1.促进路域情况精密化管理
1.促进路域情况精密化管理。提拔一般支线公路管理程度,增强乡村公路路域情况整治,分离斑斓村落建立和乡村人居情况管理请求,出力提拔路容路貌,逐渐整治一般公路两侧违法修建,清算马路市场。
4.重视生态,宁静开展。重视生态情况庇护、集约节省操纵资本,科学肯定门路手艺目标,最大限度削减耕地占用和生态毁坏,连续做好沿线生态功用规复事情;对峙以报酬本,把宁静放在旅游公路开展的主要地位,进步旅游公路宁静性。
兼顾思索全省位于非都会建成区的413个A级景区和163个国度级主要非A景点,根据景区品级、旅客数目平分别为高热度旅游区(点)四川舆情、中热度旅游区(点)和普通旅游区(点)。分离全省位于非都会建成区的576个旅游景区(点)散布状况,以景定线、以线串景、连点成线,分类分级串连全省主要旅游资本,计划规划“一带一廊多环”(黄河旅游公路带,连通太行山、伏牛山、大别山的三山旅游公路廊,多条旅游公路环线千米的“行走河南·读懂中国”一号旅游公允路网,根本完成高热度旅游景区(点)20分钟上高速,间接连通全省90%的旅游景区(点)。
(一)指点思惟。以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的二十大肉体,深化贯彻习近平总书记观察河南主要发言主要唆使,片面落实省第十一次党代会肉体,聚焦黄河道域生态庇护和高质量开展、文旅文创交融四川招招标通告官网、村落复兴等严重计谋,以全省多品种旅游资本散布为根底,以现有多条理公路收集资本为载体,以全省文明旅游开展格式为导向,根据公用性、宁静性、聪慧性和情况友爱型的请求,出力完美旅游公路收集规划,放慢打造旅游公路品牌系统,连续提拔旅游公路效劳品格,尽力构建笼盖全省的“快进慢游深体验”旅游公路网,有力支持“行走河南·读懂中国”文旅品牌建立。
(四)成立调解机制。要增强计划施行状况静态监控和绩效评价,成立计划调解机制,连续加强旅游公路建立效劳全省经济社会开展实效。触及计划严重事项调解的要实时向省当局陈述。
到2030年,片面建成“贯穿全域、跟尾顺畅、功用完整、特征凸起、效劳优良”的旅游公路网,力图完成“省省通、城城通、城景通、景景通”,根本构成“交通引领、旅游主导、财产交融、文明赋能”的交旅交融高质量开展河南榜样。
(四)兼顾打造观景平台。兼顾旅游公路沿线地形地貌、地区景观和文明特征等身分,量体裁衣灵敏设置一批观景平台,完美“融景、停驻、欣赏、歇息、旅游”功用。
十百万万做树模。创立10个以上旅游公路树模县,建成100个以上功用完整、智能便利的旅客驿站,推出1000千米以上天下出名的“公路旅游”特征路,修建10000千米以上“通景、链景、融景”的旅游公路网。
2.鞭策路域情况美化彩化晋级。依托旅游公路沿线生态天然资本、城镇村风采等,量体裁衣、因路制宜在旅游公路两侧路域范畴内配套须要的绿化、美化、人文等景观设备,逐渐完成以景带路、以路链景、以路为景。
2.履行“营地+”综合开展形式。在供给车辆停放、供水供电、加油、车辆检验、应急维修、收集等效劳根底上,主动植入亲子互动、户外活动、休闲度假等业态,满意旅客多样化需求。
1.出力贯穿各具特征的旅游绿道体系。挑选旅游公路沿线景观资本丰硕、旅客骑行(步行)需求量较大的路段,打造具有灵通、体验、活动、健身、文明、教诲等复合功用的主题旅游绿道,完美旅游绿道宁静断绝、标记标线.优化提拔旅游绿道一体化效劳系统。兼顾思索旅游绿道与旅游公路及沿线效劳设备、景区之间的连通,丰硕驾乘体验;连续履行“绿道+”形式,鞭策旅游绿道与生态修复、村落复兴、特征财产等相交融,拓展旅游广度和深度,提拔旅游公路游憩体验功用。
2.增强标识体系智能化晋级。依托旅游公路沿线效劳设备和路侧空间,公道装备可变谍报标识和路侧感知装备,完成对旅游公路范畴内助、车、情况等的及时掌控,强化旅游公路和重点景区监控预警、救济分散、途径指导等才能,进步旅游公路的宁静性。
