为共同电子政务的施行,招招标举动必需标准化、尺度化
为共同电子政务的施行,招招标举动必需标准化、尺度化。订定标准性文本有益于招标人和招标监视部分事情的轨制化、标准性并可节省大批的工夫,削减违法违规举动和没必要要的纠葛,削减各类报酬滋扰。省开展变革部分要充实阐扬指点和和谐感化,构造有关单元和职员体例通用的招招标标准文本(商务标部门),各行业行政主管部分体例本行业或财产项目手艺标准(手艺标部门)。标准文本在国度投资工程建立项目招招标中强迫利用,非国度投资工程建立项目由项目业主参照利用。
为共同电子政务的施行,招招标举动必需标准化、尺度化。订定标准性文本有益于招标人和招标监视部分事情的轨制化、标准性并可节省大批的工夫,削减违法违规举动和没必要要的纠葛,削减各类报酬滋扰。省开展变革部分要充实阐扬指点和和谐感化,构造有关单元和职员体例通用的招招标标准文本(商务标部门),各行业行政主管部分体例本行业或财产项目手艺标准(手艺标部门)。标准文本在国度投资工程建立项目招招标中强迫利用,非国度投资工程建立项目由项目业主参照利用。
由国度投资主管部分批准招标事项的我省工程建立项目,项目业主招标前应向省投资主管部分存案。属于国度投资工程建立项目标,应根据国度的法令、法例和《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》及其配套划定停止招招标举动。
市场经济是信誉经济。对工程建立项目标市场主体及从业职员增强信誉办理,是成立标准的招标招标市场次序的主要办法四川足协新浪微博,也是整理和标准招招标市场次序的治标之策。要根据《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》的划定,成立招标招标市场主体及从业职员信誉记载轨制,对全省招标招标市场主体及其从业职员的信誉状况停止同一记载,信息公然,资本同享,对失期的单元和小我私家停止惩罚,阐扬信誉记载在招标招标中的标准感化,嘉奖诚信举动,促停止业自律。省开展变革委和省法制办要会同有关部分制定详细的施行法子,报省当局核定后施行。
各地要按照《中共四川省委办公厅、四川省群众当局办公厅关于建立四川省招标招标监视委员会的告诉》(川委厅[2003]20号)肉体,尽快建立招标招标监视委员会及办公室,进一步明白本能机能职责,落实事情职员,卖力抓好当地域招标招标事情的催促查抄、轨制建立和案件查处等事情。各有关行政主管部分要严厉根据《四川省群众当局办公厅转发省编委办关于省级有关部分施行招标招标举动行政监视的职责合作定见的告诉》(川办发[2000]80号)肯定的职责合作,对峙各司其职、各负其责,增强和谐共同,严厉依法实行监视法律职责。审计部分应按照其职责增强对国度投资工程建立项目招标招标举动的审计监视。要当真施行《中共四川省委办公厅、四川省群众当局办公厅关于庄重招标招标事情规律和划定规矩的定见》(川委办[2004]7号),庄重查处指导干部及事情职员违规干涉和加入招招标、招标人躲避招标或虚伪招标、羁系部分及其事情职员行政不作为或违法行政等举动。
市场经济是信誉经济。对工程建立项目标市场主体及从业职员增强信誉办理,是成立标准的招标招标市场次序的主要办法,也是整理和标准招招标市场次序的治标之策。要根据《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》的划定,成立招标招标市场主体及从业职员信誉记载轨制,对全省招标招标市场主体及其从业职员的信誉状况停止同一记载,信息公然,资本同享,对失期的单元和小我私家停止惩罚,阐扬信誉记载在招标招标中的标准感化,嘉奖诚信举动,促停止业自律。省开展变革委和省法制办要会同有关部分制定详细的施行法子,报省当局核定后施行。
按照《国务院办公厅关于进一步标准招招标举动的多少定见》(国办发[2004]56号)肉体,为进一步整理和标准我省招招标市场次序,缔造公然四川招招标网、公允、公平的市场所作情况,鞭策反凋射事情深化展开,增强和改良招招标行政监视,分离我省实践提出详细贯彻定见,现将有关事项告诉以下:
放慢招招标电子政务建立,进步当局羁系和大众效劳才能,增进社会有用监视,宣布必需招标项目标招标事项批准、招标通告公布、中标候选人公示、中标和比选成果、招标代办署理机构代办署理举动、违法违规举动处置成果等信息。
招标人要按划定在国度和省指定的序言公布招标通告和资历预审通告。必需招标的国度投资工程建立项目应在省指定的电子网站公布招标通告和资历预审通告等招招标信息。招标人要严厉服从招招标的法定工夫,不得以任何来由收缩《招标招标法》和《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》划定的招标文件(资历预审文件)出售工夫、招标文件廓清和修正工夫、招标停止工夫、中标候选人公示、招招标存案等法定工夫。
