2006年,四川旅游格外引人瞩目
2006年,四川旅游格外引人瞩目。全省旅游总收入979亿元,同比增长35.81%,增速位居全国前列(全国平均增速15%)。一幕幕画面,彰显出四川已经成为中国旅游业发展的一片热土。21世纪的中国,正在成为世界最大的旅游目的地。而四川,正在成为中国最具有潜力的旅游目的地。
2007年2月8日,四川省成都市和浙江省杭州市、辽宁省大连市,被国家旅游局和联合国世界旅游组织命名为“中国最佳旅游城市”。
四川素有“天府之国”的美誉,所辖地有14个世居的少数民族,是全国第二大藏族聚居区、最大的彝族聚居区和唯一的羌族聚居区。“国宝”大熊猫85%以上分布在四川。
四川地势西高东低,从世界屋脊之称的青藏高原到沃野千里的四川盆地,相对高差巨大、地形地貌复杂;处于藏、羌、彝、汉等多民族融合走廊的甘孜、阿坝、凉山等地,至今还保留着大量相对完整的原生态旷世奇观和独特的原生态民族文化,形成了罕见的世界级的旅游风景带,被誉为“人类最后的一块净土”。四川旅游资源的特点体现在:点多、面广、类型多、品位高、组合好,自然生态与历史文化、红色文化、民族风情有机地结合,形成了数量众多、吸引力强的综合旅游景区。
四川西部:汇聚了壮美的自然景观、独特的地域文化和绚丽的民族风情。拥有九寨沟、黄龙、若尔盖大草原、九曲黄河第一湾、泸沽湖、丹巴美人谷、“最后的香格里拉”——稻城亚丁等自然景区,既是大熊猫的栖息地,也是红军长经的主要地区,还是藏羌文化、康巴文化、彝族文化、摩梭文化的重要发源地。
四川南部:是四川生态观光、休闲度假和文化体验的最佳旅游区域。可游览蜀南竹海、兴文石海和带常绿阔叶林生态景观;可体验中国恐龙文化、盐文化和酒文化;在苗族的主要聚居地,还可感受了解苗乡风情。
四川北部:能强烈感受到神秘的古蜀文化和悠久的三国文化。金沙遗址、三星堆、武侯祠、剑门关、阆中古城……古今多少事,都付于风雨楼台、森森翠柏中……
四川东部:是朱德、、陈毅等伟人将帅的故里和“川陕苏区”的中心区域,丰富的红色文化融入华蓥山、光雾山、诺水河等生态旅游景区内,旅游亮点连连不断。
蜚声中外的“五大世界遗产”:九寨沟、黄龙、峨眉山-乐山大佛、都江堰-青城山、大熊猫栖息地;此外,还有三星堆、金沙遗址等一批具有世界文化遗产潜力的旅游资源。四川是中国唯一同时拥有世界自然遗产、文化遗产、自然与文化遗产的省份;包括22个景区,是涉及遗产景区最多的省份。
四川旅游资源在中国首屈一指,独步天下:除五大世界遗产之外,还有世界地质公园1处,列入联合国《世界人与生物圈保护网络》的自然保护区4处,中国优秀旅游城市18座,国家4A级旅游景区34处,全国工农业旅游示范点23家,国家级风景名胜区21处,国家级自然保护区19处,国家级森林公园28处,国家级地质公园12处,全国重点文物保护单位128处,中国历史文化名城7座,A级旅游景区103处。此外,还有550多处各类省级旅游资源。举世闻名的“大熊猫”,被选为2008年北京奥运会吉祥物,金沙遗址“太阳神鸟”图案资阳雁江区人民政府,被确定为中国文化遗产标志。
漫步四川,随处可见雄秀奇幽的自然风光、多姿多彩的民族风情、巴蜀文化和历史的遗迹;尽情地品味享誉四方的川菜、香飘四海的川酒、独具魅力的川剧,感受四川大地带来的无穷魅力!
1000多年前,诗人李白曾感叹:“蜀道难,难于上青天!”描述了深处内陆的四川,交通是制约发展的瓶颈。
眼下,诗人所感叹的这一状况早已一去不复返了。如今,四川已经成为中国西部地区交通最为发达的区域之一。朝发夕至,方便快捷!