固然我省旅游公路开展获得了必然效果,但还存在部门景区集散公路品级不高、交通跟尾不顺畅、效劳设备不敷、路域情况不优、宁静聪慧程度不高、品牌效应不凸起等成绩,资金、地盘等要素保证仍有待增强,开展体系体例机制仍有待完美。
1.依景而设、因景而异,布设一批观景平台。挑选视野坦荡、地形较缓、地质较好、天然风景秀美、地区风采凸起的地区,或分离观景结果较好的效劳区、门路养护站等设备,灵敏设置一批种别多样、特征各别的观景平台。
(三)开展目的。到2025年,建成一批表现我省特征的佳构旅游公路树模路,打造“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌,根本建成贯穿全域的旅游公路网,完成“十百万万做树模、一号公路废品牌”。
旅游业是百姓经济的计谋性支柱财产,交通运输是旅游业开展的根底支持和先决前提。比年来,国度印发《交通强国建立纲领》《国度综合平面交通网计划纲领》和关于增进交通运输与旅游交融开展的多少定见等文件,提出要深化交通运输与旅游交融开展,增强交通与主要旅游景区跟尾,构建“快进慢游”旅游交通根底设备收集,健全交通设备旅游效劳功用,提拔旅游运输效劳质量。
(四)“白色大别”一号旅游公路。以“白色崇奉、绿色体验”为文明主题,展示油茶共同茶香和豫南古朴斑斓的山乡风姿,发扬传承“坚取信心、襟怀全局、连合奋进、勇领先锋”的大别山肉体,出力打造白色品牌,擦亮绿色开展底色,打造“白色大别”一号旅游公路品牌。
旅游公路计划建立初见效果。高速公路与旅游交融开展连续深化,全省5A级景区完成高速公路全笼盖,4A级及以上景区灵通高速公路比例到达90%,郑栾高速尧山至栾川段被誉为“云中高速”“最美高速”,专项体例沿大别山高速公路交旅交融筹谋计划,高尺度促进汤泉池、豫楚关等4个开放式效劳区建立;一般支线公路连通景区程度不竭进步,村落旅游公路建立亮点纷呈,一切A级及以上景区完成品级公路连通,出现出省道230(济源境)、丹江口环库公路、罗山县一号旅游公路等一批旅游公路佳构工程,林州市林石公路胜利当选2019年度天下“十大最美乡村路”。
(六)促进旅游聪慧开展。根据“同一标准、层级明白、明晰智能”的请求,强化全省旅游公路指导标识体系设想与智能晋级。
比年来,我省连续放慢交通根底设备建立,根本建成才能充实、跟尾顺畅、效劳优良、聪慧绿色、运转宁静的公路交通网,全省公路总里程达27万千米,路网密度达162千米/百平方千米,路网范围、密度等均位居天下前线。依托兴旺的公路交通网,全省主动阐扬交通“先行官”感化,放慢促进交通旅游交融开展,尽力鞭策我省由文明大省、交通大省向文明强省、交通强省改变。
(一)增强构造和谐四川舆情。根据“当局主导、部分协同、合作卖力、齐抓共管、配合促进”的思绪,成立当局主导、市场运作、省级顶层设想、市级构造施行、社会主动到场的促进机制。省直有关部分要成立协商机制,科学设置资本,增进政策协同。各地当局要根据属地办理准绳,将旅游公路项目归入重点工程范畴,集合力气,优化审批法式,进步审批服从,尽力促进项目顺遂施行。(二)增强要素保证。要深化投融资变革,完美当局主导、分级卖力、多元筹资、风险可控的资金保证和运转办理体系体例;成立健全各级财务投入保证轨制,主动夺取中心预算内投资和专项资金撑持,稳步加大旅游公路建立当局投资力度;撑持各种金融机构依法依规为市场化建立运作的旅游公路供给融资,指导社会本钱主动到场项目建立;强化债权风险防控,确保不发作体系性、地区性金融风险。省直有关部分要成立疆土空间计划等相干计划与旅游公路计划等的和谐和静态调解机制,实时将旅游公路建立项目归入疆土空间计划“一张图”,强化建立用地保证。
(一)“黄河古都”一号旅游公路。以“黄河魂、古都韵、中国情”为文明主题,发扬黄河古都文化、姓氏文明、非遗文明、工夫文明等黄河文明,展示多姿多态的大河风景和巨大的治黄水利工程等,持续黄河汗青文脉,发掘黄河文明的时期代价,讲好黄河故事,传承以黄河文明为代表的中汉文明,打造“黄河古都”一号旅游公路品牌。