各级监察构造要增强对行政主管部分实行招招标监视法律职责施行行政监察,庄重查处各类违法违规违纪举动。
由国度投资主管部分批准招标事项的我省工程建立项目,项目业主招标前应向省投资主管部分存案。属于国度投资工程建立项目标,应根据国度的法令、法例和《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》及其配套划定停止招招标举动。
主动缔造前提,经由过程省指定的电子收集出售比选文件、资历预审文件、招标文件,领受资历预审申请文件、招标文件,在网长进行开标和评标,节省招标招标本钱,吸取更多有气力的企业到场招标,以节省投资、进步事情服从和包管工程质量。我省必需招标的国度投资工程建立项目,招标人经由过程电子收集购置以上文件和提交资历预审申请文件、招标文件的,招标人和电子收集该当供给须要的前提其实不得以任何来由回绝和排挤。
放慢招招标电子政务建立,进步当局羁系和大众效劳才能,增进社会有用监视,宣布必需招标项目标招标事项批准、招标通告公布、中标候选人公示、中标和比选成果、招标代办署理机构代办署理举动、违法违规举动处置成果等信息。
省开展变革委、省法制办等部分要根据原国度计委、国务院法制办等10部委《关于印开展开招标招标规章和标准性文件清算事情的定见的告诉》(计政策[2002]1810号),《国度开展变革委、国务院法制办关于宣布国务院有关部分招标招标规章和标准性文件清算目次的告诉》(发改法例[2004]1103号)肉体,放慢招标招标规章和标准性文件的清算事情,修正或废除与《招标招标法》和《行政答应法》相抵牾的划定和请求并由省当局宣布清算成果。未经清算并宣布的一概截至施行。各市(州)群众当局和省级有关部分要严厉根据《招标招标法》、《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》监视办理招招标事情。
按照《行政答应法》的请求,进一步标准招招标行政答应和行政审批。根据《招标招标法》、《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》和投资体系体例变革的有关划定四川足协新浪微博,由各级开展变革部分实行招标事项的批准手续(其他部分审批可行性研讨陈述的由该部分批准;经委批准的企业手艺革新项目由经委批准招标),任何处所和部分不得另行设立招招标行政答应和行政审批。打消不法招标答应、天分考证、注册注销等手续;中标告诉书只能由招标人或拜托的招标代办署理机构收回,任何部分不得停止审批或违法发放招标及格告诉书,也不得以此回绝打点施工答应手续。
招招标法定法式是招招标公然、公允、公平的条件和包管。招标人应严厉按法定法式实行工程建立项目招标批准和存案手续。该当批准而未经批准的,不得停止招标招标事情。曾经停止的,依法对项目法人施行行政惩罚并对其卖力人停止行政处罚。招标显失公平的,招标无效,责令从头招标,已出场的施工步队要坚定按划定清场。
主动缔造前提,经由过程省指定的电子收集出售比选文件、资历预审文件、招标文件,领受资历预审申请文件、招标文件,在网长进行开标和评标,节省招标招标本钱,吸取更多有气力的企业到场招标,以节省投资、进步事情服从和包管工程质量。我省必需招标的国度投资工程建立项目,招标人经由过程电子收集购置以上文件和提交资历预审申请文件、招标文件的,招标人和电子收集该当供给须要的前提其实不得以任何来由回绝和排挤。
按照《行政答应法》的请求,进一步标准招招标行政答应和行政审批。根据《招标招标法》、《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》和投资体系体例变革的有关划定,由各级开展变革部分实行招标事项的批准手续(其他部分审批可行性研讨陈述的由该部分批准;经委批准的企业手艺革新项目由经委批准招标),任何处所和部分不得另行设立招招标行政答应和行政审批。打消不法招标答应、天分考证、注册注销等手续;中标告诉书只能由招标人或拜托的招标代办署理机构收回,任何部分不得停止审批或违法发放招标及格告诉书,也不得以此回绝打点施工答应手续。
主动缔造前提,逐渐完成经由过程电子收集停止各项招标存案举动,实在处理招标人和招标代办署理机构多头存案,往返奔忙、增长本钱等成绩。