发展旅游,首先要解决的是景区的可进入性问题。近两年来,四川省围绕游客的方便进入性,着力改善了交通等基础设施的建设和配套设施的建设。
公路网络四通八达:目前,四川全省现有公路的总里程达到11.3万公里,建成了1759公里高速公路网络,三州民族地区通县油路里程达到4276公里,2867公里铁路网络(铁路旅客发送量5307万人次),大大提升了旅客可进入性的水平。
国内外航线日益发达:四川有全国第五大机场——双流国际机场,9个省内支线机场,位于甘孜藏族自治州的康定机场也将于明年建成通航,环贡嘎两小时旅游圈将成为世界级别的旅游景区,香格里拉不再遥远。目前,已开通30多条国际(地区)航线多条国内航线,可通达亚洲、西欧、北美、大洋洲的24个重要城市。2006年双流国际机场的旅客吞吐量就达1627.9万人次,其中国际航班14292架次,国际游客73.16万人次。
通讯网络覆盖全境:近年来,四川省的旅游信息化工程全面推进,逐步建成了省、市(州)、县(市)旅游电子政务网站集群,旅游电子商务、旅游目的地营销管理系统项目的建设进展顺利。旅游与移动、联通、电信、网通等通讯集团合作成效明显。
截至目前,四川便捷快速的立体通和通讯网络已经基本形成。如今的四川“蜀道不再难,天府游安全”。
——扩大旅游产业规模:旅游企业的增加,标志着旅游产业化规模的不断壮大。目前,全省已有星级饭店484家(其中五星级12家,四星级59家),旅行社697家(其中国际旅行社58家),A级旅游景区103个,大型旅游购物、餐饮及娱乐服务企业1000余家,旅游客运车辆2000辆,旅游直接从业人员40万人,间接从业人员180万人,形成了涵盖“吃、住、行、游、购、娱”等要素的旅游配套体系,接待能力大大增强,旅游产业规模逐渐成型。
——18个优秀旅游城市撑起一片天:四川是个旅游大省,中国优秀旅游城市的创建对旅游业的发展起到了极其重要的推动作用。各城市通过全社会参与的“创优”活动,使旅游城市形象和城市旅游服务功能显著增强。全省中国优秀旅游城市的数量达到18个,位居全国第六,西部省份第一。特别是今年2月,成都市被评为2006年中国最佳优秀旅游城市,标志着四川省旅游城市的配套服务功能已处在全国的前列。
如今,无论是团队游客还是散客到四川来,不仅进得容易,还可以住得舒服、游得愉快、吃得畅快、购得尽兴。
四川结合自己的地域特点,提出了“天下四川 熊猫故乡”的形象口号。通过树立旅游品牌,带动旅游精品区的建设。
——打造三大品牌:以大熊猫为代表的生态旅游品牌;以太阳神鸟为代表的文化旅游品牌;以农家乐为代表的乡村旅游品牌。
——建设十大文化旅游精品:围绕古蜀文化中国旅游资源特色、三国文化中国旅游资源特色、宗教文化、民族文化、民俗文化,重点打造三星堆-金沙遗址等十大文化旅游精品,使之尽早成为国内外游客青睐的文化旅游目的地。
“十五”期间,四川省基本建设完成了五大国际精品旅游区——“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区、都江堰-青城山旅游区。
“十一五”期间,四川省将按照创新发展观光旅游产品,大力发展休闲旅游产品,开拓发展特色旅游产品的思路,继续完善提升五大精品旅游区,加快推进香格里拉生态旅游区、攀西阳光度假旅游区资阳雁江区人民政府、嘉陵江流域生态文化旅游区、蜀南竹海石海生态文化度假旅游区、“两湖一山”休闲度假旅游区等“新五大旅游区”的规划建设。同时,四川省将着力打造“中国第一山”、大九寨及青城山-都江堰三大国际休闲度假旅游区。积极完善九环线、成(都)乐(山)环线、西环线和三国文化旅游环线等四条国际精品旅游线路,把四川省建设成国际性的旅游目的地。