3.打造交旅综合信息聪慧效劳平台。整合“吃住行游购娱”等目标地旅游静态征询功用和效劳资本,打造交旅综合效劳平台,满意游客购票、餐饮、留宿、购物、自驾租车、定制客运、预定出行等本性化、多样化旅游需求,供给普惠化信息数据效劳。
3.完美全省自驾旅游大众效劳系统。以营地效劳旅游公路,以旅游公路动员营地开展,增强营地根底设备和配套设备建立,放慢构成尺度化、高程度、聪慧化的自驾营地效劳系统。
(五)增强宣扬指导。各地当局要充实操纵当局网站、播送电视等多种媒体情势,构造展开旅游公路佳构树模线路、最美旅游公路拍照大赛等评比举动,主动推行“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌系统,增强旅游公路宣扬,营建旅游公路建立优良气氛四川招招标通告官网。
2.优化收集,强化跟尾。充实操纵近况各条理公路收集资本,提拔景区灵通门路品级,买通景区串连通道,构建景区旅游环线,打造“快进慢游”旅游公路网。强化与相邻省分四川招招标通告官网、省内次要都会之间旅游公路设备的跟尾,和与铁路、航空、水运等其他交通方法的有用跟尾。
一号公路废品牌。“黄河古都四川招招标通告官网、太行天路、生态伏牛、白色大别”四大一号旅游公路根本建成,“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌系统不得人心四川舆情、叫响天下。
(一)片面提拔路域情况。稳固旅游公路路域情况管理功效,鞭策旅游公路廊道绿化向美化、彩化晋级,打造“畅安绿舒美”的特征化生态旅游公路。
2.细化旅客驿站功用设置。在契合国度及处所相干尺度、标准的根底上,按照旅客驿站所处地位、功用需求等,同一计划、分类建立,灵敏配套泊车、观景、歇息、购物四川舆情、如厕、加油、充电、旅游信息征询等效劳功用。
2.探究与多范例交旅项目交融同享。增强旅游公路与水上旅游线路、高空旅游线路、特征轨道交通旅游线路、特征休闲绿道等特征旅游交通产物的互联互动,丰硕旅游公路多元化功用体验。
3.完美效劳,提拔品格。分离地形前提、建立需求,公道增设旅客驿站、观景台、信息标识等配套效劳设备,强化聪慧化效劳,完美旅游公路“深体验”效劳功用,鞭策旅游公路向“公路旅游”改变,打造“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌系统。
对峙“同一计划、团体规划”准绳,兼顾全省旅游公路收集规划,分离沿线天然情况、景辨别布四川舆情、村镇计划、旅客需求等身分,计划规划旅客驿站、观景台、绿道、标识体系等配套设备,出力提拔旅游公路效劳品格。
1.完美旅游公路标识体系。根据相干手艺指南、尺度标准等,完美全省旅游公路指引标识体系,彰显地区天然景观、汗青人文等特征,为旅游公路利用者供给科学有用、便利智能的信息指引效劳功用。
我省汗青长久,秘闻深沉,资本富集,是中华民族和中原文化的主要发源地,也是天下独一兼具长城、大运河、长征、黄河四大国度文明公园的省分,共有A级及以上各种旅游景区624家。为串连我省优良旅游资本,满意“快进慢游深体验”旅游出行需求,鞭策交通运输与文明旅游深度交融,支持“行走河南·读懂中国”文旅品牌和中汉文明传承立异中间、天下文明旅游胜地打造,效劳文旅文创交融、村落复兴等计谋施行,特体例本计划。
(七)丰硕旅游效劳体验。公道肯定旅游公路设想主题,主动植入特征旅游产物,进一步丰硕旅游公路效劳体验,构成一批“公路旅游”特征线.建立一批特征主题公路。根据旅游公路沿线天然前提、景观特征等,建立一批汗青、研学、白色、观鸟、拍照、骑行、马拉松、越野、徒步等特征主题公路,强化拓展“旅游公路+”深体验效劳功用。
分离四大国度文明公园建立和我省旅游资本散布状况,发掘文明秘闻、提拔主题品格、建立佳构认识,放慢打造我省“行走河南·读懂中国”一号旅游公路品牌系统。依托旅游资本多、会萃水平高、开展潜力大的“一河三山”四大板块,重点塑造“黄河古都、太行天路、生态伏牛、白色大别”四大一号旅游公路品牌。