根据《国务院关于投资体系体例变革的决议》(国发[2004]20号)和《四川省群众当局办公厅关于印发〈四川省企业投资项目批准暂行法子〉〈当局批准的投资项目目次(四川省2004年本)〉〈四川省企业投资项目存案暂行法子〉〈四川省外商投资项目批准暂行法子〉〈四川省境外投资项目批准暂行法子〉的告诉》(川办发[2005]17号),实施存案制办理的非国度投资工程建立项目,招标事项不再批准,只需向投资主管部分存案,存案的详细事件由省投资主管部分另行制定。项目业主凭存案手续打点招标通告公布、评标专家抽取、施工答应证等事件。各招招标行政主管部分要按照职责合作对存案中发明的违法违规成绩依法停止查处。
省开展变革委、省法制办等部分要根据原国度计委、国务院法制办等10部委《关于印开展开招标招标规章和标准性文件清算事情的定见的告诉》(计政策[2002]1810号),《国度开展变革委、国务院法制办关于宣布国务院有关部分招标招标规章和标准性文件清算目次的告诉》(发改法例[2004]1103号)肉体,放慢招标招标规章和标准性文件的清算事情,修正或废除与《招标招标法》和《行政答应法》相抵牾的划定和请求并由省当局宣布清算成果。未经清算并宣布的一概截至施行。各市(州)群众当局和省级有关部分要严厉根据《招标招标法》、《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》监视办理招招标事情。
招招标法定法式是招招标公然四川招招标网、公允、公平的条件和包管。招标人应严厉按法定法式实行工程建立项目招标批准和存案手续。该当批准而未经批准的,不得停止招标招标事情。曾经停止的,依法对项目法人施行行政惩罚并对其卖力人停止行政处罚。招标显失公平的,招标无效,责令从头招标,已出场的施工步队要坚定按划定清场。
按照《国务院办公厅关于进一步标准招招标举动的多少定见》(国办发[2004]56号)肉体,为进一步整理和标准我省招招标市场次序,缔造公然、公允、公平的市场所作情况四川招招标网,鞭策反凋射事情深化展开,增强和改良招招标行政监视,分离我省实践提出详细贯彻定见,现将有关事项告诉以下:
主动缔造前提,逐渐完成经由过程电子收集停止各项招标存案举动,实在处理招标人和招标代办署理机构多头存案,往返奔忙、增长本钱等成绩。
各级监察构造要增强对行政主管部分实行招招标监视法律职责施行行政监察,庄重查处各类违法违规违纪举动。
各地要按照《中共四川省委办公厅、四川省群众当局办公厅关于建立四川省招标招标监视委员会的告诉》(川委厅[2003]20号)肉体,尽快建立招标招标监视委员会及办公室,进一步明白本能机能职责,落实事情职员,卖力抓好当地域招标招标事情的催促查抄、轨制建立和案件查处等事情。各有关行政主管部分要严厉根据《四川省群众当局办公厅转发省编委办关于省级有关部分施行招标招标举动行政监视的职责合作定见的告诉》(川办发[2000]80号)肯定的职责合作,对峙各司其职、各负其责,增强和谐共同,严厉依法实行监视法律职责。审计部分应按照其职责增强对国度投资工程建立项目招标招标举动的审计监视。要当真施行《中共四川省委办公厅、四川省群众当局办公厅关于庄重招标招标事情规律和划定规矩的定见》(川委办[2004]7号),庄重查处指导干部及事情职员违规干涉和加入招招标、招标人躲避招标或虚伪招标四川足协新浪微博、羁系部分及其事情职员行政不作为或违法行政等举动。
根据《国务院关于投资体系体例变革的决议》(国发[2004]20号)和《四川省群众当局办公厅关于印发〈四川省企业投资项目批准暂行法子〉〈当局批准的投资项目目次(四川省2004年本)〉〈四川省企业投资项目存案暂行法子〉〈四川省外商投资项目批准暂行法子〉〈四川省境外投资项目批准暂行法子〉的告诉》(川办发[2005]17号),实施存案制办理的非国度投资工程建立项目,招标事项不再批准,只需向投资主管部分存案,存案的详细事件由省投资主管部分另行制定。项目业主凭存案手续打点招标通告公布、评标专家抽取、施工答应证等事件。各招招标行政主管部分要按照职责合作对存案中发明的违法违规成绩依法停止查处。
招标人要按划定在国度和省指定的序言公布招标通告和资历预审通告。必需招标的国度投资工程建立项目应在省指定的电子网站公布招标通告和资历预审通告等招招标信息。招标人要严厉服从招招标的法定工夫,不得以任何来由收缩《招标招标法》和《四川省国度投资工程建立项目招标招标条例》划定的招标文件(资历预审文件)出售工夫、招标文件廓清和修正工夫、招标停止工夫四川招招标网、中标候选人公示、招招标存案等法定工夫。
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