四川省委杜青林在“坚持科学发展,构建和谐四川”的前提下,推出了包括旅游资源大省向旅游经济强省跨越在内的“四大跨越”的战略构想。
四川省省长蒋巨峰在2007年四川省人民政府工作报告上提出:“加快建设旅游经济强省。着力促进旅游产业升级和结构优化,巩固发展观光旅游,深度开发文化旅游,积极发展休闲度假旅游,大力拓展入境游。突出生态旅游、文化旅游、红色旅游三条主线,完善旅游发展规划,推进精品旅游区建设,加快新五大旅游区开发,大力发展乡村旅游、工业旅游等特色旅游。积极开发具有地方特色、民族特色的旅游商品,培育壮大旅游企业,提高旅游经济综合效益。加大宣传促销力度,提升景区管理水平,加强旅游市场整顿,维护游客合法权益中国旅游资源特色。力争旅游总收入1150亿元,增长17%。”
按照省委、省政府的要求,2007年四川旅游业在发展进程中,将抓住2008年北京奥运会的契机,相继进行与国家奥组委策划推动“绿色奥运”等与北京对接的系列旅游活动。与此同时,结合承办第十届海峡两岸旅业联谊会议和第三届世界自然遗产大会的机会,强力推出大熊猫品牌和大熊猫旅游线路产品,让“天下四川,熊猫故乡”的形象口号日益深入人心。
近年来,四川把旅游产业作为支柱产业来发展资阳雁江区人民政府,坚持以“旅发”大会为标志的“政府主导、企业主体、市场运作”模式,为中国旅游的发展探索出一条新路。四川全省的旅游总收入,在近5年中增长了近3.8倍,旅游总收入相当于全省GDP的比重达到11.4%;带动相关行业增加值达1000多亿元。在旅游业的带动下,全省总消费对经济发展的贡献率达到36.5%。其中,仅2006年的旅游直接从业人员就近40万人,涉旅从业人员180万人。从接待人数来说,去年平均每名四川人就接待了2名游客。
在新的发展阶段,全省旅游实现产业转型升级过程中,将战略性与专业性相结合,在继续深化政府主导的前提下,以市场为导向,以提高产业效益和素质为突破口。在深化市场配置资源、做强做大企业主体方面的一系列配套政策,也正在酝酿之中。
省旅游局正在构想,比照工业经济园区的模式,在当前旅游精品区建设的基础上,推动建设旅游经济区。制定旅游经济区标准和优惠政策,支持旅游经济区和旅游产业集群的发展,提倡有条件的旅游经济区开发建设多元化旅游产品,鼓励中小型旅游项目进入旅游经济区。
四川省将着重培育旅游企业集团,鼓励旅游企业兼并和重组,着力培育涵盖多个旅游产业要素的大企业、大集团,打造一批旅游企业的航空母舰,造就一批旅游产业领军人物。同时,建立和完善旅游产业融资担保机制。组建多元化投资主体的担保公司,为旅游企业融资担保,加快重点旅游企业上市融资、发行企业债券的步伐。
为此,省旅游局将加大旅游招商引资力度,重点支持旅游重大建设项目,实施旅游项目产业链的招商。在国民经济建设的重大项目体系中,将具有方向性的重大旅游项目纳入全省招商引资计划和国民经济计划。
2007年,四川旅游业将加强区域联合的宣传促销。整合全省宣传促销资源,联合宣传,统一促销,树立整体形象;强化川滇藏、川黔渝、川陕、“9+2泛珠三角”地区合作。同时,通过创造良好的环境进一步开放旅游市场。四川省鼓励境外知名旅游企业到境内投资经营旅游业务;也鼓励四川省有实力的企业到海外开办旅行社和经营其他旅游项目。
四川省还实行对入境旅游的奖励政策,对入境旅游包机和拓展入境旅游业务的旅行社进行奖励;对入境旅游达到一定规模的企事业单位补助旅游宣传促销费;吸引更多的海内外投资商和旅行商到四川一展鸿图。
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