1.公道肯定旅客驿站选址。分离旅游公路两侧地形地质、旅客需求、交通流量、用地空间等身分,在旅游资本丰硕、旅游交通量相对较大、旅游特征较着的斑斓村落、特征小镇等地区和交通转换节点等四周公道设置旅客驿站,有前提时可与旅游公路养护运营园地、沿线景区效劳中间等兼并设置;在接近高热度旅游区(点)的旅游公路主线上,量体裁衣规划开放式高速公路效劳区四川舆情。
(二)体系贯穿旅游绿道。兼顾思索与旅游公路主体及沿线效劳设备、大众交通体系、景区之间的连通、接驳、换乘,分离景观资本、地形地质前提和旅客骑行步行需求等身分,公道设置旅游绿道,出力打造“寂静、高雅、整齐、宁静、生机”的旅游绿道体系。
全省旅游公路网分为主线、干线、联系线三个条理。主线效劳高热度旅游区(点)会聚区间和其与全省次要旅游都会、旅游板块的快速联络,以高速公路为主,负担“快进”功用;干线次要效劳高热度旅游区(点)会聚区间便利直连和其与主线的快速联络,以一般支线公路为主,负担“集散”功用;联系线次要效劳景区与干线的便利联络,以一般公路为主,负担“慢游”功用。
交旅交融体系体例机制连续完美。凝集交旅交融开展促进协力,印发关于宣布河南省首批交旅交融树模工程(景区)名单的告诉,肯定郑栾高速尧山至栾川段、省道312(郑州境)等12个交旅交融树模工程(景区),连续促进交旅交融向纵深开展,奋勇创始交旅交融高质量开展新场面。
(五)主动鞭策营地建立。按照旅游公路网构造、沿线旅游资本规划,分离道路通道、资本规划特性和景区景点建立需求,成立具有欢迎、直达、构造等功用的自驾游营地,完美营地功用及大众效劳系统。
1.兼顾全域,凸起重点。兼顾思索全省旅游资本散布和开辟需求,以“一河三山”(黄河、太行山、伏牛山、大别山)四大板块为重点,放慢构建条理明晰、功用完整、笼盖全域的旅游公路网,阐扬其在全域旅游、村落复兴中的根底支持和先行引领感化。
2.融景入景、可赏可停,完美观景平台功用。重视与周边光景和谐交融,强化观景平台本身景观功用,满意泊车观景、照相、停歇等需求,完成“站在光景上看光景”。
(三)优化完美旅客驿站。对峙“量体裁衣、依景而设”,以“尺度化建立、多功用集成、差同化设置”为中心,在旅游公路沿线规划高品格效劳旅客驿站。
1.建立一批尺度化自驾营地。参照《自驾车客居车营地质量品级分别》(LB/T078—2019)、《休闲露营地建立与效劳标准》(GB/T31710.1—2015)等尺度,撑持出名度较高的高热度、中热度旅游区(点)建立一批尺度化、高程度自驾游营地。
(三)“生态伏牛”一号旅游公路。以“生态伏牛、尽享休闲”为文明主题,展现伏牛山“一山分南北”的共同天气和富集的生态旅游资本,展示原始丛林、公开河道等景观,开展自然温泉、高山滑雪等产物,培养回丧生然、生态康养、调理身心、放松愉悦的旅游产物和消耗需求,打造“生态伏牛”一号旅游公路品牌。
(三)强化政策支持。要连续完美旅游公路专项计划系统,强化计划指点感化,鞭策计划项目落地施行。省直有关部分要放慢出台旅游公路设想手艺指南、旅游公路建立备行计划等配套政策,成立完美的旅游公路办理系统,鼓舞、指点各地打造一批旅游公路树模县,放慢建成一批旅游公路树模工程,成立健全树模引领推行机制。
5.建管并重,提质增效。对峙旅游公路建立的公用性、聪慧性请求,科学施行旅游公路交通办理步伐,连结一般支线公路、乡村公路路网流通;兼顾旅游公路建立、办理、养护、运营,增进旅游公路智能化开展,提拔旅游公路团体效劳品格和办理程度。
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(二)“太行天路”一号旅游公路。以“太行天路、畅享活动”为文明主题,展示太行山宏伟的地质地貌、神话传奇和原生态山川特征,发扬百折不回、艰辛斗争的太行肉体,展现太行地区共同的“白色+红叶”景观,推行徒步、攀岩、滑翔等时髦户外活动,打造“太行天路”一号旅游公路品牌。
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