艺职员卖力该项招标代办署理事情，包管代办署理条约中项目卖力人和条约中委派职员到岗履职。

　　1.严厉施行《现场监视职员事情职责》。开标现场监视职员，由同级天然资本、住建、交通、水利、农业等招招标行政监视部分派员实行监视职责，总投资4000万元及以上的项目审批部分应到场现场监视。到场监视的事情职员由市大众资本买卖信息中间卖力考勤和现场梭巡监视，并将考勤和现场考评状况存入招标人档案。

　　（5）项目建立单元要组建项目办理班子，在项目建立时期对中标单元班子职员缺勤状况天天查核并做好记载，对发明的成绩要实时陈述有关行政主管部分和行政监视部分。行政主管部分和行政监视部分要不按期对建立单元查核项目班子状况停止放哨，对不妥真履职的项目办理职员的渎职举动提请该单元派驻纪检监察组追责问责。行政监视部分按期不按期对中标单元项目班子职员到位状况和履职状况进动作态查抄。对发明的违法违规举动要庄重依法依规处置四川资阳有几所大学，并归入企业和有关项目班子成员不诚信记载。

　　查核阐明：“违规事项”、“整体评价”栏由现场监视职员填写,此中“事情规律方面违规事项”由大众资本买卖信息中间职员填写，“违规事项”栏若有违规事项在所对应的方框内划“√”；评标专家定见只填写“以上究竟失实”。本次招标一切专家无违规举动可在一同查核。

　　1.在中标告诉书收回后，由项目业主构造勘测、设想、施工、监理中标单元召开廉政风险提示会，能够约请招招标行政监视部分等参与，并请求中标单元的一切项目班子办理职员必需参与，并由自己署名保存存案。

　　3.严厉施行对评标专家“一标一查核”轨制。对标《四川省工程建立范畴评标专家取信结合鼓励和失期结合惩戒暂行法子》（川发改信誉规〔2019〕406号）和《广元市工程建立项目评标专家评标办理法子》请求，现场监视职员分离评标专家履职状况、招标人和市大众资本买卖信息中间反应状况及倡议对到场本次评标的专家停止一样平常考评，并在评标完毕时就地填写作为评标专家书誉评分根据的《四川省工程建立范畴评标专家不良举动记载表》《广元市国度投资工程建立项目评标专家现场考评表》（见附件3和4），一式二份，市大众资本买卖信息中间和招标人各保留一份。市大众资本买卖信息中间要做好记载表、考评表的搜集汇总事情，并于每个月尾前上报市建立项目招招标办公室，市建立项目招招标办公室按划定上报省大数据中间。

　　代办署理机构慎重许诺，在到场项目招招标的代办署理营业中，严厉服从相干法令法例，若有以下违背许诺商定，志愿承受相干行政监视部分按照法令法例和有关划定作出的行政惩罚，志愿承受相干行政监视部分归入广元市大众资本买卖“黑名单”停止公示：

　　7.不签订四川省委构造部指导四川资阳有几所大学、不提交小我私家自力评核定见或回绝在评审委员会的评审结论上具名，且未以书面情势阐明差别定见和来由。

　　2.严厉施行《招标代办署理机构现场守则》等轨制四川资阳有几所大学，严厉落实对招标代办署理机构现场履职 “一标一查核”轨制，在开评标完毕后，由市大众资本买卖信息中间供给招标代办署理机构开评标现场履职考评表（见附件2），由现场监视事情职员照实填写，考评表由项目业主存档。对开标现场违背相干划定的招标代办署理机构，招招标行政监视部分要庄重处置和问责，现场监视职员不克不及就地处置的，该当陈述地点单元后依法处置，并将处置成果实时报送市建立项目招招标办公室。

　　（1）实施项目卖力人、项目手艺卖力人、项目总监压证施工轨制。项目业主需在得到中标人招标文件许诺的上述职员执业资历证书原件后才气签署条约，招标文件许诺的上述职员的执业资历证书原件，除正当变动外，其他相干职员待条约标的的主体工程竣工前方予退还。

　　（4）项目业主应请求变动单元将变动前后职员状况在施工现场停止公示，并将变动后的职员在变动后5日内报送项目审批部分和派驻本单元纪检监察组。

　　6.项目招标完毕后，天然资本、住建、交通、水利、农业等相干招招标行政监视部分要展开违法线索摸排，实施“一标一排查”，增强中标成果和招标状况阐发研判，对摸排的中标人故弄玄虚和围标串标线索移交项目地点地公安构造经侦支队，对涉案职员线索移交响应的纪委监委处置。